南宮ng(2019年 6月30日怒江傈僳族自治州第十一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十九次會(huì )議通過(guò) 2019年9月28日云南省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議批準)
第一條為了加強城鄉環(huán)境衛生管理,創(chuàng )建整潔、有序、文明、美麗的城鄉人居環(huán)境,根據有關(guān)法律法規,結合本州實(shí)際,制定本條例。
第三條城鄉環(huán)境衛生管理工作堅持統一領(lǐng)導、分級負責、部門(mén)配合、屬地管理、公眾參與、社會(huì )監督的原則。
第四條州、縣(市)人民政府應當將城鄉環(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,完善管理體制,建立協(xié)調機制,加強基礎設施建設,落實(shí)經(jīng)費保障,提高公共服務(wù)能力。
州、縣(市)農業(yè)農村、發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、公安、自然資源和規劃、水利、交通運輸、財政、商務(wù)、衛生健康、市場(chǎng)監管、城市綜合行政執法等部門(mén),按照各自職責,共同做好城鄉環(huán)境衛生管理工作。
鄉(鎮)人民政府負責本轄區環(huán)境衛生管理工作,指導村(居)民委員會(huì )開(kāi)展環(huán)境衛生管理。
第五條逐步推行生活垃圾分類(lèi)制度。生活垃圾處置應當遵循減量化、資源化、無(wú)害化的要求,實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理。具體分類(lèi)與處理辦法由各縣(市)人民政府制定。
農村生活垃圾實(shí)行戶(hù)投放、村收集、鄉(鎮)轉運、處理的方式,納入城鎮垃圾處理系統。
城市責任區由縣(市)人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)負責劃定,明確責任單位、責任人。
鄉(鎮)、村(居)委會(huì )責任區由鄉(鎮)人民政府劃定,明確責任單位、責任人。
第七條城市生活垃圾、生活污水收集處理實(shí)行收費制度。州人民政府所在地的收費標準由州人民政府制定,除此之外由縣(市)人民政府制定。
第八條州、縣(市)、鄉(鎮)人民政府及機關(guān)、社會(huì )團體等應當加強環(huán)境衛生的宣傳教育。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體應當加強環(huán)境衛生的宣傳教育和輿論引導,增強公民自覺(jué)維護環(huán)境衛生意識。
第九條 任何單位和個(gè)人負有維護城鄉環(huán)境衛生的義務(wù)南宮ng,對違反城鄉環(huán)境衛生的行為有權進(jìn)行監督、勸阻和舉報。
第十條縣(市)人民政府應當加快城鎮排水與污水處理設施建設南宮ng,已建但未達到國家有關(guān)標準的應當及時(shí)改造,提高城鄉排水和污水處理能力。
城鎮排水設施覆蓋范圍內的排水單位和個(gè)人,應當將污水排入城鎮污水設施;尚未覆蓋的地區,應當按國家有關(guān)規定處理,防止污水直接排放。
第十一條新建、改建、擴建公共廁所,應當符合國家環(huán)境衛生設施設置標準,設置明顯、規范、統一的標識,專(zhuān)人負責保潔。
第十二條縣(市)人民政府應當依照國家有關(guān)規定,配套生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理等環(huán)境衛生設施。
縣(市)住房和城鄉建設行政主管部門(mén),對城市生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理實(shí)施監督管理。
第十三條從事城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處理的服務(wù)企業(yè)應當按照住房和城鄉建設行政主管部門(mén)規定的時(shí)間、地點(diǎn),清掃、收集、運輸、處理垃圾,做到日產(chǎn)日清,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境衛生干凈、整潔。
?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺,亂扔煙頭、瓜果皮核、紙屑、口香糖、各類(lèi)包裝袋等廢棄物;
?。ㄎ澹┫蚪?、水塘、溝渠等區域或者公共場(chǎng)所亂扔亂倒生活垃圾、污水、糞便、動(dòng)物尸體等廢棄物。
第十六條從事餐飲服務(wù)的企業(yè)和個(gè)人應當設置符合標準的餐廚垃圾收集容器、油水分離器或油水隔油池等設施,并保障設施的正常運行。產(chǎn)生的餐廚垃圾實(shí)行統一收運、集中處理,鼓勵對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用和無(wú)害化處理。
第十七條施工單位應當在施工工地設置硬質(zhì)密閉圍擋,采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車(chē)輛等有效防塵降塵措施。
第十八條單位和個(gè)人應當將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并按規定處理。
第十九條運輸垃圾、渣土、礦石、砂石、土方、灰漿以及其他散體等散裝、流體物品物料的車(chē)輛,應當采取密閉、覆蓋等防護措施,防止物料遺撒。
第二十條鄉(鎮)人民政府應當合理規劃、統籌推進(jìn)鄉(鎮)環(huán)境衛生基礎設施建設。
支持村民會(huì )議或村民代表會(huì )議制定維護本區域環(huán)境衛生管理制度,動(dòng)員村民參加環(huán)境衛生清潔活動(dòng),創(chuàng )造和維護整潔、優(yōu)美的村莊生產(chǎn)生活環(huán)境。
第二十一條鄉(鎮)人民政府應當加強村莊公共廁所建設南宮ng,推行農村無(wú)害化衛生廁所改造。
第二十二條村莊可腐爛垃圾采取堆肥還田、科學(xué)填埋等源頭減量措施就近就地科學(xué)處置,不可腐爛垃圾應當集中處置。
第二十三條鄉(鎮)人民政府所在地和有條件的集市應當對生活污水進(jìn)行集中處理。
第二十四條州、縣(市)農業(yè)農村行政主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)科學(xué)制定畜禽產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,鼓勵發(fā)展人畜分離、集中圈養的健康生態(tài)環(huán)保養殖模式。
第二十五條從事農業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應當科學(xué)合理使用農藥、化肥、農用薄膜、育苗器具等,并按照有關(guān)規定及時(shí)回收、處理包裝廢棄物,防止污染環(huán)境。
第二十六條單位和個(gè)人在農業(yè)生產(chǎn)中使用農藥的,應當遵守有關(guān)法律法規,禁止在蔬菜、果樹(shù)、香料、菌類(lèi)、中草藥材、茶葉等種植過(guò)程中違法使用除草劑。
第二十七條單位和個(gè)人都應當維護鄉村環(huán)境衛生,在村莊規劃區內禁止下列行為:
?。ǘ┥米栽诠矆?chǎng)所打場(chǎng)曬糧、晾曬物品,堆放糞便、秸稈、建筑材料、雜物;
?。ㄋ模┫蚪?、溝渠、池塘、水庫、湖泊等直接排放糞便、污水,丟棄動(dòng)物尸體,傾倒垃圾等廢棄物南宮ng。
第二十八條違反本條例第十三條第一款規定的,由縣(市)人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正,并可以 處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;違反第二款規定的,處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第二十九條違反本條例第十四條第二款規定的,由縣(市)人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正,對個(gè)人處200元以下罰款,對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十條違反本條例第十五條第一項至第三項規定的,由縣(市)人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令清除,并可處50元以上200元以下罰款;違反第四項、第五項規定的,由縣(市)人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令停止違法行為,立即清除,并對個(gè)人處200元以上1000元以下罰款,對單位處2000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條違反本條例第十七條規定的,由縣(市)人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令限期改正,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,責令停工整治。
第三十二條違反本條例第十八條第二款規定的,由縣(市)人民政府住房和城鄉建設行政主管部門(mén)責令立即清除,并可對個(gè)人處200元以下罰款,對單位處5000元以上5萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條違反本條例第十九條規定的,由縣(市)人民政府確定的監督管理部門(mén)責令限期改正,并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,車(chē)輛不得上道路行駛南宮ng。
第三十四條違反本條例第二十五條第二款、第二十六條規定的,依照《農藥管理條例》等相關(guān)法律法規予以處罰。
第三十五條 違反本條例第二十七條第一項至第三項規定的,由鄉(鎮)人民政府責令立即清除,并對個(gè)人處20元以上200元以下罰款,對單位處200元以上2000元以下罰款;違反第四項規定的,對個(gè)人處200元以上500元以下罰款,對單位處500元以上2000元以下罰款。
第三十六條國家機關(guān)工作人員,在城鄉環(huán)境衛生管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由上級主管機關(guān)或者監察機關(guān)對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。