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南宮ng廣州市工業(yè)綠色發(fā)展政策解讀

時(shí)間:2024-04-23 19:39:38 作者:小編 點(diǎn)擊:

  南宮ng1.近年來(lái),綠色發(fā)展成為社會(huì )上一個(gè)熱門(mén)詞語(yǔ),因為我們都希望生活在藍天白云下,不想環(huán)境受到污染。

  答:綠色發(fā)展已經(jīng)越來(lái)越深入人心,現在我們的物質(zhì)生活越來(lái)越豐富,但清澈的江水、潔凈的空氣卻成了奢侈品,大家對綠色發(fā)展的呼聲越來(lái)越高。綠色發(fā)展關(guān)注的就是人與自然和諧共生的問(wèn)題,要實(shí)現綠色發(fā)展就要有綠色的生活方式和生產(chǎn)方式。工業(yè)綠色發(fā)展要解決的就是綠色生產(chǎn)方式的問(wèn)題,研究怎樣做才能減少工業(yè)生產(chǎn)中的能源消耗和污染排放,推動(dòng)工業(yè)文明與生態(tài)文明的和諧共融。

  答:2015年,黨的十八屆五中全會(huì )提出了綠色發(fā)展理念,要求必須堅持節約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續發(fā)展。根據這個(gè)要求,2016年,國家工信部印發(fā)了《工業(yè)綠色發(fā)展規劃(2016-2020年)》,提出要建立健全工業(yè)綠色發(fā)展長(cháng)效機制,提高綠色國際競爭力,走高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色發(fā)展道路。這個(gè)規劃明確了十項主要任務(wù):第一個(gè)任務(wù),就是:大力推進(jìn)能效提升,加快實(shí)現節約發(fā)展;然后是:扎實(shí)推進(jìn)清潔生產(chǎn),大幅減少污染排放;加強資源綜合利用,持續推動(dòng)循環(huán)發(fā)展;削減溫室氣體排放,積極促進(jìn)低碳轉型;提升科技支撐能力,促進(jìn)綠色創(chuàng )新發(fā)展;加快構建綠色制造體系,發(fā)展壯大綠色制造產(chǎn)業(yè);充分發(fā)揮區域比較優(yōu)勢,推進(jìn)工業(yè)綠色協(xié)調發(fā)展;實(shí)施綠色制造+互聯(lián)網(wǎng),提升工業(yè)綠色智能水平;著(zhù)力強化標準引領(lǐng)約束,提高綠色發(fā)展基礎能力;最后就是:積極開(kāi)展國際交流合作,促進(jìn)工業(yè)綠色開(kāi)放發(fā)展。這十項任務(wù)就是踐行習生態(tài)文明思想南宮ng,促進(jìn)我國工業(yè)綠色發(fā)展中要做的主要事情。

  答:《工業(yè)綠色發(fā)展規劃》的出臺,為工業(yè)綠色發(fā)展確立了明確的目標、原則和推進(jìn)方略,有力推動(dòng)了制造業(yè)走上綠色化轉型升級的道路。改革開(kāi)放后,我國在工業(yè)化發(fā)展上取得了巨大成就。但部分地區長(cháng)期以來(lái),“高投入、高消耗、高污染、低質(zhì)量、低效益、低產(chǎn)出”和“先污染,后治理”為特征的增長(cháng)模式,主導工業(yè)發(fā)展,資源浪費、環(huán)境惡化、結構失衡等矛盾和問(wèn)題十分突出。我們可以看到城市環(huán)境問(wèn)題也層出不窮:環(huán)境空氣污染,黑臭水體、土壤污染等。這些環(huán)境問(wèn)題越來(lái)越嚴重,已影響到我們的身體健康。雖然經(jīng)過(guò)“十一五”和“十二五”實(shí)行強制性節能減排,單位產(chǎn)出資源消耗和污染排放強度呈下降趨勢,但是與發(fā)達國家相比,我國工業(yè)能源的消耗、資源消耗、污染排放的總體水平仍然偏高。作為世界第一制造大國,我國工業(yè)發(fā)展還有很大空間,但環(huán)境承載能力卻接近上限,資源條件和環(huán)境容量難以長(cháng)期支撐傳統工業(yè)發(fā)展模式。同時(shí),我們還面臨工業(yè)4.0時(shí)代新一輪全球競爭的挑戰。所以,要突破我國工業(yè)由大轉強所受的資源環(huán)境的約束,就必須依靠全新的模式和機制。而綠色發(fā)展,正是對生產(chǎn)方式、技術(shù)、設備、工藝、資源能源利用、污染物控制、管理體制、發(fā)展機制的一次全面、深刻的變革。

  答:工業(yè)綠色發(fā)展工作涉及面很廣,需要多部門(mén)形成合力共同推進(jìn)。市工信局重點(diǎn)在工業(yè)節能、清潔生產(chǎn)、綠色制造、資源綜合利用等方面發(fā)力,出臺了一系列支持政策,積極探索推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。創(chuàng )建了一批能效領(lǐng)跑者企業(yè)、清潔生產(chǎn)企業(yè)、機電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)企業(yè)、工業(yè)固廢綜合利用示范企業(yè)等。并初步構建了我市工業(yè)綠色制造體系,創(chuàng )建了一批綠色工廠(chǎng)、綠色設計產(chǎn)品、綠色工業(yè)園區、綠色供應鏈管理企業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)園區,加快提升“制造+綠色”發(fā)展水平。

  答:過(guò)去10年,在廣州市工信企業(yè)的共同努力下,我們交出了一份亮眼的工業(yè)綠色發(fā)展成績(jì)單:“十二五”期間,全市深入推進(jìn)千家企業(yè)節能低碳行動(dòng),283家工業(yè)重點(diǎn)用能企業(yè)累計實(shí)現節能約220萬(wàn)噸標準煤。2016至2019年,全市規模以上萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降率超過(guò)20%,提前完成“十三五”期間目標任務(wù),節能約475萬(wàn)噸標準煤,相當于節約了一個(gè)中小城市一年的工業(yè)綜合能耗量。

  答:國家、省市都有專(zhuān)項資金的支持。在國家層面,從2019年起,工信部每年公開(kāi)征集綠色制造系統解決方案供應商項目,推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)推廣綠色制造系統解決方案。在省層面,省工信廳設立有“打好污染防治攻堅戰專(zhuān)項資金”,支持全省綠色循環(huán)發(fā)展與節能降耗項目。每年度由各地市工信部門(mén)組織企業(yè)向省申報。在市層面,我局在“廣州市促進(jìn)工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金”中設立有技術(shù)改造專(zhuān)題,支持包括節能和清潔生產(chǎn)等類(lèi)別的技術(shù)改造項目。每年材料申報要求大體一致,有需求的企業(yè),可以登錄我局的網(wǎng)站,查閱往年的申報通知進(jìn)行了解。

  答:企業(yè)開(kāi)展節能、清潔生產(chǎn)、綠色制造創(chuàng )建等綠色發(fā)展相關(guān)的工作,能給企業(yè)帶來(lái)明顯的經(jīng)濟、環(huán)境和社會(huì )效益。以水泥廠(chǎng)為例子,以前一提到水泥生產(chǎn)廠(chǎng)家,大家一定會(huì )想到是灰塵滾滾,并且廠(chǎng)區樹(shù)木完全看不到是綠色的,因為上面也覆蓋著(zhù)厚厚的塵灰。如果我們現在走進(jìn)廣州市珠江水泥有限公司,會(huì )發(fā)現它完全是一個(gè)花園式工廠(chǎng),廠(chǎng)區道路和廠(chǎng)房干凈無(wú)塵。若不是在門(mén)口掛著(zhù)廠(chǎng)牌,還真不知道是在來(lái)到水泥廠(chǎng)了。這一切,都有賴(lài)于珠江水泥公司多年持續地推進(jìn)綠色發(fā)展。多年來(lái),珠江水泥公司不斷進(jìn)行綠色改造,特別是針對水泥生產(chǎn)能耗高、粉塵污染大的特點(diǎn),對能耗高的水泥窯系統實(shí)施節能綜合改造、對容易導致粉塵滿(mǎn)天飛的原料和水泥輸送與裝卸系統進(jìn)行改善,并且實(shí)施了水泥窯煙氣脫硝技術(shù)改造等一系列改善項目。不僅如此,這個(gè)企業(yè)還利用水泥回轉窯,協(xié)同處理了城市污水處理廠(chǎng)的污泥南宮ng,這些污泥經(jīng)干化后,運到這家公司,加入到水泥熟料燒成系統,污泥中的可燃組分可作為燃料,燃燒后殘渣成為水泥熟料的一部分南宮ng。這樣就實(shí)現了廢棄物無(wú)害化和資源化,真正是對污水處理產(chǎn)生的污泥“吃干榨盡”。以前這些污泥都是采取填埋方式處理,不僅占用土地,還對環(huán)境造成影響?,F在珠江水泥公司為這些污泥提供了出路,年可處理干化污泥約10萬(wàn)噸,減排二氧化碳約1萬(wàn)噸。珠江水泥公司通過(guò)推動(dòng)綠色發(fā)展,從傳統水泥企業(yè)向綠色水泥企業(yè)轉型。

  答:首先,是開(kāi)展節能診斷。企業(yè)可以自行或邀請專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構對企業(yè)的用能情況,如用能設備能耗情況、能源管理情況進(jìn)行全面診斷,來(lái)發(fā)現用能問(wèn)題,查找節能潛力,確定節能改進(jìn)方向。每年工信局還開(kāi)展面向企業(yè)的免費節能診斷服務(wù)。另一方面,企業(yè)通過(guò)建設“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+節能”管理平臺,對各類(lèi)設備的能耗數據實(shí)施實(shí)時(shí)監測和分析,從中掌握耗能設備和生產(chǎn)工藝能源消耗狀況,找出節能潛力,為節能技術(shù)改造提供依據,實(shí)現從傳統管理向智能化管理的轉變。第三點(diǎn),當然就是實(shí)施節能技術(shù)改造。企業(yè)通過(guò)采用先進(jìn)的節能技術(shù)和裝備,淘汰落后的高耗能機電設備和技術(shù),來(lái)提高能源效率。例如:廣東粵華發(fā)電,也就是原來(lái)的黃埔電廠(chǎng)。在推行節能工作中,對鍋爐燃燒系統進(jìn)行調整,實(shí)施輕油點(diǎn)火系統技術(shù)改造,將排粉風(fēng)機的電機更換為高效電機等一系列項目,提升了鍋爐燃燒效率,降低了廠(chǎng)自用電量,以及發(fā)電煤耗和污染物排放量?;浫A發(fā)電還先后關(guān)停了4臺燃油機組和2臺燃煤機組,并實(shí)施“氣代煤”發(fā)電項目。今年,投入運行的熱電聯(lián)產(chǎn)機組可替代周邊工業(yè)小鍋爐的使用,對周?chē)h(huán)境質(zhì)量的改善有極大的作用。

  答:工信部近兩年招標選聘了一批節能診斷服務(wù)機構,為工信企業(yè),提供免費的公益性節能診斷服務(wù),我市共有13家機構入選。從2019年開(kāi)始,我們局組織第三方節能診斷機構,免費為企業(yè)提供節能診斷服務(wù),通過(guò)問(wèn)診企業(yè)整體情況,幫助企業(yè)挖掘節能潛力,促進(jìn)企業(yè)實(shí)施節能改造,實(shí)現降本增效。每年我們都會(huì )發(fā)通知,邀請企業(yè)參加這個(gè)活動(dòng)。有意向接受免費節能診斷服務(wù)的企業(yè),可以和我們聯(lián)系。

  答:有的。在推動(dòng)工業(yè)節能方面,我們充分發(fā)揮市工信局高質(zhì)量發(fā)展專(zhuān)項資金的作用,對技術(shù)先進(jìn)、節能顯著(zhù)的節能技術(shù)改造項目進(jìn)行重點(diǎn)扶持。2018年,我們支持了10個(gè)項目,支持金額有2929萬(wàn)元。2019年,我們支持了18個(gè)項目,支持金額達3255萬(wàn)元,帶動(dòng)我市企業(yè)在節能與綠色改造的投資超過(guò)2億元。

  答:清潔生產(chǎn),是一種環(huán)境整體預防的戰略措施,是企業(yè)全方位、全過(guò)程,推進(jìn)生產(chǎn)綠色、低碳、循環(huán)化的最佳方式,倡導污染物源頭控制理念,并以技術(shù)創(chuàng )新為先導,以污染物減排、資源能源節約和高效利用為目的,從源頭上減少或消除污染、提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。廣州市通過(guò)持續推進(jìn)綠色清潔生產(chǎn),重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)水平不斷提高。從2019年295家通過(guò)清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)的績(jì)效統計可見(jiàn),清潔生產(chǎn)大幅降低了企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程的能耗和污染物排放強度。這295家企業(yè)共投資約11億元,實(shí)施了5千多個(gè)清潔生產(chǎn)改善項目,產(chǎn)生經(jīng)濟效益15億元,節能約3萬(wàn)多噸標煤,節水257萬(wàn)立方米南宮ng,節約原輔材料6千多噸,減排廢水130萬(wàn)噸、減少很多污染物的排放南宮ng,例如二氧化硫、煙塵、危險廢物等。在助力打贏(yíng)污染防治攻堅戰、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)改造升級等方面成效顯著(zhù)。

  答:“清潔生產(chǎn)”不等同于“清潔衛生”。在不同的國家有不同的名稱(chēng),在美國,清潔生產(chǎn)稱(chēng)為“污染預防”或“廢物最小量化”。企業(yè)可以通很多種途徑來(lái)實(shí)施清潔生產(chǎn),但實(shí)踐證明,清潔生產(chǎn)審核是推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作最有效的手段。清潔生產(chǎn)審核的基本思路,是通過(guò)調查和診斷來(lái)發(fā)現問(wèn)題,即污染物和浪費在哪里產(chǎn)生?分析產(chǎn)生污染物和浪費的原因,提出如何削減的方案,并實(shí)施方案的過(guò)程。

  答:主要是從與生產(chǎn)和服務(wù)過(guò)程密切相關(guān)的八個(gè)方面--產(chǎn)品、工藝技術(shù)和生產(chǎn)設備、公輔設施、原輔材料、水資源、能源、環(huán)境保護狀況,以及人員與管理等著(zhù)手調查和診斷。系統性地提出和實(shí)施改善方案。在確定改進(jìn)方案時(shí),首先考慮的是污染物源頭控制和削減方案。比如,有毒有害原輔材料替代或減少、原輔材料和物料減少,能源替代和節約,以及藉著(zhù)設備設施更新改造、技術(shù)工藝優(yōu)化和提升、過(guò)程控制優(yōu)化、生態(tài)產(chǎn)品研發(fā)、人員和管理提升,從源頭減少污染物和浪費的產(chǎn)生;其次,考慮廢棄物的綜合利用和回收,最后是末端有效的處理,最大限度的減少污染物外排??偠灾?,實(shí)施清潔生產(chǎn)審核可推動(dòng)企業(yè)持續改善,達到“節能、降耗、減污、增效”,這就是我們清潔生產(chǎn)的八字方針。

  答:我們國家在2002年頒布了《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》,2012年進(jìn)行了修訂。自“十一五”以來(lái),我市就開(kāi)始以清潔生產(chǎn)作為工業(yè)綠色發(fā)展的重要抓手,并在2010年實(shí)施了千家企業(yè)清潔生產(chǎn)“綠色行動(dòng)”,2016年還印發(fā)實(shí)施了《廣州市“十三五”綠色清潔生產(chǎn)工作推行方案》。我市強化清潔生產(chǎn)審核的支撐作用,并充分發(fā)揮第三方機構的專(zhuān)業(yè)能力和優(yōu)勢,打造了廣州清潔生產(chǎn)網(wǎng),培育清潔生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構,并成立行業(yè)協(xié)會(huì ),組建廣州市清潔生產(chǎn)專(zhuān)家庫,形成市區、鎮街、園區、第三方機構協(xié)同推進(jìn)的工作機制,打造了平臺共享、審核服務(wù)、專(zhuān)家驗收考核、服務(wù)質(zhì)量評價(jià)的支撐體系。廣州市很重視清潔生產(chǎn)工作,成效在全省較為突出,我市創(chuàng )新實(shí)施的差別化清潔生產(chǎn)審核方式,被省里引用,并向全省推廣。同時(shí),在印染、制革、原料藥等六大水污染重點(diǎn)行業(yè)推行清潔化改造,聯(lián)合各區加強技術(shù)指導與宣傳培訓,制作工業(yè)綠色發(fā)展公益宣傳視頻和畫(huà)冊,展示清潔生產(chǎn)典型案例,營(yíng)造社會(huì )氛圍。至今,全市已累計推動(dòng)超過(guò)兩千家次的企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。對于實(shí)施清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),我們根據省里的要求開(kāi)展驗收。驗收評分滿(mǎn)足合格標準的,授予“廣州市清潔生產(chǎn)企業(yè)”稱(chēng)號,評分達到80分以上的,授予“廣州市清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)”稱(chēng)號。


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