leyu·樂(lè )魚(yú)這是在寧夏紅寺堡一處糧食收購點(diǎn)，兩位婦女正在堆放玉米（2006年11月10日攝）。2006年秋季，寧夏引黃灌區玉米、小麥、水稻三大作物喜獲豐收。新華社發(fā)(資料圖片)

　?。玻埃埃纺甑闹醒耄碧栁募岢?，發(fā)展現代農業(yè)是新農村建設的首要任務(wù)。農業(yè)是廣大農民最熟悉、最親近不過(guò)的話(huà)題。然而發(fā)展現代農業(yè)，要面對一系列先進(jìn)的理念、技術(shù)和經(jīng)營(yíng)方式。對于中央提出的發(fā)展現代農業(yè)的一系列方針政策，農民群眾怎么看？本報記者赴江西、山東、遼寧、北京農村，走村串戶(hù)，傾聽(tīng)他們的心聲。

　　中央１號文件提出：２００７年，財政支農投入的增量要繼續高于上年，國家固定資產(chǎn)投資用于農村的增量要繼續高于上年，土地出讓收入用于農村建設的增量要繼續高于上年。

　　中央１號文件公布的第二天，記者驅車(chē)來(lái)到山東省鄒平縣韓店鎮肖鎮村。冬日的暖陽(yáng)照耀著(zhù)村莊，農民夏文明告訴記者，他當天在電視上收看了關(guān)于１號文件的消息，很受鼓舞?！叭ツ?，我種了１４畝優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥，畝產(chǎn)量９００多斤，比普通小麥高出１００多斤，每斤優(yōu)質(zhì)小麥的市場(chǎng)價(jià)格是７毛９，比一般普通小麥高出３到５分錢(qián)，這樣統算起來(lái)，種優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用小麥比種普通小麥每畝地要多收入近百元，１４畝小麥，就能多收入１０００多元?！?/p>

　　“我們縣搞優(yōu)質(zhì)小麥良種補貼，已經(jīng)搞了兩三年，電視上說(shuō)leyu·樂(lè )魚(yú)，去年全縣種了３０萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥，每斤良種價(jià)格１塊３毛５，國家補貼每斤６毛８，這就等于農民花買(mǎi)普通麥種的錢(qián)，種的卻是優(yōu)質(zhì)小麥。這樣的補貼當然讓我們莊稼人高興。據縣里的同志講，今年全縣種了６０萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小麥，農民能增收３０００多萬(wàn)元?！?/p>

　　夏文明說(shuō)，他希望國家進(jìn)一步加大良種補貼力度，讓更多的農民享受到良種補貼帶來(lái)的實(shí)惠，為國家多打糧食、打好糧食。

　　在山東省開(kāi)展農業(yè)保險試點(diǎn)的章丘市，記者在高官寨鎮付家村見(jiàn)到奶牛養殖戶(hù)滕培海。滕培海做的一件新鮮事，是他１０多天前花１２００元為自己的奶牛辦理了保險。他說(shuō)：“農業(yè)保險讓俺們更有信心了！我養了３年多奶牛，現在已經(jīng)有１８頭了。前年一頭牛誤吃了一大盆玉米撐死了，去年一頭牛得產(chǎn)后敗血癥，也死了。兩頭奶牛，我損失了８０００多元。以后再碰到這種事怎么辦？今年市里搞農業(yè)保險，我算了算賬，想想以前的教訓，給家中的１０頭成年奶牛辦了保險。每頭奶牛保險費需要３００元，政府給補貼１２０元，保險公司給６０元，這樣，我自己每頭奶牛只需要負擔１２０元就行了?！?/p>

　　據了解，山東省在章丘市進(jìn)行奶牛、小麥保險試點(diǎn)，計劃承保奶牛１萬(wàn)頭，小麥２０萬(wàn)畝。

　　中央１號文件提出：大力發(fā)展特色農業(yè)。通過(guò)規劃引導、政策支持、示范帶動(dòng)等辦法，支持“一村一品”發(fā)展。加快培育一批特色明顯、類(lèi)型多樣、競爭力強的專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉鎮。

　?。痹拢常比?，江西省南昌市灣里區招賢鎮招賢村。農民張依文正忙著(zhù)為自家庭院里的盆景整枝造型。僅有４分地大小的小院落，整整齊齊擺滿(mǎn)了２００多盆造型各異的盆景?！斑@里擺的盆景，每盆市場(chǎng)價(jià)格至少在５００元以上?！?３６歲的張依文笑瞇瞇地說(shuō)。

　　招賢村是南昌市遠近聞名的花卉苗木專(zhuān)業(yè)村，全村３５２戶(hù)農戶(hù)，家家種樹(shù)養花。全村花卉苗木面積有４１００多畝，品種達２００多個(gè)，村支書(shū)李文華說(shuō)，去年人均收入１．１萬(wàn)元，９０％來(lái)自苗木。

　　說(shuō)到“一村一品”，張依文說(shuō)：“我們這個(gè)產(chǎn)業(yè)要發(fā)展下去，不能光有產(chǎn)量，更要有質(zhì)量，要根據市場(chǎng)培植優(yōu)良品種，不能光憑老經(jīng)驗、老辦法育苗?！眱赡昵?，就是因為品種老，許多樹(shù)苗賣(mài)不出去，村里大半專(zhuān)業(yè)戶(hù)虧了大本。今年好了，鄉里為村里聯(lián)系了省農業(yè)大學(xué)的專(zhuān)家教授定期來(lái)村里指導leyu·樂(lè )魚(yú)，村民有什么難題也可以打電話(huà)問(wèn)他們。

　　“不同的專(zhuān)業(yè)村，需要的技術(shù)不一樣。我們希望政府送科技下鄉，要有針對性。另外，還盼望政府能為我們專(zhuān)業(yè)戶(hù)牽線(xiàn)搭橋leyu·樂(lè )魚(yú)，多聯(lián)系幾個(gè)專(zhuān)家，我們就能根據不同的需要請專(zhuān)家指導?！?/p>

　　近年來(lái)，南昌市把“一村一品”作為引導農民發(fā)展現代農業(yè)，實(shí)現增收致富的重要途徑。據介紹，到目前為止，全市具有產(chǎn)業(yè)特色的鄉鎮有５０個(gè)，占全市鄉鎮的６０％，“一村一品”專(zhuān)業(yè)村發(fā)展到２５６個(gè)。全市２０萬(wàn)農民從特色產(chǎn)業(yè)獲得的收入占家庭經(jīng)營(yíng)年收入８０％以上。

　　中央１號文件提出：發(fā)展健康養殖業(yè)。轉變養殖觀(guān)念，調整養殖模式，做大做強畜牧產(chǎn)業(yè)。按照預防為主、關(guān)口前移的要求，積極推行健康養殖方式，加強飼料安全管理，從源頭上把好養殖產(chǎn)品質(zhì)量安全關(guān)。

　　山東省鄒平縣焦橋鎮養雞專(zhuān)業(yè)戶(hù)劉文江，養雞１０多年。６年前，劉文江成立鴻達牧業(yè)有限公司，從飼料到配料，從防疫到建設等，實(shí)行標準化生產(chǎn)，先后被省里和農業(yè)部認定為無(wú)公害綠色產(chǎn)品。目前，劉文江養殖蛋雞１０萬(wàn)多只。

　　對于１號文件中提出的健康養殖，劉文江認為：“健康養殖這個(gè)概念，是對以前無(wú)公害、標準化、綠色等概念的精確闡述，對于普及養殖業(yè)標準化生產(chǎn)，從源頭上解決食品安全問(wèn)題，有很大的促進(jìn)作用。健康養殖，也給我們養殖戶(hù)制定了行業(yè)規則leyu·樂(lè )魚(yú)，明確了行業(yè)標準，有利于規范養殖市場(chǎng)，提升產(chǎn)品檔次，增加養殖效益。由于我一直按照健康養殖的標準來(lái)做，所以我的產(chǎn)品供不應求，流通渠道很順暢?，F在共有七八個(gè)品種進(jìn)入了大中型超市，價(jià)格也比一般的雞蛋每斤高出５角多?！?/p>

　　劉文江侃侃而談：“做到健康養殖，不是一件容易事。作為養殖戶(hù)，首先要充分認識健康養殖的意義。在飼養過(guò)程中，要實(shí)行全過(guò)程標準化，有條件的要建立標準養殖小區，或者加入行業(yè)協(xié)會(huì )，對于整個(gè)飼養過(guò)程進(jìn)行監督，比如疾病，養殖戶(hù)要及時(shí)匯報、診斷并進(jìn)行治療，要嚴格藥品的使用，包括養殖廠(chǎng)的建設，也要考慮到水源等問(wèn)題，確保做到標準化生產(chǎn)?！?/p>

　　劉文江說(shuō)：“目前來(lái)看，養殖業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險的能力還不強，很多都是單門(mén)獨戶(hù)養殖，規模、條件有限，受市場(chǎng)影響較大。還有很多養殖戶(hù)一直沿用傳統的養殖方法，產(chǎn)品質(zhì)量難以保證，養殖利潤空間不大。

　　一是引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的檢驗器械，加強基層獸醫隊伍建設。目前基層獸醫人員技術(shù)水平有限，技術(shù)力量薄弱，一旦發(fā)生大規模疾病，很難得到及時(shí)救治，另外有些疾病需要化驗，但醫療器械差，很多都不能開(kāi)展。

　　二是受資金制約明顯。雖然有leyu·樂(lè )魚(yú)，但很多養殖戶(hù)普遍覺(jué)得流動(dòng)資金不能保證，周轉困難，無(wú)法擴大銷(xiāo)售渠道，效益受到很大影響。希望政府加大對養殖戶(hù)的資金支持，貸款、補貼都可以?！?/p>

　　農民貸款，線(xiàn)號文件提出：大力發(fā)展農村，在貧困地區先行開(kāi)展發(fā)育農村多種所有制金融組織的試點(diǎn)。

　　沈陽(yáng)市沈北新區財落鎮大辛二村黨委書(shū)記田志革說(shuō)，現在農民對貸款的需求很旺，每年的春播前，村里超過(guò)一半的農戶(hù)都要貸款，用以購買(mǎi)種子、化肥等進(jìn)行春耕生產(chǎn)。貸款都是走鎮里的農村信用社，秋天收獲后還款。也有個(gè)別農民因為大病、子女上學(xué)等突發(fā)性家庭支出較大，用貸款補貼家用。農民的貸款利息并不低，月息七厘（７％。），一般２０００元以下貸款拿身份證就能辦理，比較方便。

　　田志革說(shuō)，都說(shuō)給農民貸款風(fēng)險大，這話(huà)也得兩說(shuō)：農民的還款率還是挺高的――誰(shuí)家要是被催債，這人可丟大了?，F在信用社搞信用聯(lián)保（幾家人相互擔保，每一家都對其他戶(hù)還款承擔連帶還款責任），是個(gè)好辦法?？蛇€很不夠啊。最難的還是鄉鎮企業(yè)，為什么老是做不大？貸款難是個(gè)大問(wèn)題。難就難在提供抵押、擔保上，本來(lái)就是農民，哪里能整那么大動(dòng)靜？！

　　根據他提供的清單，記者發(fā)現，財落鎮近兩年的存款成倍增長(cháng)，由２億元增加到４億元，但投放到“春種秋收”式的農業(yè)生產(chǎn)中的資金僅有１０００多萬(wàn)元，加上在養殖和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的投入，也只有２０００多萬(wàn)元。財落鎮１８個(gè)自然村中，有兩個(gè)村被評為信用村，這兩個(gè)村里的居民５０００元以下的貸款不用任何抵押、擔保，而其余１６個(gè)村則不然。趙主任說(shuō)，這兩年發(fā)放貸款的條件越來(lái)越“科學(xué)”，單靠他人的信用擔保已經(jīng)很少采用了。

　　中央１號文件提出： 要積極開(kāi)發(fā)運用各種節約型農業(yè)技術(shù)，提高農業(yè)資源和投入品使用效率。

　　“貴不貴，村民買(mǎi)不買(mǎi)賬？”李書(shū)明給記者算了一筆賬：過(guò)去家里一年做飯要用１２罐液化氣，要花１０００元左右，而且每次換氣，要跑到１５里以外的氣站?，F在，秸稈氣每立方米僅０．２４元，一天用３立方米氣，一年也就不到３００元。他家承包了幾十畝果園，每年剪下２萬(wàn)多斤的樹(shù)枝，如果拿到氣站換氣，每年的燃料就一分錢(qián)也不用花了。

　　這一套秸稈氣站要花近２００萬(wàn)元左右，由市區鎮財政合力負擔。１號文件提出發(fā)展節約型農業(yè)，搞鄉村清潔工程。大興區新農村建設指揮部辦公室副主任焦彥芳說(shuō)，在農村發(fā)展清潔能源，首先要對癥下藥，在種植業(yè)多的地方搞秸稈氣站，在養殖業(yè)多的村搞沼氣。其次，國家投入要和村里的管理結合起來(lái)，給錢(qián)給物不如給個(gè)好支部。第三，要合理布局，畢竟農作物秸稈資源有限，村村都搞，資源肯定不夠用，價(jià)格肯定會(huì )上漲，到時(shí)氣站產(chǎn)出來(lái)的氣如果超過(guò)液化氣的價(jià)格就太不合算了。

　　中央１號文件提出： 積極探索從優(yōu)秀村干部中考錄鄉鎮公務(wù)員、選任鄉鎮領(lǐng)導干部的有效途徑，關(guān)心村干部的工作和生活，合理提高村干部的待遇和保障水平。

　　老吳介紹，農村稅費改革后，取消了三提五統，實(shí)行“一事一議”，加之對村級財務(wù)的管理越來(lái)越規范，不少人覺(jué)得當“村官”的吸引力不大了?！稗k廠(chǎng)子，做買(mǎi)賣(mài)，現在能出息的路子多了，村官操心費力的還不討好，有能耐的人未必看得上?！边@位口碑頗佳的村支書(shū)告訴記者。１號文件中說(shuō)到要改善村干部待遇，這讓老吳的隱憂(yōu)減少了許多。

　　“我當書(shū)記別無(wú)求，滿(mǎn)腔熱情解民憂(yōu)；苦辣酸甜皆甘露，不富村民誓不休?！毙旅袷幸Ρむl中腰堡村黨支部書(shū)記徐占海，這些年來(lái)埋頭苦干，帶領(lǐng)村民走上致富路。２００６年“十一”前，徐占海走上了姚堡鄉黨委副書(shū)記的崗位，由“村官”晉升為“鄉官”。像徐占海這樣的“村官”，沈陽(yáng)去年“十一”前后共提拔了６名。（記者 劉建林 劉成友 于猛 徐元鋒）