南宮ng12月4日，廣州開(kāi)發(fā)區、廣州市黃埔區舉行新聞發(fā)布會(huì )，正式發(fā)布《廣州開(kāi)發(fā)區廣州市黃埔區關(guān)于支持西區企業(yè)二次創(chuàng )業(yè)的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“二次創(chuàng )業(yè)9條”)南宮ng。該政策是廣東出臺的首個(gè)關(guān)于“二次創(chuàng )業(yè)”的政策措施，是廣州開(kāi)發(fā)區推動(dòng)西區振興工作的新舉措，旨在全面提升土地利用效率，提升企業(yè)服務(wù)水平，解決企業(yè)在“二次創(chuàng )業(yè)”中遇到的堵點(diǎn)和困擾。

　　廣州開(kāi)發(fā)區成立初期，在全國率先探索國有土地使用權有償出讓南宮ng，成為改革開(kāi)放的窗口，形成跨國企業(yè)集聚發(fā)展的勢頭，至今每年工業(yè)總產(chǎn)值超930億元。經(jīng)過(guò)近40年的發(fā)展，廣州開(kāi)發(fā)區西區部分土地使用權陸續到期。同時(shí)，隨著(zhù)產(chǎn)業(yè)更新迭代，部分工業(yè)用地產(chǎn)出效益相對較低。為騰退落后產(chǎn)能，在有限的土地資源上加速實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型升級，成為西區迫切需要解決的問(wèn)題。

　　針對集約用地利用率不高的問(wèn)題，此次發(fā)布的“二次創(chuàng )業(yè)9條”明確按照“應收盡收，應儲盡儲”的原則，推動(dòng)廣州開(kāi)發(fā)區西區范圍內到期和低效用地收儲。由政府收回利用率不高的到期和低效用地，儲備后集中用于引進(jìn)落地新的先進(jìn)制造業(yè)項目，有利于強化土地資源的統籌利用，提升土地利用效率。

　　西區在推動(dòng)存量土地二次開(kāi)發(fā)的探索中，充分發(fā)揮企業(yè)的積極性，支持以企業(yè)為主體推動(dòng)存量土地二次開(kāi)發(fā)?！岸蝿?chuàng )業(yè)9條”中，3條措施明確了企業(yè)參與存量土地二次開(kāi)發(fā)的5種路徑：支持產(chǎn)值10億元以上或年銷(xiāo)售額200億元以上的龍頭企業(yè)利用存量用地建設產(chǎn)業(yè)園區;支持龍頭企業(yè)通過(guò)改擴建或提容、立體開(kāi)發(fā)等方式提高土地利用率;支持龍頭企業(yè)增資擴產(chǎn)或引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游重點(diǎn)企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)園區而提出的用地申請;支持存量用地企業(yè)淘汰落后產(chǎn)品、技術(shù)、工藝設備和產(chǎn)線(xiàn)，對轉型升級需重建生產(chǎn)廠(chǎng)房、生產(chǎn)線(xiàn)的，在規劃、建設等行政審批事項方面納入綠色通道;支持企業(yè)以自有用地入股、股權轉讓的方式導入符合準入標準的新項目;支持企業(yè)向符合準入標準的項目整體轉讓土地使用權等。

　　同時(shí)南宮ng南宮ng，該區推動(dòng)提容審批再提速，為企業(yè)降本增效。廣州開(kāi)發(fā)區行政審批局總工程師李寧表示，通過(guò)對整個(gè)提容審批鏈條流程再造，實(shí)現控規修正和規劃方案同步設計、同步公示、同步審查“三同步”，企業(yè)申請提容到取得設計方案審查批復用時(shí)從原來(lái)1年左右壓減到2個(gè)月。此外，根據企業(yè)實(shí)際需求，用地地塊可突破4.0容積率上限，且增容部分免于補繳土地出讓金，助力企業(yè)二次創(chuàng )業(yè)，向“天空”要效益，實(shí)現工業(yè)“上樓”，產(chǎn)值“爬坡”。

　　西區是廣州開(kāi)發(fā)區起家之地，制造業(yè)根基雄厚。2022年，西區132家規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現產(chǎn)值938.8億元，占全區10.6%，形成了以美妝大健康為主導，新型顯示、高端裝備、生物醫藥為支撐的良好發(fā)展格局。

　　“為加快西區先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展，我們將重點(diǎn)打造西區2+3+3特色產(chǎn)業(yè)體系?！睆V州開(kāi)發(fā)區經(jīng)濟和信息化局副局長(cháng)彭軍表示，依托寶潔、安利等龍頭企業(yè)，鞏固高端日化、健康食品兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);依托京信通信、廣合科技等骨干企業(yè)，壯大新一代信息技術(shù)、生物醫藥、智能制造三大戰略性新興產(chǎn)業(yè);以新出臺的低空經(jīng)濟10條、智能傳感器10條等措施為政策引領(lǐng)，重點(diǎn)布局發(fā)展航空裝備、人工智能、機器人三大未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　在推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)升級上，廣州開(kāi)發(fā)區西區出臺了一系列鼓勵和優(yōu)惠政策南宮ng。支持工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設備、新材料開(kāi)展改造提升，不斷提高制造業(yè)“含金量”。為企業(yè)匹配最優(yōu)政策，對符合條件的企業(yè)，再按設備和工器具購買(mǎi)金額的5%12%給予補貼，最高3000萬(wàn)元。

　　推動(dòng)5G、云計算、大數據、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、信創(chuàng )與大模型等數字技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，出臺數字化轉型三年行動(dòng)計劃，建設數字化轉型促進(jìn)中心，不斷提高制造業(yè)“含智量”。

　　加快發(fā)展綠色制造、開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品、建設綠色園區，引導企業(yè)實(shí)施節能降碳改造和工業(yè)革新，不斷提高制造業(yè)“含綠量”。對納入國家綠色制造示范名單的綠色工廠(chǎng)、綠色園區、綠色供應鏈管理企業(yè)給予100萬(wàn)元獎勵;對綠色設計產(chǎn)品、清潔生產(chǎn)優(yōu)秀企業(yè)，分別給予相應補貼。

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