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南宮ng碳排信息強制披露2022年2月8日起格式準則出臺施行

時(shí)間:2023-12-07 20:17:30 作者:小編 點(diǎn)擊:

  南宮ng2021年11月26日生態(tài)環(huán)境部2021年第四次部務(wù)會(huì )議審議通過(guò)《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》,企業(yè)是環(huán)境信息依法披露的責任主體。要求重點(diǎn)排污單位披露企業(yè)環(huán)境管理信息、污染物產(chǎn)生、治理與排放信息、碳排放信息等八類(lèi)信息!為落實(shí)該辦法,規范環(huán)境信息依法披露格式,2021年12月31日生態(tài)環(huán)境部制定了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》。準則指出:

  為深化環(huán)境信息依法披露制度改革,落實(shí)《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》和《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》要求,細化企業(yè)環(huán)境信息依法披露內容,規范環(huán)境信息依法披露格式,我部制定了《企業(yè)環(huán)境信息依法披露格式準則》?,F印發(fā)給你們,請遵照執行。

  抄送:最高人民法院、最高人民檢察院辦公廳,發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部、司法部、人民銀行、國資委、證監會(huì )辦公廳。

  第一條根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》等法律法規及《環(huán)境信息依法披露制度改革方案》《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》的規定,為規范企業(yè)年度環(huán)境信息依法披露報告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)年度報告)和臨時(shí)環(huán)境信息依法披露報告(以下簡(jiǎn)稱(chēng)臨時(shí)報告)的編制,制定本準則。

 ?。ㄒ唬┫嚓P(guān)環(huán)境信息的表述應當真實(shí)、準確、客觀(guān),不得作出誤導性判斷,不得含有夸大、欺詐、誤導或內容不準確、不客觀(guān)的詞句;

 ?。ǘ┦褂玫男g(shù)語(yǔ)應當符合相關(guān)法律法規、規范標準等規定和行業(yè)規范、行業(yè)慣例等約定;

 ?。ㄈ┥婕芭欧帕康容^為重要的數據,測算數據時(shí)使用的監測、核算等相關(guān)方法應當符合生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)領(lǐng)域的法律法規、規范標準等規定和行業(yè)規范、行業(yè)慣例等約定,如無(wú)相關(guān)可參考的環(huán)?;蛐袠I(yè)規范的,應當說(shuō)明具體的選取方法和選取理由;

 ?。ㄋ模┦褂玫臄底謶敳捎冒⒗當底?,重量單位、體積單位、濃度單位、強度單位、毒性單位、貨幣金額等除特別說(shuō)明外,應當使用符合國內標準和計量習慣的單位;

 ?。ㄎ澹┦褂玫恼Z(yǔ)言、表述應當通俗易懂,便于公眾理解,增強報告的易讀、易懂性;

 ?。斪裱髽I(yè)環(huán)境信息依法披露和排污許可等行業(yè)分類(lèi)的有關(guān)規定,企業(yè)可以增加披露所使用的其他的行業(yè)分類(lèi)規范、數據、資料作為參考。

  第三條重點(diǎn)排污單位年度報告應當至少包含本準則第四條至第十九條、第二十一條至第二十四條規定的環(huán)境信息。

  實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)年度報告應當至少包含本準則第四條至第二十四條規定的環(huán)境信息。

  符合《企業(yè)環(huán)境信息依法披露管理辦法》規定情形的上市公司及合并報表范圍內的各級子公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上市公司)和發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)發(fā)債企業(yè)),屬于重點(diǎn)排污單位或實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應當按照上述條款披露環(huán)境信息,同時(shí)披露第二十五條規定的環(huán)境信息。

  上市公司和發(fā)債企業(yè)依法設置排污口但不屬于重點(diǎn)排污單位和實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè),應當按照重點(diǎn)排污單位相關(guān)要求披露環(huán)境信息,同時(shí)披露第二十五條規定的環(huán)境信息。

  上市公司和發(fā)債企業(yè)依法不設置排污口的,年度報告應當至少包含本準則第四條至第八條、第十六條至第十七條、第二十三條至第二十五條規定的環(huán)境信息,以及第九條、第十條、第十二條至第十五條、第十九條、第二十一條、第二十二條涉及的環(huán)境信息。

  第四條年度報告封面應當載明企業(yè)的中文名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、報告年度、編制日期等。

  年度報告扉頁(yè)應當刊登如下承諾:企業(yè)負責人保證年度報告內容的真實(shí)、準確、完整,不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并承擔相應的法律責任。

  主管環(huán)保工作負責人或環(huán)保機構負責人保證年度報告中環(huán)保信息及數據的真實(shí)、準確、完整。

  第五條企業(yè)應當依據相關(guān)標準或技術(shù)規范文件南宮ng,對可能造成公眾理解障礙或者具有特定含義的術(shù)語(yǔ)作出準確、通俗易懂的解釋。

  第六條企業(yè)應當對遵守生態(tài)環(huán)境法律法規情況、生態(tài)環(huán)境行政許可變更情況、污染物排放以及碳排放情況等進(jìn)行摘要說(shuō)明,包括但不限于以下信息:

 ?。ㄒ唬┠甓壬鷳B(tài)環(huán)境行政許可變更,包括新獲得、變更、延續、撤銷(xiāo)和正在申請等情況;

 ?。ǘ┠甓戎饕廴疚锱欧藕吞寂欧徘闆r,包括各種污染物的實(shí)際排放量,工業(yè)固體廢物和危險廢物的產(chǎn)生量及利用處置量,有毒有害物質(zhì)的排放量,碳排放量等;

 ?。ㄒ唬┲形拿Q(chēng)、法定代表人、注冊地址、生產(chǎn)地址、行業(yè)類(lèi)別、企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;

 ?。ǘ儆趪衅髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、集體企業(yè)、上市公司、發(fā)債企業(yè)等企業(yè)性質(zhì),以及屬于重點(diǎn)排污單位、實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)等情況;

 ?。ㄈ┲饕a(chǎn)品與服務(wù)、生產(chǎn)工藝的名稱(chēng),以及生產(chǎn)工藝屬于國家、地方等公布的鼓勵類(lèi)、限制類(lèi)或淘汰類(lèi)目錄(名錄)的情況。

  第八條企業(yè)應當披露有效期內或正在申請核發(fā)或變更的全部生態(tài)環(huán)境行政許可(包括但不限于排污許可、建設項目環(huán)境影響評價(jià)、危險廢物經(jīng)營(yíng)許可、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可等)的相關(guān)信息:

 ?。ㄒ唬┰S可名稱(chēng)、編號、獲得許可的審批文件、核發(fā)機關(guān)、獲取時(shí)間和有效期限;

  第十一條企業(yè)應當披露環(huán)保信用評價(jià)等級。年度環(huán)保信用評價(jià)等級有變化的,應當全部披露。

 ?。ㄒ唬┪廴痉乐卧O施的名稱(chēng)、對應的產(chǎn)污環(huán)節、處理的污染物、對應排污口的名稱(chēng)、編號;

 ?。ǘ┠甓确钦_\行的設施名稱(chēng)、排放的污染物、次數、日期及時(shí)長(cháng)、主要原因;

  第十三條企業(yè)應當披露主要水污染物、大氣污染物排放相關(guān)信息(包括有組織排放和無(wú)組織排放):

 ?。ㄒ唬┧廴疚锖痛髿馕廴疚锱盼劭诘臄盗?;主要排污口各項污染物的實(shí)際排放總量、水污染物日均濃度的年度平均值、大氣污染物小時(shí)濃度的年度平均值;各排污口安裝污染源在線(xiàn)自動(dòng)監測設備及與生態(tài)環(huán)境部門(mén)聯(lián)網(wǎng)情況;

 ?。ǘo(wú)組織排放監測點(diǎn)位名稱(chēng),各監測點(diǎn)位主要水污染物和大氣污染物實(shí)際排放總量南宮ng、實(shí)際排放濃度;

 ?。ㄈ┤晟a(chǎn)天數、自行監測天數(次數)、達標次數、超標次數;委托的第三方檢(監)測機構進(jìn)行自行監測的,應當提供第三方機構名稱(chēng)、資質(zhì)等相關(guān)信息。

 ?。ㄈ┮话愎I(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)所或設施的類(lèi)型(一類(lèi)或二類(lèi))、面積、累計貯存量和經(jīng)緯度坐標等;

 ?。ㄋ模┪兴死锰幹玫?,應當提供受托方名稱(chēng)、資格和技術(shù)能力,以及一般工業(yè)固體廢物運輸、利用、處置情況。

  企業(yè)應當披露危險廢物的產(chǎn)生和利用處置信息(包含企業(yè)自行利用處置危險廢物和委托外單位利用處置危險廢物):

 ?。ㄋ模┪兴死锰幹玫?,應當提供受托方名稱(chēng)、資質(zhì)以及危險廢物轉移聯(lián)單。

  第十五條企業(yè)應當依據《有毒有害大氣污染物名錄》《有毒有害水污染物名錄》《優(yōu)先控制化學(xué)品名錄》等,披露排放的有毒有害物質(zhì)的名稱(chēng)、形態(tài)(液體、氣體、固體)南宮ng、毒性、排放濃度、排放總量等情況。

  第十六條企業(yè)應當披露噪聲排放監測點(diǎn)位名稱(chēng)、位置、執行標準、排放限值、實(shí)際排放值等信息。

  第十八條屬于排污許可管理的企業(yè),應當披露排污許可證執行報告應編制公開(kāi)的次數、實(shí)際編制公開(kāi)的次數和發(fā)布信息。

  第十九條 納入碳排放權交易市場(chǎng)配額管理的溫室氣體重點(diǎn)排放單位應當披露碳排放相關(guān)信息:

 ?。ㄈ┮罁厥覛怏w排放核算與報告標準或技術(shù)規范,披露排放設施、核算方法等信息。

  第二十二條京津冀及周邊地區、汾渭平原等區域應當采取重污染天氣應急措施的企業(yè),應當披露重污染天氣應急響應情況,包括響應時(shí)段、預警等級、績(jì)效分級結果、預警措施要求、措施實(shí)際執行情況等信息。

  第二十三條企業(yè)應當披露受到的生態(tài)環(huán)境行政處罰信息,包括行政處罰決定書(shū)下達時(shí)間、處罰部門(mén)、行政處罰決定書(shū)文號、行政處罰決定書(shū)原文等信息。

  企業(yè)應當披露受到的生態(tài)環(huán)境司法判決信息,包括判決書(shū)下達時(shí)間、判決機關(guān)、判決書(shū)文號、判決書(shū)原文等信息。生態(tài)環(huán)境司法判決包括因針對企業(yè)的環(huán)境行政行為(包括許可、處罰和強制措施)引發(fā)的行政訴訟裁判;因企業(yè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)行為引發(fā)的行政、民事公益訴訟和生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟的裁判調解以及磋商;因企業(yè)污染環(huán)境和破壞生態(tài)引發(fā)的侵權民事訴訟的裁判。

  第二十四條 企業(yè)應當就環(huán)境信息臨時(shí)披露情況,披露年度臨時(shí)報告發(fā)布數量和主要情況等信息南宮ng。

  第二十五條上市公司通過(guò)發(fā)行股票、債券、存托憑證、中期票據、短期融資券、超短期融資券、資產(chǎn)證券化、銀行貸款等形式進(jìn)行融資的,應當披露融資形式、金額、投向等信息,以及融資所投項目的應對氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)信息。

  發(fā)債企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券、存托憑證、可交換債、中期票據、短期融資券、超短期融資券、資產(chǎn)證券化、銀行貸款等形式進(jìn)行融資的,應當披露融資形式、金額、投向等信息,以及融資所投項目的應對氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)信息。

  應對氣候變化、生態(tài)環(huán)境保護等相關(guān)信息披露參照本準則第八條、第十二條至第十七條、第十九條、第二十一條至第二十四條等條款所涉及的內容。

  第二十六條臨時(shí)報告封面應當載明企業(yè)的中文名稱(chēng)、統一社會(huì )信用代碼、報告時(shí)間等,臨時(shí)報告封面載明的報告時(shí)間不得早于實(shí)際披露時(shí)間。

  臨時(shí)報告扉頁(yè)應當刊登如下承諾:企業(yè)負責人保證臨時(shí)報告內容的真實(shí)、準確、完整,不存在虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏,并承擔相應的法律責任。

  主管環(huán)保工作負責人或環(huán)保機構負責人保證臨時(shí)報告中環(huán)保信息及數據的真實(shí)南宮ng、準確、完整。

 ?。ㄒ唬┲形拿Q(chēng)、法定代表人、注冊地址、生產(chǎn)地址、行業(yè)類(lèi)別、企業(yè)聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;

 ?。ǘ儆趪衅髽I(yè)、民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、集體企業(yè)、上市公司、發(fā)債企業(yè)等企業(yè)性質(zhì),以及屬于重點(diǎn)排污單位、實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)等情況。

  第二十八條企業(yè)應當就排污許可、建設項目環(huán)境影響評價(jià)、危險廢物經(jīng)營(yíng)許可、廢棄電器電子產(chǎn)品處理資格許可等生態(tài)環(huán)境行政許可新獲得、變更、撤銷(xiāo)等情況,披露變更事項、批復機關(guān)、批復文件文號、批復時(shí)間、批復原文內容等信息。

  企業(yè)應當就受到的生態(tài)環(huán)境行政處罰情況,披露行政處罰決定書(shū)下達時(shí)間、處罰部門(mén)、行政處罰決定書(shū)文號、行政處罰決定書(shū)原文等信息。

  企業(yè)應當就受到的生態(tài)環(huán)境司法判決,披露判決書(shū)下達時(shí)間、判決機關(guān)、判決書(shū)文號、判決書(shū)原文等信息。

  企業(yè)應當就生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議,披露協(xié)議簽訂時(shí)間、生態(tài)環(huán)境損害事實(shí)、生態(tài)環(huán)境損害賠償協(xié)議原文等信息。

  企業(yè)應當就發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,披露突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、主要污染物、最終認定等級等信息。

  企業(yè)對已披露的環(huán)境信息進(jìn)行變更時(shí),應當披露變更事項、變更內容、主要依據。

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