南宮ng根據中央、省、市經(jīng)濟工作會(huì )議的總體部署，圍繞全年目標任務(wù)和改革重點(diǎn)，突出抓好以下十個(gè)方面的工作。

　?。ㄒ唬娀卮箜椖拷ㄔO，著(zhù)力擴大固定資產(chǎn)投資。把項目建設作為經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手，千方百計促進(jìn)投資高位增長(cháng)。精心謀劃一批項目。圍繞國家政策、資金投向和產(chǎn)業(yè)轉移新動(dòng)向，結合畢節發(fā)展實(shí)際，認真抓好項目謀劃、包裝和儲備等基礎性工作，科學(xué)、規范、精準地謀劃一批大項目和好項目，扎實(shí)抓好前期工作，為項目爭取和引進(jìn)做好充分準備。積極爭取一批項目。深入挖掘國發(fā) 2號和國辦函 35號文件的政策 “紅利 ”，努力把國家部委出臺的差別化支持政策轉化為實(shí)實(shí)在在的項目。建立完善項目申報爭取工作責任制，加大跑省、進(jìn)京匯報對接力度，繼續爭取國家有關(guān)部委出臺支持政策，確保一批重大產(chǎn)業(yè)項目獲得核準，爭取得到國家和省的更多資金和項目支持。大力招引一批項目。創(chuàng )新招商引資方式，瞄準世界 500強、中國 500強、民營(yíng) 500強等知名企業(yè)，加強與 “長(cháng)三角 ”、 “珠三角 ”和成渝經(jīng)濟圈的交流合作，精心策劃和組織開(kāi)展大型招商推介活動(dòng)，著(zhù)力引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的優(yōu)強企業(yè)落戶(hù)畢節。加快建設一批項目。健全完善項目建設集中開(kāi)工機制、 “五個(gè)一 ”推進(jìn)機制和現場(chǎng)觀(guān)摩機制，認真落實(shí) “招商引資項目推進(jìn)年 ”各項工作，加強重大項目調度管理和跟蹤服務(wù)，切實(shí)解決項目建設中的各種困難和問(wèn)題 ,新開(kāi)工 500萬(wàn)元以上大項目 600個(gè)、投資 1270億元。

　?。ǘ娀滦凸I(yè)主導，著(zhù)力加快工業(yè)強市步伐。堅持 “聚工業(yè)之氣、造工業(yè)之勢、成工業(yè)之強 ”，按照 “兩大基地 ”驅動(dòng)、十二園區發(fā)力、標準廠(chǎng)房支撐、突出優(yōu)勢發(fā)展的要求，全力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟提速擴量、轉型發(fā)展。完成工業(yè)投資 630億元、實(shí)現全部工業(yè)增加值 444億元。夯實(shí)園區平臺基礎。大力推進(jìn) 12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區集聚、集群、集約發(fā)展，加快園區基礎設施和配套設施建設，完善園區管理體制機制，提高園區標準廠(chǎng)房入駐率，新增產(chǎn)業(yè)園區面積 20平方公里，園區工業(yè)增加值比重達 38.7%；強力推進(jìn)織金千億級產(chǎn)業(yè)園區和 “畢節千億元工業(yè)經(jīng)濟走廊 ”建設。切實(shí)拓寬園區經(jīng)營(yíng)思路，統籌利用好土地、標準廠(chǎng)房等存量資產(chǎn)和廣告展位、冠名權、商標權、特許經(jīng)營(yíng)權等無(wú)形資產(chǎn)，不斷增強園區可持續發(fā)展能力。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟結構。按照 “傳統產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、特色產(chǎn)業(yè)規?；?、新興產(chǎn)業(yè)高端化 ”的要求，鞏固提升煤炭、電力、 “兩煙 ”等傳統支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，全力加快 “兩大基地 ”建設，集中精力推進(jìn) “四個(gè)一體化 ”等資源深加工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展 “五張名片 ”等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育新能源汽車(chē)、電子信息、節能環(huán)保、生物制藥、風(fēng)能發(fā)電等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。規模以上輕工業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值比重分別達 20%和 3%以上。壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)體支撐。加快推進(jìn)織金電廠(chǎng)、黔北電廠(chǎng) “上大壓小 ”異地技改、黔西黔希煤化工、織金錦麟精細磷化工等項目建設進(jìn)度；加快中石化織金煤制聚烯烴、華潤大方電廠(chǎng)和黔西電廠(chǎng)等項目前期工作進(jìn)度，力爭早日實(shí)質(zhì)性開(kāi)工；爭取渝富集團大方煤制清潔燃料、大方電廠(chǎng)二期、黔西電廠(chǎng)二期、織金電廠(chǎng)二期、威赫燃煤發(fā)電、威寧電廠(chǎng)等重大項目早日獲得國家 “路條 ”。按照 “以旬保月、以月保季、以季保年 ”要求，建立常態(tài)化的工業(yè)經(jīng)濟運行調度機制，強化 “產(chǎn)值大戶(hù)、用電大戶(hù)、利稅大戶(hù) ”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)協(xié)調服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)。

　?。ㄈ娀厣擎値?dòng)，著(zhù)力統籌城鄉一體發(fā)展。堅持以人為本、因地制宜、因勢利導，走山區特色城鎮化道路，力爭城鎮化率提高 2.3個(gè)百分點(diǎn)以上。同步推進(jìn) “四個(gè)層級 ”。加快七星關(guān)至大方同城化發(fā)展，以雙山新區為重點(diǎn)，強力推進(jìn)核心區路網(wǎng)建設，確保職教城一期工程和畢節一中秋季學(xué)期入駐招生；加快新區公共服務(wù)、功能配套、拆遷安置等項目建設。大力實(shí)施縣城提質(zhì)擴容，扎實(shí)抓好棚戶(hù)區和城中村改造，積極穩妥推進(jìn) 16個(gè)城市新區和 10個(gè)省級城市綜合體建設。強力推進(jìn) 12個(gè)省級示范小城鎮和市擴大試點(diǎn)的 8個(gè)市級示范小城鎮建設，同步實(shí)施 30個(gè)縣（區）級示范小城鎮建設，全力打造畢節小城鎮建設 “升級版 ”。下大力氣實(shí)施 “四在農家 ·美麗鄉村 ”六項行動(dòng)計劃，不斷鞏固和擴大 “兩硬化 ”工程建設成果，切實(shí)改善農村群眾生產(chǎn)生活條件。不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎。堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城一體，加快示范小城鎮返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園建設，把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)擺在城鄉統籌的重要位置，努力提高城鎮產(chǎn)業(yè)支撐能力和人口集聚能力。加快推進(jìn)畢節糧食倉儲物流園區前期工作進(jìn)度，繼續培育壯大一批重點(diǎn)流通企業(yè)，實(shí)施外貿翻番行動(dòng)計劃。深入實(shí)施 “引金入畢 ”工程，加快浦發(fā)銀行畢節支行籌建進(jìn)度，爭取引進(jìn)重慶銀行在畢節設立分支機構，穩步發(fā)展公司，實(shí)現政策性擔保機構縣（區）全覆蓋。積極發(fā)展健康養老、休閑娛樂(lè )、社會(huì )家政等生活性服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。不斷加大 12個(gè)省級旅游景區和 10個(gè)市級旅游景區建設力度，認真舉辦好全市第八屆旅發(fā)大會(huì )。依托機場(chǎng)、高速公路、鐵路綜合交通網(wǎng)絡(luò )體系，重點(diǎn)打造和推介以百里杜鵑為核心，以織金洞、慕俄格古城、草海為重要節點(diǎn)，覆蓋阿西里西、金沙臺金現代農業(yè)觀(guān)光園、織金古城、九洞天等景區的精品旅游線(xiàn)路，努力提升畢節旅游知名度和美譽(yù)度，著(zhù)力打造畢節旅游發(fā)展 “升級版 ”。力爭實(shí)現旅游綜合收入 250億元以上、增長(cháng) 22%以上。強化城鎮規劃和管理。城鎮規劃建設注重 “突出特色、體現風(fēng)格、尊重歷史、順應自然 ”的理念，優(yōu)化生產(chǎn)生活生態(tài)空間布局，使山水、田園、鄉村、城鎮、園區成為相輔相成的有機統一體，讓居民 “望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉愁 ”。充分發(fā)揮規劃對城鎮建設的指導和調控作用，加大規劃執法管理力度，維護城鎮規劃的嚴肅性。以 “三創(chuàng )一建 ”為重要抓手，不斷完善城鎮治理結構，強化社區自治和服務(wù)功能，切實(shí)解決好城市和集鎮 “臟亂差 ”及交通堵塞等問(wèn)題，加強和規范城鎮執法管理，構建精細、高效、便捷的管理格局。

　?。ㄋ模娀F代農業(yè)示范，著(zhù)力夯實(shí)農業(yè)基礎地位。大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，加快形成具有山區特色的現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。確保農業(yè)增加值增長(cháng) 5個(gè)百分點(diǎn)。切實(shí)抓好糧煙生產(chǎn)。認真落實(shí)國家強農惠農政策，大力推廣良種良法，確保糧食產(chǎn)量穩定在 228萬(wàn)噸以上，切實(shí)保障區域糧食安全。大力抓好煙葉生產(chǎn)和收購工作，確保種植烤煙 80.5萬(wàn)畝、完成收購計劃 161萬(wàn)擔。著(zhù)力發(fā)展特色優(yōu)勢農業(yè)。注重提高經(jīng)濟作物比重，突出抓好蔬菜、馬鈴薯、茶葉、核桃、精品水果、中藥材、特色雜糧、生態(tài)畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)，建立一批特色突出的生態(tài)農業(yè)、高效農業(yè)、休閑農業(yè)示范基地和規模養殖場(chǎng)，確保經(jīng)濟作物種植比例提高 5個(gè)百分點(diǎn)，畜牧漁業(yè)產(chǎn)值達 96億元。加快高效農業(yè)示范園區建設。注重品種品質(zhì)品牌建設，以 “貴州畢節國家農業(yè)科技園區 ”建設為龍頭，深入推進(jìn) 12個(gè)省級現代高效農業(yè)示范園區和 43個(gè)市、縣級農業(yè)園區建設，做大做強園區特色產(chǎn)業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)，在現代產(chǎn)業(yè)體系建設上作示范。新增市級龍頭企業(yè) 30家、農民專(zhuān)業(yè)合作社 300個(gè)，組織申報農產(chǎn)品認證 10個(gè)以上。抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全智能監控信息服務(wù)平臺建設，努力提高監管服務(wù)和技術(shù)支撐能力。

　?。ㄎ澹娀珳史鲐毻苿?dòng)，著(zhù)力加快同步小康進(jìn)程。 “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉。 ”我市現有貧困人口 151.7萬(wàn)人，沒(méi)有貧困人口的真正脫貧，就沒(méi)有畢節的同步小康南宮ng。深入實(shí)施扶貧攻堅規劃。認真落實(shí)中央、省出臺的一系列惠民富民和扶貧開(kāi)發(fā)政策，切實(shí)總結推廣威寧扶貧攻堅和百里杜鵑旅游扶貧經(jīng)驗，加快實(shí)施《畢節試驗區區域發(fā)展與扶貧攻堅規劃》，整合各類(lèi)資源和扶貧資金，加大基礎設施建設力度，增強脫貧致富承載能力。圍繞 “兩不愁、三保障 ”的總要求，實(shí)行專(zhuān)項扶貧目標、任務(wù)、資金、權責 “四到縣 ”制度，建立差異化指標考核體系，引導貧困鄉鎮干部把主要精力放到扶貧開(kāi)發(fā)上來(lái)。確保減少農村貧困人口 40萬(wàn)人、力爭減少 50萬(wàn)人， 1個(gè)縣、 20個(gè)貧困鄉鎮實(shí)現減貧摘帽目標。扎實(shí)推進(jìn)精準扶貧。按照分類(lèi)指導、分級負責、精準識別、動(dòng)態(tài)管理的原則，對貧困人口精細化管理，對扶貧資源精確化配置，對貧困農戶(hù)精準化扶持，變 “漫灌式 ”為 “滴灌式 ”南宮ng，做到結對幫扶干部、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態(tài)移民、基礎設施等 “六個(gè)到村到戶(hù) ”。健全扶貧資金監管機制，充分發(fā)揮 “民生監督特派組 ”作用，確保扶貧資金管理和使用更加安全高效。努力構建大扶貧格局。全面完成財政扶貧資金項目建設，加快扶貧生態(tài)移民搬遷工程實(shí)施進(jìn)度，抓好大中型水庫移民搬遷安置和移民后期扶持工作。爭取國家、省加大扶貧開(kāi)發(fā)支持力度，不斷深化與對口幫扶城市的合作，吸引各類(lèi)資源要素向貧困地區流動(dòng)，全力構建政府、市場(chǎng)和社會(huì )共同推進(jìn)的大扶貧開(kāi)發(fā)格局。

　?。娀鷳B(tài)環(huán)境保護，著(zhù)力推進(jìn)宜居畢節建設。牢固樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳的發(fā)展理念，重點(diǎn)治山、治水、治氣，大力實(shí)施 “生態(tài)立市 ”戰略。堅決守住生態(tài)保護這條底線(xiàn)，畢節試驗區拒絕污染項目。不斷加大污染防治力度。繼續將化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物 4個(gè)約束性指標納入年度目標考核體系，把火電行業(yè)脫硫脫硝和水泥行業(yè)脫硝作為減排工作的重中之重，加強督查監管，確保單位生產(chǎn)總值能耗明顯下降、主要污染物排放總量得到有效控制。重點(diǎn)抓好 25個(gè)污水處理廠(chǎng)及 3個(gè)中水回用項目建設，搞好已建成投用的污水處理廠(chǎng)運營(yíng)管理，認真做好城鄉垃圾處理工作。深入實(shí)施生態(tài)建設工程。抓住國家林業(yè)局將我市 25度以上坡耕地納入全國退耕還林工程規劃實(shí)施的機遇，大力抓好林業(yè)生態(tài)建設，完成營(yíng)造林 118萬(wàn)畝，森林面積達 1780萬(wàn)畝以上，活立木蓄積量達 2600萬(wàn)立方米以上，森林覆蓋率達 45%，林業(yè)投資增長(cháng) 8個(gè)百分點(diǎn)以上，林業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 95億元。治理石漠化面積 154平方公里，治理水土流失面積 70平方公里。切實(shí)加強環(huán)境保護。全面加強赤水河、六沖河、三岔河和烏江的水污染防治，加大對自然保護區、風(fēng)景名勝區、生態(tài)脆弱區、環(huán)境敏感區、森林公園、濕地公園、集中連片優(yōu)質(zhì)耕地大壩的建設和保護力度。爭取森林重點(diǎn)火險區綜合治理三期項目列入國家計劃，積極開(kāi)展林業(yè)有害生物防治，確保森林火災受害率、林業(yè)有害生物成災率分別控制在 1‰和 3‰以下。進(jìn)一步加強七星關(guān)區倒天河及有關(guān)縣城河流污染治理，鞏固和擴大整臟治亂工作成果，建立常態(tài)化管理機制。

　?。ㄆ撸娀说娜姘l(fā)展，著(zhù)力提升群眾幸福指數。堅持把控制人口數量、提高人口素質(zhì)作為重要抓手，扎實(shí)推進(jìn)以 “人 ”為中心的民生事業(yè)建設。嚴格控制人口過(guò)快增長(cháng)。以人口出生率、自然增長(cháng)率實(shí)現 “雙降 ”為核心，深入推進(jìn)和完善人口計生 “雙誠信雙承諾 ”機制，創(chuàng )新流動(dòng)人口計劃生育服務(wù)管理，嚴格控制政策外生育，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題；健全完善計劃生育利益導向機制，優(yōu)先解決落實(shí)計劃生育政策家庭生產(chǎn)生活等方面的困難和問(wèn)題。強化計劃生育服務(wù)體系建設，深入開(kāi)展 “人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣 ”創(chuàng )建活動(dòng)，著(zhù)力打造陽(yáng)光計生、法治計生和民本計生。人口出生率和自然增長(cháng)率分別控制在 12.65‰、 6.1‰以?xún)?，符合政策生育率達到 94.05%。辦好人民滿(mǎn)意的教育。以 “4+2”教育突破工程和教育 “9+3”計劃為抓手，統籌各類(lèi)教育協(xié)調發(fā)展；強化 “控輟保學(xué) ”工作， 9年義務(wù)教育鞏固率達 84%以上；繼續抓好學(xué)生宿舍和教師周轉房項目建設，確保小學(xué)生、初中生寄宿率分別達 25%和 65%；按照 “一體兩翼多節點(diǎn) ”布局，加快發(fā)展職業(yè)教育，結合發(fā)展實(shí)際規范職校專(zhuān)業(yè)設置，高中階段教育毛入學(xué)率達 77%；大力推進(jìn)農村幼兒園建設，學(xué)前教育三年毛入園率達 65%以上；推動(dòng)高等教育發(fā)展，加快創(chuàng )建貴州工程學(xué)院、畢節醫學(xué)高等專(zhuān)科學(xué)校和幼兒師范高等專(zhuān)科學(xué)校進(jìn)程，高等教育毛入學(xué)率達 27%；積極發(fā)展民族教育、特殊教育、繼續教育，鼓勵支持社會(huì )力量興辦教育，規范民辦學(xué)校辦學(xué)行為；扎實(shí)提高教師隊伍素質(zhì)，構建終身教育體系。大力加強社會(huì )公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，引導全市人民形成崇德向善、明德惟馨、見(jiàn)賢思齊的良好風(fēng)尚。切實(shí)強化社會(huì )保障。大力促進(jìn)勞動(dòng)力外出務(wù)工和就近就業(yè)，確保實(shí)現城鎮新增就業(yè) 6.5萬(wàn)人，轉移農村剩余勞動(dòng)力 15萬(wàn)人。調動(dòng)城鄉居民參加養老保險的積極性，力爭參保率達 94%以上。完成 4.9萬(wàn)戶(hù)農村危房改造、 2500戶(hù)小康房建設任務(wù)，確保新開(kāi)工保障性住房 44049套、基本建成 6018套。不斷完善社會(huì )救助體系，做好新形勢下困難群眾救助工作。繼續鞏固發(fā)展城鄉醫療保障制度，建立健全衛生服務(wù)體系，增強處置公共衛生突發(fā)事件能力。加快發(fā)展各項事業(yè)。推動(dòng)科技創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達 200億元以上。大力發(fā)展文化事業(yè) ，推進(jìn) “畢節民族民間文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園 ”、 “文化產(chǎn)業(yè)三個(gè)一 ”工程建設，啟動(dòng)雙山新區體育 “一場(chǎng)二館 ”和文化 “兩館 ”建設，推進(jìn) “數字圖書(shū)進(jìn)農家 ”和 “農民健身 ”等文化惠民工程建設；深入開(kāi)展文化下鄉活動(dòng) ,不斷滿(mǎn)足基層群眾日益增長(cháng)的精神文化需求。大力促進(jìn)民族團結進(jìn)步，高度重視國防后備力量建設，積極支持軍隊、武警部隊和法院、檢察院工作。加強國家安全、司法行政、雙擁優(yōu)撫和宗教、外事、僑務(wù)、對臺、人防、檔案、統計等工作。

　?。ò耍娀駹I(yíng)經(jīng)濟發(fā)展，著(zhù)力激發(fā)經(jīng)濟增長(cháng)活力。民營(yíng)經(jīng)濟是帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)和促進(jìn)就業(yè)的重要力量，堅定不移地支持民營(yíng)經(jīng)濟和民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展。加快平臺建設。充分發(fā)揮市級和各縣 (區 )中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)園的龍頭示范作用，大力推動(dòng)已創(chuàng )建的 53個(gè)和已納入規劃的 47個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟創(chuàng )業(yè)園建設，著(zhù)力打造中小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)發(fā)展平臺。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的民營(yíng)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區集中，配套企業(yè)向核心企業(yè)靠攏，切實(shí)提高專(zhuān)業(yè)化、協(xié)作化、集群化發(fā)展水平。加強招商引資。認真謀劃、編制和包裝一批民營(yíng)企業(yè)招商項目，積極開(kāi)展招商活動(dòng)，大力引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的民營(yíng)企業(yè)到我市發(fā)展，通過(guò)收購、重組、品牌移植等方式，不斷壯大民營(yíng)企業(yè)筋骨。鼓勵民營(yíng)經(jīng)濟廣泛進(jìn)入工業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，圍繞大企業(yè)產(chǎn)業(yè)配套，催生一批中小型民營(yíng)企業(yè)。加大扶持力度。抓住省委、省政府深入實(shí)施提高民營(yíng)經(jīng)濟比重 “五年行動(dòng)計劃 ”的機遇，認真兌現和落實(shí)好支持民營(yíng)企業(yè)加快發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，引導民營(yíng)企業(yè)做大做強。繼續實(shí)施 “3個(gè) 15萬(wàn)元 ”扶持政策，大力發(fā)展小微企業(yè)。加快民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系建設，構建多層次的民營(yíng)企業(yè)融資體系。積極幫助民營(yíng)企業(yè)拓展新興市場(chǎng)，指導搞好品牌策劃，加強市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，努力提高產(chǎn)品核心競爭力和市場(chǎng)占有率。力爭完成民間投資 800億元、實(shí)現民營(yíng)經(jīng)濟增加值 560億元，民營(yíng)經(jīng)濟工業(yè)增加值比重達 68.4%。

　?。ň牛娀A設施建設，著(zhù)力培育區域競爭優(yōu)勢。加快推進(jìn)交通、水利、電力等基礎設施建設，從根本上改善區域發(fā)展條件。提速推進(jìn)交通基礎設施建設。爭取林歹至織金鐵路年內建成，加快織金至畢節、織金至納雍鐵路和成貴鐵路畢節段建設進(jìn)度，力爭畢節至敘永鐵路開(kāi)工建設、納雍至六盤(pán)水鐵路批復立項，完成威寧至遵義鐵路項目預可行性研究工作。新增鐵路營(yíng)運里程 40公里以上。確保廈蓉高速織金至清鎮、織金至納雍段竣工，加快推進(jìn)貴陽(yáng)至黔西、黔大高速石板至東關(guān)段、杭瑞高速畢節至都格段、廈蓉高速畢節至生機段、畢節至鎮雄等高速公路建設；加快推進(jìn)黔大高速東關(guān)至清豐段、織金至普定、黔西至白臘坎、黔西至息烽、納雍至六枝、赫章至六盤(pán)水、六盤(pán)水至昭通等高速公路項目前期工作；抓好國省干線(xiàn)公路建設。著(zhù)力提升畢節飛雄機場(chǎng)營(yíng)運能力，實(shí)現 25萬(wàn)人次吞吐量目標。大力推進(jìn)水利基礎設施建設。深入實(shí)施骨干水源工程、引提灌工程和地下水（機井）利用工程 “三大會(huì )戰 ”，加快夾巖水利樞紐工程實(shí)施步伐，完成馬家水庫工程建設，繼續推進(jìn)金蟾、岔河、小米、珠市 4座中小型水庫建設，開(kāi)工建設油杉河、龍官橋、米底河 3座骨干水源工程，加快推進(jìn)歸化水庫前期工作；力爭開(kāi)工威西灌區節水續建配套項目，繼續推進(jìn)中央小型農田水利重點(diǎn)縣和專(zhuān)項縣工程建設；新開(kāi)工 10個(gè)以上中小河流治理項目。加快推進(jìn)電力和信息基礎設施建設。完成電網(wǎng)投資 7.28億元，新建和改造 9個(gè) 220千伏、 13個(gè) 110千伏、 9個(gè) 35千伏項目；切實(shí)加快城鄉通信基礎設施和 “智慧城市 ”建設。

　?。ㄊ娀踩S穩工作，著(zhù)力營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，更加注重預防和減少社會(huì )矛盾，確保人民安居樂(lè )業(yè)、社會(huì )安定有序。高度重視安全生產(chǎn)工作。堅持 “安全第一，預防為主，綜合治理 ”的方針，嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查和專(zhuān)項整治活動(dòng)，突出抓好煤礦、道路交通、建筑施工、消防、危爆物品等領(lǐng)域安全監管和地質(zhì)災害防治、打非治違等重點(diǎn)工作，注重向科技和管理要安全，堅決杜絕重大及以上事故、遏制較大事故、減少一般事故，有力推進(jìn)安全發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì )治理創(chuàng )新。大力推廣 “六零六好 ”社會(huì )治理經(jīng)驗和 “網(wǎng)格化 ”管理經(jīng)驗，扎實(shí)推動(dòng)社會(huì )治理工作創(chuàng )新。鞏固拓展 “三級聯(lián)動(dòng)視頻接訪(fǎng)機制 ”，推進(jìn)訴訪(fǎng)分離改革，建立健全網(wǎng)上信訪(fǎng)平臺，認真處理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。圍繞征地拆遷、企業(yè)改制、水庫移民、礦群糾紛等重點(diǎn)領(lǐng)域，深入排查和化解矛盾糾紛問(wèn)題。加大食品藥品安全監管力度，切實(shí)保障食品藥品安全。全面推行重大項目社會(huì )風(fēng)險評估，健全重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制。切實(shí)加強公共安全管理。嚴厲打擊 “兩搶一盜 ”、賭博、多發(fā)性侵財、黑惡勢力等違法犯罪行為，嚴防重大惡性案件發(fā)生。加強社會(huì )治安綜合治理，推進(jìn)人防、物防、技防有機結合南宮ng。加大巡邏防控力度，提高人民群眾安全感滿(mǎn)意度。深入開(kāi)展禁毒人民戰爭，探索禁毒工作社會(huì )化管理新路子。加強互聯(lián)網(wǎng)管理，打擊網(wǎng)絡(luò )犯罪。強化應急管理，做好防災減災救災工作。全面推進(jìn) “平安畢節 ”建設，努力構建和諧穩定的社會(huì )環(huán)境。

　　辦好 “十件重點(diǎn)民生實(shí)事 ”。（ 1）實(shí)施農村通村油路（水泥路） 6000公里以上。（ 2）建成高速公路 181公里，飛雄機場(chǎng)新增航線(xiàn)萬(wàn)人的扶貧生態(tài)移民搬遷工程。（ 4）建成職教城六所學(xué)校（畢節職業(yè)技術(shù)學(xué)院、畢節衛校、畢節財校、畢節工校、畢節體校、畢節幼師）一期工程和畢節一中新校區，開(kāi)工建設市特殊教育學(xué)校。（ 5）開(kāi)工建設市第一人民醫院雙山分院、第二人民醫院、第三人民醫院、婦幼保健院（含兒童醫院、婦產(chǎn)醫院）。（ 6）完成 40萬(wàn)人農村學(xué)校師生飲水安全工程。（ 7）新建和改擴建中心城區農貿市場(chǎng) 20個(gè)、建筑面積 3萬(wàn)平方米以上；新建社會(huì )公共停車(chē)場(chǎng) 2萬(wàn)平方米以上；新建公廁 50座以上；建成 10個(gè)以上城鎮污水處理工程。（ 8）建成農產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化監管服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)平臺，覆蓋網(wǎng)點(diǎn) 70個(gè)以上；建設城郊蔬菜保供基地 10萬(wàn)畝；新建示范小城鎮返鄉農民工創(chuàng )業(yè)園 10個(gè)以上。（ 9）啟動(dòng)金海湖濕地公園建設。（ 10）啟動(dòng)金河化工、東華新能源兩個(gè)企業(yè)的搬遷工作。

　　各位代表！新形勢、新任務(wù)對政府工作和政府自身建設提出了新要求。我們一定按照 “團結、務(wù)實(shí)、勤奮、廉潔 ”的要求，以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機，扎實(shí)抓好政府自身建設。努力提高執政能力。始終把學(xué)習作為一種本領(lǐng)、一種常態(tài)、一種生活方式，與時(shí)俱進(jìn)地加強服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各個(gè)方面知識和技能的學(xué)習，做到學(xué)在新處、謀在深處、干在實(shí)處。加強對突破發(fā)展瓶頸、調整經(jīng)濟結構、統籌城鄉發(fā)展等重大問(wèn)題的理性思考和深層研究，切實(shí)增強謀全局、抓機遇、破難題、促發(fā)展的能力。切實(shí)發(fā)揮好政務(wù)服務(wù)平臺、公共資源交易平臺、電子政務(wù)平臺的作用，推行集中辦公、集中審批，切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效率。扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認真落實(shí)中央 “八項規定 ”和省委、市委 “十項規定 ”，推進(jìn)政府作風(fēng)建設常態(tài)化，深入開(kāi)展反 “ ”、查 “ ”、改 “ ”活動(dòng)。按照精致、細致、極致的要求，不斷提高工作執行力和落實(shí)力。深入推行重點(diǎn)工作承諾制，切實(shí)做到言必行、行必果。進(jìn)一步增強進(jìn)取意識、責任意識和憂(yōu)患意識，發(fā)揚釘釘子精神，從基礎抓起，從小事抓起，從細節抓起，以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民。全面推進(jìn)依法行政。牢固樹(shù)立依法治市理念，建立政府法律顧問(wèn)制度，推進(jìn) “法治政府 ”建設。嚴格依照法定權限和程序行使權力、履行職責。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、人民群眾和新聞媒體的監督，認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案，積極聽(tīng)取各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和工、青、婦等人民團體的意見(jiàn)建議。強化行政監察和審計監督，重視司法監督。健全公眾參與、專(zhuān)家論證和政府決定相結合的行政決策機制，努力提高依法決策、科學(xué)決策和民主決策水平。切實(shí)加強廉政建設。按照干部清正、政府清廉、政治清明的要求，加強黨風(fēng)廉政和反腐倡廉制度建設，推動(dòng)形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制。強化權力運行制約監督，把權力關(guān)進(jìn)制度的籠子，有效防范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、土地出讓、工程建設、項目審批、教育醫療、扶貧開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節的腐敗問(wèn)題滋生。堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題。強化預算約束和財政管理，嚴控各項支出，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，努力建設人民群眾信賴(lài)擁護的廉潔政府。

　　各位代表！我們正處在改革開(kāi)放、跨越發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期，全面小康的夢(mèng)想振奮人心，富民強市的步伐穩健有力！站在新起點(diǎn)、邁向新征程，我們一定要緊密地團結在以習同志為的黨中央周?chē)?，在省委、省政府和市委的堅強領(lǐng)導下，萬(wàn)眾一心、團結奮斗，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng )新，為與全國全省同步全面建成小康社會(huì )、加快建設富裕和諧美麗新畢節而努力奮斗！

　　1. 國家 15個(gè)部委出臺差別化支持政策： 2013年 2月 7日，國務(wù)院以國辦函〔 2013〕 35號文件批準實(shí)施《深入推進(jìn)畢節試驗區改革發(fā)展規劃（ 2013－ 2020）》后，國家 15個(gè)部委先后出臺支持畢節改革發(fā)展的差別化政策。（ 1）國家發(fā)改委于 2月 25日下發(fā)發(fā)改西部〔 2013〕 365號文件，印發(fā)《深入推進(jìn)畢節試驗區改革發(fā)展規劃 (2013—2020年 )》的通知，對貴州省政府和國務(wù)院有關(guān)部門(mén)支持畢節試驗區改革發(fā)展提出有關(guān)要求，并強調對《規劃》實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤分析和督促檢查，重大問(wèn)題及時(shí)向國務(wù)院報告，確保規劃順利實(shí)施。（ 2）國土資源部于 3月 7日下發(fā)國土資源廳函〔 2013〕 192號文件，同意畢節試驗區開(kāi)展國土資源差別化政策綜合改革試點(diǎn)，從 9個(gè)方面給予支持，對重大項目建設用地采取點(diǎn)供方式解決，對重大項目?jì)?yōu)先配置礦產(chǎn)資源。（ 3）人力資源和社會(huì )保障部于 3月 20日下發(fā)人社廳發(fā)〔 2013〕 25號文件，從 23個(gè)方面支持畢節人力資源和社會(huì )保障事業(yè)發(fā)展。（ 4）環(huán)保部于 7月 16日下發(fā)環(huán)辦函〔 2013〕 798號文件，從 8個(gè)方面加大對畢節試驗區環(huán)境保護和治理的支持力度。（ 5）商務(wù)部于 7月 17日下發(fā)商資辦便〔 2013〕 648號文件，將畢節試驗區列為工作聯(lián)系示范點(diǎn)，納入國家現代流通綜合試驗，支持畢節建設川滇黔渝結合部區域性商貿物流中心，并從 7個(gè)方面加大對畢節試驗區的支持力度。（ 6）國家林業(yè)局于 8月 23日下發(fā)林規發(fā)〔 2013〕 134號文件，提出支持畢節試驗區深入推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設的意見(jiàn)，將畢節納入全國首批 20家林下經(jīng)濟示范基地。（ 7）農業(yè)部于 8月 29日下發(fā)農辦計〔 2013〕 68號文件，從 8個(gè)方面支持畢節現代農業(yè)發(fā)展。（ 8）水利部于 9月 18日下發(fā)辦規計函〔 2013〕 807號文件，從 8個(gè)方面支持畢節試驗區水利改革發(fā)展。（ 9）科技部于 10月 30日下發(fā)國科函計〔 2013〕 182號文件，明確從高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等 5個(gè)方面給予畢節更多支持，并把畢節列為國家新能源汽車(chē)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、批準建設畢節國家農業(yè)科技示范園區。（ 10）教育部于 11月 2日下發(fā)教發(fā)廳函〔 2013〕 111號文件，從學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、高等教育和教育體制改革等 5個(gè)方面給予畢節試驗區特殊政策支持。（ 11）國家衛生和計劃生育委員會(huì )于 12月 3日下發(fā)國衛財務(wù)函〔 2013〕 176號文件，從加大轉移支付力度、加強基本醫療保障制度建設、強化計劃生育服務(wù)管理等 8個(gè)方面出臺支持我市衛生、計生事業(yè)發(fā)展的差別化政策。（ 12）國務(wù)院扶貧辦于 12月 10日下發(fā)國開(kāi)辦發(fā)〔 2013〕 97號文件，強調在扶貧資金和扶貧項目上給予畢節試驗區更大傾斜。（ 13）國家糧食局于 12月 13日下發(fā)國糧辦展〔 2013〕 279號文件，從 5個(gè)方面支持畢節糧食流通工作加快發(fā)展。（ 14）國家信訪(fǎng)局于 12月 13日下發(fā)國信辦字〔 2013〕 179號文件，從特殊疑難信訪(fǎng)資金、信訪(fǎng)工作信息化建設、信訪(fǎng)干部培訓等 3個(gè)方面支持我市做好信訪(fǎng)工作。（ 15）國家質(zhì)監總局于 12月 30日下發(fā)國質(zhì)檢辦〔 2013〕 690號文件，從 21個(gè)方面加大對畢節試驗區的支持力度。另外，共青團中央提出，把畢節試驗區作為全國青少年權益工作創(chuàng )新試點(diǎn)城市。

　　2. 小城鎮建設 “三大變化 ”： 2013年 9月，第二屆全省小城鎮建設發(fā)展大會(huì )在畢節市召開(kāi)，陳敏爾省長(cháng)對畢節市小城鎮建設的基礎設施、鎮容鎮貌和產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了 “三大變化 ”的充分肯定。

　　3. 兩硬化： 2013年，畢節市在全省率先實(shí)施農村環(huán)境綜合整治 “連戶(hù)路硬化 ”和 “農戶(hù)院壩硬化 ”工程。

　　4. 民生項目監督特派組：以鄉 (鎮 )為單元、整合縣 (區 )紀工委監察分局和鄉 (鎮 )紀委力量設立的、由縣 (區 )紀委直接管理的正科級常設機構，組長(cháng)由縣 (區 )紀工委書(shū)記或監察分局局長(cháng)兼任，副組長(cháng)由鄉 (鎮 )紀委書(shū)記擔任，特派員由鄉 (鎮 )其他紀檢監察干部擔任，人員編制 3至 6人，履行監督民生政策貫徹落實(shí)情況、查處民生領(lǐng)域違紀違法案件等十項職責。 2013年 11月，此項工作得到、等及省委、省政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導的充分肯定。

　　就是一種實(shí)干精神，集中體現為凝心聚力、苦干實(shí)干、攻堅克難、勇于爭先，是貴州時(shí)代精神的真實(shí)寫(xiě)照。 ? 威寧精神 ? 5. 威寧精神： 2013年 10月 25日，省委趙克志書(shū)記在全省第二次工業(yè)發(fā)展大會(huì )上強調，

　　就是開(kāi)放帶動(dòng)之路、轉型發(fā)展之路。 ? 金沙之路 ? 6. 金沙之路： 2013年 10月 25日，省委趙克志書(shū)記在全省第二次工業(yè)發(fā)展大會(huì )上強調，

　　7.“ 六零六好 ”社會(huì )治理集成創(chuàng )新經(jīng)驗：零距離解決群眾訴求，把困難問(wèn)題處理好；零回避化解矛盾糾紛，把和諧社會(huì )構建好；零干預引導村民自治，把民主法治建設好；零縫隙織牢基層網(wǎng)底，把服務(wù)基礎夯實(shí)好；零遲延服務(wù)群眾辦事，把民生事項落實(shí)好；零缺位破解發(fā)展難題，把美麗鄉村創(chuàng )建好。

　　8. 農民講師團：把熟悉政策法規、有一定專(zhuān)長(cháng)、 “能說(shuō)會(huì )道 ”的優(yōu)秀村干部、農民黨員和致富帶頭人等農村優(yōu)秀實(shí)用人才評選為農民講師，組建農民講師團，深入農家院落、田間地頭，用實(shí)踐經(jīng)驗培訓農民，幫助農民轉變思想觀(guān)念、掌握實(shí)用技術(shù)、拓展致富增收渠道、推動(dòng)全面建成小康社會(huì )進(jìn)程。 2012年在納雍縣開(kāi)展試點(diǎn)工作， 2013年全市推廣。截至 2013年底，全市共評選 “農民講師 ”2457人，組建 “農民講師團 ”313個(gè)， “農民講師 ”領(lǐng)辦項目 1457個(gè)，帶動(dòng) 32160戶(hù)農戶(hù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。 2013年共開(kāi)展培訓 5913場(chǎng)次，培訓農民 688961人次。 2013年 11月，我市 “農民講師團 ”被中央宣傳部授予全國 “基層理論宣講先進(jìn)集體 ”榮譽(yù)稱(chēng)號。

　　9. 四在農家 ·美麗鄉村：以 “富在農家 ”推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展，以 “學(xué)在農家 ”培育新型農民，以 “樂(lè )在農家 ”實(shí)現文化惠民，以 “美在農家 ”建設美麗鄉村。

　　10.16 個(gè)城市新區：雙山新區，七星關(guān)德溪新區、碧海新區，大方金龍新區、順德新區，黔西南部新區，金沙新城區，織金三甲新區，納雍城東新區、南部新區，威寧奧體新區、濱海新區、五里崗新區，赫章西城區、東城區，百管委花海文化城。

　　11.5 個(gè) 100工程：省委、省政府作出的重大決策，提出重點(diǎn)打造 100個(gè)產(chǎn)業(yè)園區、 100個(gè)現代高效農業(yè)示范園區、 100個(gè)示范小城鎮、 100個(gè)城市綜合體和 100個(gè)重點(diǎn)旅游景區。畢節市列入省 “5個(gè) 100工程 ”的有 12個(gè)產(chǎn)業(yè)園區、 12個(gè)現代高效農業(yè)示范園區、 12個(gè)示范小城鎮、 10個(gè)城市綜合體和 12個(gè)重點(diǎn)旅游景區。

　?。?1） 12個(gè)省級產(chǎn)業(yè)園區：畢節高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、七星關(guān)區黔西北工業(yè)園、畢節試驗區大方藥品食品工業(yè)園、大方縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、畢節試驗區黔西承接產(chǎn)業(yè)轉移基地、黔西縣循環(huán)經(jīng)濟工業(yè)園、金沙縣工業(yè)園、織金新型能源化工基地、織金縣工業(yè)園、納雍縣工業(yè)園、威寧縣工業(yè)園、赫章縣工業(yè)園。

　?。?2） 12個(gè)省級現代高效農業(yè)示范園區：七星關(guān)區阿普屯現代中藥材示范園區、大方縣辣椒產(chǎn)業(yè)示范園區、赫章縣核桃產(chǎn)業(yè)示范園區、金沙縣貢茶高效農業(yè)示范園區、金沙縣休閑觀(guān)光農業(yè)示范園區、納雍縣高山生態(tài)有機茶產(chǎn)業(yè)示范園區、七星關(guān)區現代高效農業(yè)示范園區、黔西縣水西觀(guān)光農業(yè)示范園區、威寧縣精品蘋(píng)果產(chǎn)業(yè)示范園區、威寧縣脫毒馬鈴薯產(chǎn)業(yè)示范園區、織金縣紅托竹蓀立體化栽培產(chǎn)業(yè)示范園區、百里杜鵑花卉產(chǎn)業(yè)示范園區。

　?。?3） 12個(gè)省級示范小城鎮：七星關(guān)區青場(chǎng)鎮、清水鋪鎮，大方縣六龍鎮、黃泥塘鎮，黔西縣素樸鎮，金沙縣沙土鎮，織金縣官寨鄉，納雍縣王家寨鎮、龍場(chǎng)鎮，威寧縣迤那鎮、東風(fēng)鎮，赫章縣六曲河鎮。

　?。?4） 10個(gè)省級城市綜合體：同心大廈、招商花園城、遠航七星萬(wàn)象城、黔西水西城市廣場(chǎng)、紳達 ·大方城市綜合體、織金三甲城市綜合體、金沙 ·外灘國際城、納雍城南綜合體、赫章縣會(huì )展中心、烏撒古鎮（巴迪魯旺）城市綜合體。

　?。?5） 12個(gè)省級重點(diǎn)旅游景區：百里杜鵑旅游景區、織金洞旅游景區、九洞天旅游景區、阿西里西旅游景區、慕俄格旅游景區、金沙臺金現代農業(yè)科技園旅游景區、畢節南山公園旅游景區、支嘎阿魯湖旅游景區、草海旅游景區、黔西水西古城文化旅游區、金沙貢茶古鎮休閑度假區、威寧草海泰豐生態(tài)農業(yè)觀(guān)光園。

　　12. 老少共融之家：將留守兒童、流浪未成年人和空巢老人等備受社會(huì )關(guān)注的特殊，統一安排入住老年公寓，搭建一個(gè)老幼共享、老少共融的和諧共處平臺。

　　13.“ 五統一 ”教育優(yōu)先發(fā)展模式：寄宿制學(xué)校建設統一規劃設計、統一招投標、統一監理、統一施工管理、統一驗收結算。

　　14.“9 ＋ 3”教育計劃：小學(xué)到初中 9年義務(wù)教育和 3年中等職業(yè)教育。

　　15.“ 一體兩翼多節點(diǎn) ”職業(yè)學(xué)校布局：以雙山新區職教城為一體南宮ng，以威寧、金沙兩縣職業(yè)學(xué)校為兩翼南宮ng，以其余各縣 (區 )職業(yè)學(xué)校為多個(gè)節點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校布局。

　　18. 三創(chuàng )一建：創(chuàng )建全國文明城市、國家衛生城市、國家環(huán)境保護模范城市，建設特色小城鎮和 “四在農家 ·美麗鄉村 ”示范點(diǎn)。

　　19. 四個(gè)比重：工業(yè)經(jīng)濟、民營(yíng)經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟和城鎮人口 “四個(gè)比重 ”。

　　20.“ 四在農家 ·美麗鄉村 ”六項行動(dòng)計劃：實(shí)施 “四在農家 ·美麗鄉村 ”基礎設施建設小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊和小康寨六項行動(dòng)計劃。

　　21. 十破十立： 2012年 11月 19日 ,省委趙克志書(shū)記在省委十一屆二次全會(huì )上提出：要突破信心不足的思想，樹(shù)立敢于爭先的意識 ;要突破墨守成規的思想，樹(shù)立開(kāi)拓創(chuàng )新的意識 ;要突破自我滿(mǎn)足的思想，樹(shù)立追求卓越的意識 ;要突破封閉保守的思想，樹(shù)立包容合作的意識 ;要突破消極等待的思想，樹(shù)立搶抓機遇的意識 ;要突破怕?lián)熑蔚乃枷?，?shù)立勇于擔當的意識 ;要突破說(shuō)多做少的思想，樹(shù)立干字當頭的意識 ;要突破反應遲緩的思想，樹(shù)立立說(shuō)立行的意識 ;要突破忽視產(chǎn)業(yè)的思想，樹(shù)立工業(yè)強省的意識 ;要突破不跑不要的思想，樹(shù)立積極爭取的意識。

　　22. 兩辦法、四制度：畢節市出臺的煤礦違法行為舉報獎勵辦法，礦山生產(chǎn)安全事故應急處置辦法；煤礦安全一線(xiàn)監管人員輪崗交流制度，煤礦安全生產(chǎn)工作督查督辦及責任追究制度，煤礦安全生產(chǎn)培訓制度，煤礦安全生產(chǎn)警示教育制度。

　　23. 部省共建 “教育試驗區 ”： “教育部和貴州省人民政府共建畢節貧困山區教育改革發(fā)展試驗區 ”的簡(jiǎn)稱(chēng)。

　　24. 國家教育體制改革 “三項試點(diǎn) ”：探索貧困山區發(fā)展學(xué)前教育途徑，探索經(jīng)濟欠發(fā)達地區義務(wù)教育均衡發(fā)展模式，加快經(jīng)濟欠發(fā)達地區中等職業(yè)教育發(fā)展。

　　25.“ 百千萬(wàn) ”人才工程：畢節市圍繞 “四化 ”建設，緊扣現代農業(yè)、畜牧、礦業(yè)、電力、化工、生態(tài)環(huán)保、水利水保、旅游、生物、醫藥、食品加工、城市規劃建設、復合型管理等方面所需人才，力爭到 2020年引進(jìn)和培養博士研究生 100名、碩士研究生 1000名、急需緊缺人才和高技能人才 10000名。

　　26.“ 六個(gè)一批 ”人才工程：堅持統籌協(xié)調、分工合作、歸口管理、各負其責的原則，從 2013年起，有計劃、有重點(diǎn)引進(jìn)一批園區管委會(huì )主任（副主任）、一批科技（金融）副縣（區）長(cháng)、一批醫院院長(cháng)（副院長(cháng)）、一批科研院所院（所）長(cháng)（副院長(cháng)、副所長(cháng)）、一批國有企業(yè)高級管理人才、一批學(xué)校校長(cháng)（副校長(cháng)）。

　　27. 柔性引才工程：打破國籍、戶(hù)籍、地域、身份、檔案、人事關(guān)系等人才流動(dòng)中的剛性制約，在不改變和影響人才與所屬單位人事關(guān)系的前提下，適應市場(chǎng)經(jīng)濟和人才社會(huì )化發(fā)展要求的政府引導、市場(chǎng)調節、契約管理的非本地戶(hù)籍人才的人才引進(jìn)方式。

　　28. 人才回流工程：從全市外出務(wù)工掌握一技之長(cháng)、經(jīng)商和在外地工作的人員中，篩選出人才智力回流工程的重點(diǎn)對象，建立畢節籍在外人才信息庫，對回歸企業(yè)實(shí)行 “一站式 ”服務(wù)、 “一條龍 ”審批，促進(jìn)企業(yè)回遷、資金回流、能人回鄉、智力回歸。

　　29. 項目管理 “五個(gè)一 ”工作機制：一個(gè)項目、一名領(lǐng)導、一套班子、一套方案、一抓到底。

　　30. 千億元工業(yè)經(jīng)濟走廊： 2013年市委、市政府提出，以聯(lián)接 “畢節主城區 —七星關(guān)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區 —畢節經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區 —雙山新區 ”的工業(yè)大道為主線(xiàn)，以新能源汽車(chē)、新一代信息技術(shù)、生物制藥等為主導產(chǎn)業(yè)，以 “產(chǎn)城融合、功能完善、配套齊全、集約節約 ”為要求，全力打造千億級工業(yè)經(jīng)濟走廊。

　　31. 智慧城市：在物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術(shù)的支撐下形成的一種新型信息化的城市形態(tài)，通過(guò)綜合運用現代科學(xué)技術(shù)、整合信息資源、統籌業(yè)務(wù)應用系統，加強城市規劃、建設和管理的新模式，是一種新的城市管理生態(tài)系統。

　　32.“4+2” 教育突破工程：學(xué)前教育突破工程、農村寄宿制學(xué)校突破工程、高中階段突破工程、高等教育突破工程；圍墻安全工程、優(yōu)美教室工程。

　　33. 文化產(chǎn)業(yè) “三個(gè)一 ”工程：一個(gè)文化產(chǎn)業(yè)示范村，一個(gè)優(yōu)秀演出團，一項特色文化產(chǎn)品。

　　34. 雙山新區體育 “一場(chǎng)二館 ”和文化 “兩館 ”：在雙山新區建設一個(gè)體育場(chǎng)和一個(gè)體育館、一個(gè)綜合訓練館，一個(gè)文化館和一個(gè)圖書(shū)館。

　　35. 三個(gè) “15萬(wàn)元 ”：對創(chuàng )辦小微企業(yè)的業(yè)主出資達到 10萬(wàn)元的，政府給予 5萬(wàn)元補助、 15萬(wàn)元及以下稅收返還獎勵、 15萬(wàn)元及以下額度的銀行貸款支持的扶持政策。

　　36.“ 網(wǎng)格化 ”管理經(jīng)驗：堅持 “完整性、便利性、均衡性、差異性 ”的原則，按照 “劃小社區、劃多陣地、劃短距離、劃清底數、劃全功能、劃明責任、劃活資源、劃實(shí)考核 ”的要求，以 300至 500戶(hù)為網(wǎng)格單元，結合人口狀況、地理位置、樓院布局、便于服務(wù)等因素，將社區（村）劃分為若干網(wǎng)格進(jìn)行管理。