南宮ng清潔衛 生是城市市政 文明的重要組成部 分 ， 在一定 程度 上起著(zhù)城 市名 片的作用 。在現代社會(huì ) ， 城市清 潔衛生工作 由城市環(huán)衛部 門(mén)負責 ， 其 主要表現形式是街道 的衛生工作 ， 即道路 的打掃 ， 垃圾 的清除 。這與 “ 清道 ” 一詞 的含 義大致相符 。在 近代社會(huì ) ， 還有 “ 清潔 ” 這個(gè)詞 ， 這個(gè)詞 常 常與“ 清道 ” 相提并論 ， 可見(jiàn)其指 的并不是 “ 道路 的清掃 ， 垃圾 的處理 ” 這 方面的含義 ， 那么， 近代社會(huì ) 的“ 清潔” 對應著(zhù)現代 社會(huì ) 的什么 ， 或者 說(shuō)， 近代社會(huì )的“ 清潔” 指的是什么呢？ 潔之意 ， 特此念蘊蓄于中 南宮ng， 不能 自發(fā) ， 亦如孩提 之具有 知識 ， 未能猝然流 露耳” 。 ｌ 根據研究 ， １ ９ 世紀 ６ Ｏ 年代 國人“ 含蘊蓄 于中” 的衛生觀(guān)念 開(kāi)始 “ 自 發(fā)” 出來(lái) ， 不過(guò)其表現形式 是以國 民“ 不衛生 ” 的講述顯現的 。除了 華人精英 的倡導及租界公共衛 生改革成效的示 范外 ， 生活環(huán)境 的惡化 也 加 劇 了國 人 對 “ 衛生” 的理 解 與 重 視 。 近代 中國城市環(huán)境條件的惡化 已經(jīng)深深影響到城市的衛生和市民 健康 ， 清人王韜 在《 瀛蠕 雜志》 中提 到 ： “ （ 上海 ） 城 中河渠甚狹 ， 舟楫不 通 。秋潮盛 至 ， 水溢城 圊， 然 濁不堪飲 。隨處狹 溝積水 ， 腥黑如墨 。一 至酷暑 ， 穢惡上蒸 ， 殊不可耐 。邑人多鑿井而汲 ， 每值 潮漲 ， 則取水 于城 外浦 中。如飲城河 中水 ， 易生疾病。潮退水涸 ， 猝 遇郁攸 ， 無(wú)可取救 。 ” ｛ ６ １ 由上海水資源環(huán)境 的惡化可 以看出上海城中的人居環(huán)境已遭到了人為 的破壞 ， 其既與 中國人忽視個(gè)人生活小節之不 良習慣有關(guān) 南宮ng， 恐怕也與城 中人 口稠密密度過(guò)大有著(zhù)莫大 的關(guān)聯(lián) 。 上海租 界剛設立 的時(shí)候 ， 租界 里不過(guò)是 寥寥的 ３ 個(gè)小 村子 。到了 １ ８ ４ ４ 年也只有 ２ ３ 個(gè)住宅 ， １ 個(gè)領(lǐng)事館 ， １ １ 個(gè)商店 ， 兩個(gè)新教徒的教堂 南宮ng， 全 體人 口也不過(guò) ５ ０ 人 。到了 １ ８ ５ ０年外 國人增 至 １ ７ ５ 人， 到１ ８ ６ ５ 年， 增至 ２ ７ ５ ０ 人。 １ ８ ６ ５ 年， 上海 公共租界 的人 口增加 到 ９ 萬(wàn)余人 ， 凈增 了７萬(wàn) 余人， 法 租界則凈增 了 ４ 萬(wàn)余 人 ， 兩 租界人 口合 計凈增長(cháng) 達 １ １ 萬(wàn) 人之 多。如果加上華界 的人 口， 當時(shí)整個(gè)上海地 區的總人 口增長(cháng) 到近 ７ ０萬(wàn) 人， 凈增 了近 １ ５萬(wàn)人。從人 口密 度上來(lái)說(shuō) ， １ ８ ６ ５ 年公共 租界人 口密度 為每平 方公里 ３ 萬(wàn)余人 ， 法租界則為每平方公 里 ８ 萬(wàn)余人 ， 華界 則為每 平 方公 里 ９ ８ ０ 人 。隨著(zhù)人 口的增 加 ， 城 市垃圾 日益增 多 ， 人 們吃 喝拉 撒， 每時(shí)每刻都在制造著(zhù)生活垃圾。１ ８ ６ ２ 年， 跟 隨“ 千歲丸” 到滬的 日人 峰源藏發(fā)現 ， 上海城 內街道 ， “ 垃圾糞土堆滿(mǎn)道路 ， 泥塵埋足 ， 臭氣刺鼻 ， 污穢 非言可宣 。 ” 峰 源藏為此詢(xún)問(wèn)本地人 ， 本 地人告訴他 ： “ 以前并非如 此， 自從英 國人到來(lái)后 ， 南 市興盛 ， 街道卻變得骯臟 。 ” １ ８ １ 由于人 口激 增 ， 生活垃圾必然跟著(zhù)增 多 ， 加上沒(méi)有及 時(shí)清 除 ， 所 以弄得街道很 不雅觀(guān)。 這也是前面提到的上海水資源環(huán)境遭 到破壞 的一個(gè)主要原因。 雖 然垃圾 中包括一定 量的人畜類(lèi)糞溺 ， 但是城 市生 活垃圾 更多地 是“ 庖廚 中之污物 ， 飲食料殘余物 ， 其它家庭 中之種種污物 ， 工場(chǎng) 中之污 物， 浴水塵埃 ” 等等。據估計 ， 一個(gè)人 一年中排泄的糞溺與所 制造的垃 圾 之 比大約是 １ ： ５ ， 而一個(gè) １ ０ ０ 萬(wàn)人 口的城市每年制 造的污物總量達 ５ ４ 萬(wàn)噸。 在城市 垃圾 問(wèn)題 凸顯 出來(lái)后 ， “ 垃圾 ” 逐漸與“ 糞溺” 成為城市快 速發(fā)展過(guò)程 中公共 衛生環(huán)境方面亟需注 意的兩個(gè)問(wèn)題 。對 比“ 垃圾” ， “ 糞溺” 是更污 穢 ， 更惡心 ， 更不衛 生 ， 且更容易引起人心理 上不適的東 西， 這樣 ， 在一定范圍內， 即在 與“ 垃圾 ” 相對而說(shuō)“ 清潔” 的時(shí)候 ， “ 清潔” 也就 開(kāi)始專(zhuān)指清理糞溺而言。

　?。?８ ９ ９ 年（ 光緒二十五年 ） 華界南市地區 ， 糞溺 實(shí)行招商 清除， 農 民進(jìn) 城 清除糞溺必須 向糞溺 承包商主辦 的“ 清潔所” 繳納 “ 肥 料變價(jià)費” ?！?１ ９ ０ ５年， 在蘇松 太道袁樹(shù)勛授意下 ， 成立 以李平書(shū)為總董的上海城廂 內 外總工程局 ， 考慮到“ 地方道路 、 溝渠 ， 一切工程皆須 地方紳 董辦理方有 實(shí) 效” ， 招商 承辦糞 溺的任務(wù)也移交 給上海城廂 內外 總工程局衛生處 。 上 海城廂 內外總工 程局 先后更名為上海城 廂 自治公所 （ １ ９ ０ ９ 年） 、 上海 市政廳 （ １ ９ １ １ 年） ， 招商清除糞溺的任務(wù)也分別由公所衛生處 、 市政廳衛 生科負責 ， 在此過(guò)程中“ 肥料變價(jià)費” 改名為“ 清潔捐” 。１ ９ ３ １ 年１ ２ 月１ ７ Ｈ， 上海市財政 、 衛生兩局在給市政府 的一份 函文中提到 ： “ 清潔捐 一項 原系糞料變價(jià)費 ， 與其它捐稅性質(zhì)不同。蓋市區遼闊居民眾多 ， 每晨 挨 家收糞運輸 ， 出境手續既繁 ， 開(kāi) 支亦 鉅 ， 向系分 區招 商承運銷(xiāo)售并認定 價(jià)額解繳 市庫 ， 因關(guān) 系公共衛 生 ， 故名 為清潔捐 。 ” 用一 句話(huà)概括 就是 ， 糞溺實(shí)行招商清除 ， “ 庶于衛生捐務(wù)兩有裨益” ， 故將 肥料變價(jià)費改名為 清＇ ？ 士 捐。 在近代社會(huì ) ， 商 人 口中的“ 承辦 清潔” 、 “ 清 潔事宜” ， 都指 的是 有關(guān) 糞溺處理之 事。在此種語(yǔ)境下 ， “ 清潔” 是個(gè)與 “ 清道” 相對應 的詞 ， “ 清 潔” 專(zhuān)指清理糞 溺而言 ， “ 清道 ” 則專(zhuān)指清理垃圾 而言。而在其它語(yǔ)境 ， 清潔則指的不僅僅 是清 除糞溺 。１ ９ ２ ９ 年有人在報上撰文指出 ： “ 清潔一 項， 有廣義狹義之分 ， 自狹義言之 ， 街道屋宇 ， 打掃清潔 ， 溝渠廁 所 ， 疏洗 盡力 而已 ； 若廣 義言之 ， 舉凡茶樓 、 酒肆 、 旅館、 客棧 、 妓院、 戲園 、 理 發(fā) 店南宮ng、 浴場(chǎng) ， 并公共廁所 ， 菜場(chǎng)市場(chǎng) ， 各種飲食店鋪 ， 其用具設備 南宮ng， 以及各種 材料 ， 茍 不合 乎清 潔之原 則者 ， 皆在取 締之 列 。范 圍之 廣泛 ， 既 已如 斯。 ” 這 是當時(shí)時(shí)人對清潔的理解 。在這段話(huà)中 ， 清潔狹義僅指垃圾和 糞溺 的清理 ， 其廣義 已經(jīng) 與近代意義上 的衛生 大致相若 。在 近代話(huà) 語(yǔ) 講述 中， 清潔常常指 的是狹義意義 。

　?。?摘 要］ 就城 市市政 文明來(lái)看 ， 近代 中國社會(huì )清 潔的含 義并不是指街道的衛 生工作 ， 它是 一個(gè)范圍很 寬泛的概念 ， 與現在 意義上的 衛 生一詞 大致相 當。從狹 義概念上看 ， 清 潔不僅 包含 了清道一詞 的意義 ， 還特指糞溺的清理。清潔一詞在近代 中國社會(huì )的這種特指 意義與近代 中國城 市快速發(fā)展過(guò)程中垃圾 問(wèn)題成 為亟待解決的公共衛生環(huán)境 問(wèn)題 緊密相關(guān) 。 ［ 關(guān)鍵詞 ］ 清潔 清道 衛生 糞溺