南宮ng《九江市環(huán)境衛生管理條例》已由九江市第十五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十七次會(huì )議于2021年9月8日通過(guò)，江西省第十三屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議于2021年11月19日批準，現予公布，自2022年5月1日起施行。
第一條 為了加強環(huán)境衛生管理，創(chuàng )造整潔、優(yōu)美、生態(tài)、文明的工作、生活環(huán)境，根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、國務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》等有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。
第三條 市、縣（市、區）人民政府負責本轄區內的環(huán)境衛生管理工作，將環(huán)境衛生事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃，完善管理體制，加強基礎設施建設，所需經(jīng)費列入本級財政預算，并及時(shí)足額保障。
街道辦事處、鄉（鎮）人民政府負責本轄區內的環(huán)境衛生管理的具體工作，指導居(村)民委員會(huì )開(kāi)展環(huán)境衛生管理工作。
居(村)民委員會(huì )應當協(xié)助開(kāi)展環(huán)境衛生管理工作，組織、動(dòng)員本區域內相關(guān)單位和人員參與環(huán)境衛生治理。
第四條 市、縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）城市管理部門(mén)是城市環(huán)境衛生工作的主管部門(mén)，負責城市環(huán)境衛生管理的組織、協(xié)調、指導、監督、考核工作。
市、縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）發(fā)展和改革、財政、公安、自然資源、住房和城鄉建設、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、農業(yè)農村、鄉村振興、交通運輸、水利、教育、文化廣電新聞出版旅游、市場(chǎng)監督管理等部門(mén)按照各自職責，做好環(huán)境衛生管理有關(guān)工作。
第五條 市、縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）應當加強環(huán)境衛生的宣傳教育，引導公民樹(shù)立維護環(huán)境衛生的意識、養成良好的衛生習慣。
報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )媒體等應當加強環(huán)境衛生的公益性宣傳，對損害環(huán)境衛生的行為進(jìn)行輿論監督。
第六條 市、縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）及其有關(guān)機構應當組織開(kāi)展愛(ài)國衛生運動(dòng)，定期進(jìn)行衛生消殺，清除衛生死角和蒼蠅、蚊蟲(chóng)等病媒生物孳生地，營(yíng)造清潔有序、健康宜居的工作、生活環(huán)境。
第七條 任何單位和個(gè)人應當維護環(huán)境衛生，愛(ài)護環(huán)境衛生設施，對損害環(huán)境衛生、破壞環(huán)境衛生設施的行為有權進(jìn)行勸導和舉報，受理部門(mén)應當將處理情況及時(shí)回復舉報人。
第八條 城市環(huán)境衛生實(shí)行責任區和責任人制度，責任區的環(huán)境衛生管理工作由責任人負責。
納入公共環(huán)境衛生作業(yè)范圍的道路、橋梁、廣場(chǎng)、綠地等公共區域和公共排水管網(wǎng)、公共廁所、化糞池，責任人為環(huán)境衛生作業(yè)單位。
公共環(huán)境衛生作業(yè)范圍由縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）城市管理部門(mén)會(huì )同街道辦事處、鄉（鎮）人民政府依法提出，報縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）確定。
?。ㄒ唬┑缆?、鐵路沿線(xiàn)、隧道、城市地下通道、山林、綠地、河道和湖泊岸線(xiàn)管理區域、排污泄洪溝渠，責任人為管理單位；
?。ǘ?shí)行物業(yè)管理的住宅小區的責任人為物業(yè)服務(wù)人；未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區和未納入公共環(huán)境衛生作業(yè)范圍的街巷由所在地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府負責；
?。ㄈ┪幕吐糜?、體育、娛樂(lè )、商業(yè)、公園等場(chǎng)所以及機場(chǎng)、客運站、加油（氣）站、港口、碼頭和各類(lèi)停車(chē)場(chǎng)等，責任人為本單位；
?。ㄋ模C關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì )團體以及其他組織的辦公、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，責任人為本單位；
?。ㄎ澹┦┕すさ刎熑稳藶槭┕挝?；拆遷工地責任人為拆遷單位；待建建設用地或者長(cháng)期停工的建設用地責任人為建設單位；未出讓的國有建設用地責任人為國有建設用地管理單位；
責任區和責任人不明確的，由城市管理部門(mén)會(huì )同街道辦事處、鄉（鎮）人民政府根據實(shí)際情況確定，并向責任區域公布。責任區跨行政區域責任不明確的，由共同的上一級人民政府城市管理部門(mén)確定。
?。ㄒ唬┍３汁h(huán)境衛生整潔，定時(shí)清掃、保潔，降雨、降雪后及時(shí)清理積水積雪，做到無(wú)暴露垃圾、污水，無(wú)污跡、渣土；
責任人應當對責任區內違反環(huán)境衛生管理規定的行為予以勸導、制止；勸導、制止無(wú)效的，應當向城市管理部門(mén)報告。
街道辦事處、鄉（鎮）人民政府應當會(huì )同城市管理部門(mén)與環(huán)境衛生維護責任人簽訂環(huán)境衛生責任書(shū)，明確環(huán)境衛生維護責任和區域，并對責任人履行責任情況進(jìn)行檢查。
第十條 城市管理區域內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、豬、牛、羊等家禽家畜，因教學(xué)、科研以及其他特殊需要的除外。
飼養貓、狗等寵物和信鴿不得影響環(huán)境衛生。寵物飼養人應當及時(shí)清除寵物在城市道路和公共場(chǎng)所排放的糞便。
第十一條 城市管理區域內排水管網(wǎng)、公共廁所、化糞池應當定期維護、疏通、清掏，發(fā)現冒溢的，責任人應當在二十四小時(shí)內疏通、清掏或者委托環(huán)境衛生作業(yè)單位疏通、清掏，并承擔相關(guān)費用。責任人不及時(shí)處理的，城市管理部門(mén)可以委托環(huán)境衛生作業(yè)單位疏通、清掏，所需費用由責任人承擔。
在容易積水的涵洞、低洼區域，因暴雨導致內澇時(shí)，責任人應當即時(shí)排除積水，清理垃圾、淤泥。
第十二條 城市管理區域內從事車(chē)輛清洗、裝飾、修理和廢品收購等易對環(huán)境衛生產(chǎn)生影響的活動(dòng)，應當采取措施防止污水外流和垃圾向外散落，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及周?chē)h(huán)境衛生整潔。
城市農貿市場(chǎng)應當按照規定設置垃圾收集容器，日產(chǎn)日清，保持場(chǎng)內和周?chē)蓛粽麧?；攤點(diǎn)攤位經(jīng)營(yíng)者應當根據自身經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)采取有效措施防止影響環(huán)境衛生。
室外大型活動(dòng)的舉辦者應當設置符合規定的垃圾收集設施，活動(dòng)結束后及時(shí)清除垃圾，恢復原狀。
第十三條 城市管理區域內產(chǎn)生的生活垃圾，應當按照國家和本省的有關(guān)規定實(shí)行分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運輸、分類(lèi)處理。
單位和個(gè)人應當按照國家和本省有關(guān)規定，將生活垃圾分類(lèi)投放到對應的垃圾收集容器或者收集場(chǎng)所。
從事生活垃圾收集、運輸的單位南宮ng，應當執行行業(yè)規范和操作規程，配備生活垃圾分類(lèi)專(zhuān)用運輸工具和人員，按照規定的時(shí)間、路線(xiàn)和要求將分類(lèi)后的生活垃圾運送至指定的場(chǎng)所，不得將已分類(lèi)投放的生活垃圾混合收集、運輸。
可回收物、有害垃圾、廚余垃圾及其他生活垃圾應當采取先進(jìn)技術(shù)，因地制宜綜合運用資源化、無(wú)害化等方式進(jìn)行處理，實(shí)現原生生活垃圾零填埋。
第十四條 單位食堂、賓館、飯店、食品加工企業(yè)等應當設置符合標準的廚余垃圾收集容器等設施，產(chǎn)生的廚余垃圾不得倒入城市排水管網(wǎng)，并按照國家有關(guān)規定建立臺賬制度，記錄廚余垃圾的種類(lèi)、數量、去向等。
禁止將廚余垃圾交給個(gè)人或者未經(jīng)相關(guān)部門(mén)許可的廚余垃圾收集、運輸、處理單位處理。
第十五條 居民裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾應當與生活垃圾分別收集，并堆放在城市管理部門(mén)或者物業(yè)服務(wù)人指定地點(diǎn)。
工程施工單位應當及時(shí)清運工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾等固體廢物，并按照規定進(jìn)行利用或者處理，不得擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放。
醫療衛生機構、醫療廢物集中處理單位不得在運送過(guò)程中丟棄醫療廢物，不得在非貯存地點(diǎn)傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺，亂丟煙頭、紙屑、果皮、包裝盒（袋）、口香糖，拋撒冥紙；
?。ㄆ撸┥米?xún)A倒、堆放南宮ng、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應防范措施造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染；
第十七條 農村生活垃圾推行戶(hù)分類(lèi)、村收集、鄉(鎮）運輸、區域處理的管理模式,實(shí)現城鄉環(huán)衛一體化。村民按照規定將生活垃圾分類(lèi)投放；村民委員會(huì )負責村內生活垃圾的分類(lèi)收集；鄉（鎮）人民政府負責本行政區域內農村生活垃圾的分類(lèi)運輸；市、縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）城市管理部門(mén)負責組織農村生活垃圾的分類(lèi)處理。
第十八條 鄉（鎮）人民政府、街道辦事處應當為村莊配備保潔人員，落實(shí)工作報酬，并對其提供的保潔服務(wù)進(jìn)行監督。
第十九條 縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）應當推行農村無(wú)害化衛生廁所建設和改造，消除旱廁。
第二十條 農村生活污水根據實(shí)際情況采取集中或者分散的方式進(jìn)行處理。鄉(鎮)人民政府所在地和有條件的村莊、集市應當對生活污水進(jìn)行統一收集、集中處理、雨污分流。
第二十一條 農戶(hù)飼養畜禽應當進(jìn)行圈養，對畜禽糞污進(jìn)行收集，就地消納。圈養地應當與居民集中區間隔一定距離。
第二十二條 從事農業(yè)生產(chǎn)的單位和個(gè)人應當科學(xué)合理使用農藥、肥料、農用薄膜、育苗器具等南宮ng，并按照有關(guān)規定及時(shí)回收農藥、肥料的包裝物和難降解的殘留廢棄農用薄膜等。
?。ㄈ┫蚪?、溝渠、池塘、水庫、湖泊等直接排放糞便、污水，丟棄動(dòng)物尸體;
第二十四條 市、縣（市南宮ng、區）人民政府（管委會(huì )）應當組織編制環(huán)境衛生設施建設專(zhuān)項規劃和年度計劃，建設垃圾收集、貯存、運輸、利用、處理等環(huán)境衛生設施和場(chǎng)所。
第二十五條 新（改、擴）建住宅小區、公共建筑、公共場(chǎng)所等建設項目，以及機場(chǎng)、碼頭、車(chē)站、公園、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館等公共設施、場(chǎng)所，應當按照環(huán)境衛生設施設置標準配套建設公共廁所、垃圾分類(lèi)收集站、垃圾轉運站等環(huán)境衛生設施，并與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)建設、同時(shí)交付使用。城市管理部門(mén)或者農村環(huán)境衛生主管部門(mén)應當參加配套建設環(huán)境衛生設施的規劃、設計和竣工驗收，并建立健全環(huán)境衛生設施檔案。道路、廣場(chǎng)等地原有的果皮箱、封閉式垃圾收集容器、公共廁所、垃圾轉運站等環(huán)境衛生設施應當定期更新，不符合國家規定要求的，應當進(jìn)行改造。
第二十六條 果皮箱、封閉式垃圾收集容器、公共廁所、垃圾轉運站等環(huán)境衛生設施由其管理者按照環(huán)境衛生標準進(jìn)行維護、保養，保證其整潔、完好，并定期消毒。
第二十七條 禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，應當經(jīng)城
市管理部門(mén)或者農村環(huán)境衛生主管部門(mén)商生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)同意后核準，并采取防止污染環(huán)境的措施。
第二十八條 推動(dòng)城鄉環(huán)境衛生服務(wù)專(zhuān)業(yè)化、社會(huì )化，鼓勵和支持環(huán)境衛生的科學(xué)技術(shù)研究，推廣運用先進(jìn)技術(shù)、裝備和經(jīng)驗，鼓勵社會(huì )資本參與環(huán)境衛生設施的建設和經(jīng)營(yíng)，不斷提高環(huán)境衛生管理水平。
?。ǘ├\輸車(chē)輛應當安裝定位裝置，采取密閉方式，按照規定路線(xiàn)將收集的垃圾運到城市管理部門(mén)或者農村環(huán)境衛生主管部門(mén)指定的處理場(chǎng)所，運輸過(guò)程中禁止垃圾揚撒、拖掛和污水滴漏；
?。ㄈ┥罾幚韱挝粚γ咳帐者\、進(jìn)出場(chǎng)站、處理的生活垃圾進(jìn)行計量，按照要求將統計數據和報表報送城市管理部門(mén)；
?。ㄋ模┳鳂I(yè)后及時(shí)對垃圾收集、處理設施進(jìn)行保潔復位，清理作業(yè)場(chǎng)地，保持垃圾收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔；
第三十條 城市管理部門(mén)和農村環(huán)境衛生主管部門(mén)應當會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定生活垃圾清掃、收集、運輸和處理應急預案，建立生活垃圾應急處理系統，確保緊急或者特殊情況
下生活垃圾的清掃、收集、運輸和處理。從事生活垃圾等清掃、收集、運輸和處理的單位，應當制定突發(fā)生活垃圾污染事件的應急方案，并報所在地城市管理部門(mén)和農村環(huán)境衛生主管部門(mén)備案。
第三十一條 城市管理部門(mén)和農村環(huán)境衛生主管部門(mén)應當組織環(huán)境衛生作業(yè)人員培訓，建立和完善環(huán)境衛生作業(yè)人員的社會(huì )保險、安全保障等制度，改善勞動(dòng)條件，保障合法權益。
城市環(huán)境衛生作業(yè)人員基礎工資應當高于當地最低工資標準，并按時(shí)足額發(fā)放。農村保潔人員工作報酬，由縣（市、區）人民政府（管委會(huì )）根據實(shí)際情況確定。鼓勵用人單位為環(huán)境衛生作業(yè)人員購買(mǎi)相應的人身意外險等商業(yè)保險。
任何單位和個(gè)人應當尊重環(huán)境衛生作業(yè)人員的勞動(dòng)南宮ng，不得妨礙、阻擾環(huán)衛人員作業(yè)。
第三十二條 環(huán)境衛生維護責任區責任人違反本條例第九條第一款第一項規定的，由城市管理部門(mén)責令改正；逾期不改正的，對個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款，對單位處五百元以上二千元以下罰款；
違反本條例第九條第一款第二項規定的，由城市管理部門(mén)責令改正；逾期不改正的，對個(gè)人處二百元以上一千元以下罰款，對單位處五百元以上五千元以下罰款。
第三十三條 違反本條例第十條第一款規定，飼養雞、鴨、鵝、兔、豬、牛、羊等家禽家畜的，由城市管理部門(mén)責令限期處理或者予以沒(méi)收，并可處二百元以下罰款。
第三十四條 違反本條例第十一條第一款規定，責任人未按規定對排水管網(wǎng)、公共廁所、化糞池冒溢及時(shí)處理的，由城市管理部門(mén)對單位處每日一百元以上五百元以下罰款，但最高不超過(guò)五千元，對個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款。
第三十五條 違反本條例第十五條第一款規定，居民將裝飾裝修房屋過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾混入生活垃圾或者未堆放在指定地點(diǎn)的，由城市管理部門(mén)責令改正，給予警告，處二百元以下罰款。
違反本條例第十五條第二款規定，工程施工單位擅自?xún)A倒、拋撒或者堆放工程施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾，或者未按照規定對施工過(guò)程中產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行利用或者處理的，由城市管理部門(mén)責令改正，處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收違法所得。
?。ㄒ唬┰谥付ǖ攸c(diǎn)外從事商業(yè)性家禽、家畜宰殺和肉類(lèi)、水產(chǎn)品加工等活動(dòng)，由城市管理部門(mén)責令改正；拒不改正的處二百元以上一千元以下罰款。但在指定地點(diǎn)外從事商業(yè)性生豬屠宰活動(dòng)的，按照《生豬屠宰管理條例》的規定處罰。
?。ǘ╇S意傾倒、拋灑、堆放或者焚燒生活垃圾，由城市管理部門(mén)責令改正，對單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處一百元以上五百元以下罰款，沒(méi)收違法所得。
?。ㄈ┥米?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物，或者未采取相應防范措施造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者其他環(huán)境污染的，由生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)責令改正，處所需處理費用一倍以上三倍以下罰款，所需處理費用不足十萬(wàn)元的，按十萬(wàn)元計算，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，可以責令停業(yè)或者關(guān)閉。
?。ㄋ模p壞各類(lèi)環(huán)境衛生設施及其附屬設施的，由城市管理部門(mén)除責令其恢復原狀外，并可處一千元以下罰款，但對個(gè)人不超過(guò)二百元；盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛生設施及其附屬設施，應當給予治安管理處罰的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第三十七條違反本條例第二十三條第二項規定，亂堆糞便、柴草、建筑材料、雜物，破壞村容鎮貌和環(huán)境衛生的，由鄉（鎮）人民政府責令改正，逾期不改正的，處二百元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。第三十八條違反本條例第二十七條規定，擅自關(guān)閉、閑置或者拆除生活垃圾處理設施、場(chǎng)所的，由城市管理部門(mén)或者農村環(huán)境衛生主管部門(mén)責令改正，對單位處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款，沒(méi)收違法所得。
第三十九條 城市管理部門(mén)、農村環(huán)境衛生主管部門(mén)以及其他負有環(huán)境衛生監督管理職責的部門(mén)違反本條例規定，有下列行為之一，由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門(mén)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
(五)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行為的。依照本條例第三十五條第二款，第三十六條第二項、第三項，第三十八條規定，應當作出行政處罰決定而未作出的，上級主管部門(mén)可以直接作出行政處罰決定。
第四十條 違反本條例規定的行為，有關(guān)法律、法規另有處罰規定的，從其規定。
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