南宮ng2月6日上午，山東省第十二屆人民代表大會(huì )第六次會(huì )議開(kāi)幕，省長(cháng)郭樹(shù)清作政府工作報告。今年的政府工作報告中提出，2017年山東要優(yōu)先發(fā)展的9大社會(huì )事項，涉及脫貧、教育、就業(yè)、社會(huì )保障、衛生健康、文化、城鎮化、社會(huì )治理以及環(huán)保，為山東百姓送上諸多“紅包”。

　　齊魯晚報齊魯壹點(diǎn)記者從今年的政府工作報告中梳理了十大名詞，并附上權威解讀，從中可管窺今年的政府工作報告的亮點(diǎn)。

　　報告原文：全面解決城鎮普通中小學(xué)“大班額”問(wèn)題，按計劃完成農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造任務(wù)，努力使所有班級學(xué)生人數降到標準以?xún)?，讓孩子們在寬敞明亮安全的教室里愉快學(xué)習，健康成長(cháng)。

　　名詞解釋?zhuān)喊凑諊乙幎?，小學(xué)的班額每個(gè)班不超過(guò)45人，中學(xué)的班額每個(gè)班不超過(guò)50人，超過(guò)66人就可稱(chēng)為超大班額。省委、省政府2015年提出，用三年時(shí)間，籌措建設資金1220億元，規劃建設中小學(xué)2963所，到2017年底解決城鎮普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。

　　報告原文：電力裝機達到1.09億千瓦，其中新能源占比14.4%。大力推進(jìn)“工業(yè)綠動(dòng)力”計劃，節能降耗工作不斷加強。

　　名詞解釋?zhuān)哼@是我省推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )綠色發(fā)展的重要舉措。主要包括三個(gè)方面：一是清潔高效利用傳統能源。支持使用高效環(huán)保煤粉鍋爐，在煤粉制備、物流配送、鍋爐改造等環(huán)節進(jìn)行優(yōu)化升級。二是深度開(kāi)發(fā)利用綠色能源。拓展太陽(yáng)能集熱系統在紡織、食品、化工等工業(yè)領(lǐng)域的應用，減少化石能源消耗。三是優(yōu)化能源節能投資方式。通過(guò)合同能源管理等新機制，重點(diǎn)圍繞鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、綠色照明改造等領(lǐng)域實(shí)施節能改造。

　　報告原文：加快山東半島城市群建設，進(jìn)一步提升城鄉公用設施服務(wù)水平，重點(diǎn)建設城市“十個(gè)”系統和農村“七改”工程。

　　名詞解釋?zhuān)菏侵噶Ⅲw交通系統、停車(chē)服務(wù)系統、地下管網(wǎng)系統、雨污分流系統、智慧城市系統、住房保障系統、集中供熱系統、大氣治理系統、污水處理系統和垃圾處理系統。

　　報告原文：加快山東半島城市群建設，進(jìn)一步提升城鄉公用設施服務(wù)水平，重點(diǎn)建設城市“十個(gè)”系統和農村“七改”工程。

　　名詞解釋?zhuān)哼@是我省為提升農村便利化程度和環(huán)境宜居水平,重點(diǎn)推進(jìn)的系列舉措。一是改路，實(shí)施公路安全生命防護工程，改造穿城公路和瓶頸路段，整治國省道和縣鄉公路。二是改電，推進(jìn)農村電網(wǎng)改造和寬帶提速降費。三是改校，改善農村義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件，解決城鎮普通中小學(xué)大班額問(wèn)題。四是改房，持續推進(jìn)農村危房改造南宮ng，新建改建農村住房最低按7度抗震設防。五是改廁，實(shí)施農村無(wú)害化衛生廁所改造，全面改善農村居民入廁條件。六是改水，實(shí)施農村飲水鞏固提升工程，加快農村上下水設施建設。七是改暖，按照節能環(huán)保要求新建改建農村供暖設施，重點(diǎn)加強散煤燃燒治理。

　　報告原文：嚴厲打擊制售“地條鋼”等違法違規行為。靈活運用多種債務(wù)處理方式，穩妥實(shí)施兼并重組或破產(chǎn)清算，加快“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清。

　　名詞解釋?zhuān)菏侵敢詮U鋼鐵為原料，經(jīng)過(guò)感應爐(工頻爐和中頻爐)熔化后，軋制成建筑用鋼材。但在生產(chǎn)過(guò)程中，不能有效進(jìn)行成分控制，產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)法保證。既擾亂鋼鐵行業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，也對人民生命財產(chǎn)安全造成重大威脅。為此，國家三令五申，嚴禁制售“地條鋼”。

　　報告原文：推進(jìn)全域旅游，加強十大文化旅游目的地品牌建設，重視國際化和全國性會(huì )展。

　　名詞解釋?zhuān)菏侵妇哂猩綎|地方特色、可以轉化成現實(shí)旅游產(chǎn)品的一些重點(diǎn)文化資源。具體包括：東方圣地、仙境海岸、平安泰山、泉城濟南、齊國故都、魯風(fēng)運河、水滸故里、黃河入海、親情沂蒙南宮ng、華夏龍城等十個(gè)文化旅游目的地品牌南宮ng。

　　報告原文：當前南宮ng，我省經(jīng)濟總體杠桿率不高，但是企業(yè)特別是國有企業(yè)資產(chǎn)負債率偏高，部分市縣政府債務(wù)可持續性不強。要采取針對性措施，推動(dòng)工商企業(yè)降低杠桿率。嚴格管控政府性債務(wù)，同時(shí)也要對居民戶(hù)債務(wù)過(guò)快增長(cháng)的勢頭保持足夠的關(guān)注。

　　名詞解釋?zhuān)焊軛U率是資產(chǎn)負債表中總資產(chǎn)與權益資本的比率，指通過(guò)負債實(shí)現以較小資本控制較大資產(chǎn)規模的比例。在微觀(guān)經(jīng)濟部門(mén)(企業(yè)或家庭)可用負債與所有者權益之比、資產(chǎn)與所有者權益之比、負債與資產(chǎn)之比等指標反映。宏觀(guān)分析中，通常用負債與生產(chǎn)總值之比來(lái)衡量杠桿率。在計算一個(gè)經(jīng)濟體的總杠桿率時(shí)，通常先計算非金融企業(yè)部門(mén)、家庭部門(mén)和政府部門(mén)的債務(wù)，再用各部門(mén)債務(wù)除以生產(chǎn)總值得到各部門(mén)杠桿率，最后將三個(gè)部門(mén)杠桿率加總，得到經(jīng)濟體的總杠桿率水平。

　　報告原文：促進(jìn)內外貿一體化發(fā)展，加快實(shí)體零售創(chuàng )新轉型。深化與國內外知名電商合作，建設好“魯產(chǎn)國際名牌產(chǎn)品”網(wǎng)上專(zhuān)廳，重點(diǎn)推動(dòng)特色農產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)工業(yè)品上行。

　　名詞解釋?zhuān)骸吧稀笔侵妇€(xiàn)上，上行就是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )對外銷(xiāo)售商品。比如，農村電子商務(wù)中的產(chǎn)品上行，就是指把農產(chǎn)品放到線(xiàn)上銷(xiāo)售，把線(xiàn)上運營(yíng)和線(xiàn)下批發(fā)分銷(xiāo)結合起來(lái)。

　　報告原文：完善中小學(xué)校長(cháng)職級制，深化“縣管校聘”管理改革。實(shí)施第二期特殊教育提升計劃。職業(yè)院校新增一批現代學(xué)徒制試點(diǎn)，加強“雙師”型隊伍建設。

　　名詞解釋?zhuān)菏侵附⒔∪h管教職工編制、人員經(jīng)費、崗位設置、交流輪崗，校管崗位聘用、績(jì)效工資分配、考核獎懲的新機制。這一改革，將縣域內公辦中小學(xué)教師從過(guò)去的某學(xué)校的“學(xué)校人”，改變?yōu)榻逃到y的“系統人”，打破了教師交流輪崗的管理體制障礙。

　　報告原文：推進(jìn)齊文化傳承創(chuàng )新示范區建設，加強齊長(cháng)城等文物保護管理，研究建設稷下學(xué)宮模擬展示館。

　　名詞解釋?zhuān)菏冀ㄓ趹饑鴷r(shí)期齊桓公田午時(shí)期，位于齊國國都臨淄(今山東省淄博市)稷門(mén)附近南宮ng，存在一百多年，是世界上最早的公立大學(xué)、國家研究院和政府智庫，學(xué)士百千，流派紛呈，開(kāi)創(chuàng )了百家爭鳴、兼容并蓄的學(xué)術(shù)先河。