南宮ng結合廣州市區產(chǎn)業(yè)“退二進(jìn)三”的工作，建設生態(tài)工業(yè)園區，開(kāi)展工業(yè)園區和產(chǎn)業(yè)聚集園區清潔生產(chǎn)審核，使園區內或園區間上游的產(chǎn)品與下游的原料實(shí)現生態(tài)鏈接。鼓勵企業(yè)采用無(wú)毒或低毒性的原料替代有毒的原料，采用資源利用率高、無(wú)污染或少污染的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設Baidu Nhomakorabea，轉變傳統工業(yè)發(fā)展模式。
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委、國資委，責任部門(mén)：市發(fā)改委、建委、財政局、科技局、環(huán)保局、教育局、規劃局、國土房管局、市政園林局、環(huán)衛局、農業(yè)局、水利局、法制辦等。）
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：市衛生局、環(huán)保局、市政園林局、環(huán)衛局、工商局、質(zhì)監局等。）
4、在公共交通領(lǐng)域開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，推進(jìn)信息建設，積極運用“四新”（新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備）來(lái)改進(jìn)生產(chǎn)，提高交通效率。并加大對公交行業(yè)的清潔能源工程扶持激勵力度，對通過(guò)清潔生產(chǎn)審核的項目?jì)?yōu)先安排財政資金作為相關(guān)技術(shù)攻關(guān)科研項目的經(jīng)費。
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：市科技局、建委、交委、外經(jīng)貿局、環(huán)保局、工商局、市供銷(xiāo)總社，各有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )等。）
通過(guò)我市科技專(zhuān)項資金的扶持，支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)聯(lián)合高等院校南宮ng、科研院所，針對行業(yè)清潔生產(chǎn)中的重大共性關(guān)鍵性技術(shù)進(jìn)行創(chuàng )新，為行業(yè)清潔生產(chǎn)開(kāi)展和技術(shù)創(chuàng )新提供技術(shù)支持。組織編制廣州市行業(yè)清潔生產(chǎn)指南、技術(shù)手冊，推廣行業(yè)清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝和先進(jìn)管理經(jīng)驗。
結合廣州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區循環(huán)經(jīng)濟試點(diǎn)園區的推進(jìn)工作，將廣州經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建成為清潔生產(chǎn)示范園區，同時(shí)推進(jìn)花都汽車(chē)城的清潔生產(chǎn)園區創(chuàng )建工作。選取園區內主要耗能企業(yè)或重污染型企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，同時(shí)支持和鼓勵園區內清潔生產(chǎn)試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核。在園區內開(kāi)展水和能源的梯級利用，開(kāi)發(fā)利用企業(yè)的廢棄物資源，形成廢棄物和副產(chǎn)品循環(huán)利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
?。款^部門(mén)：市科技局，配合部門(mén)：市經(jīng)貿委、教育局、財政局、環(huán)保局、新聞出版和廣電局、市府研究室等。）
充分利用信息技術(shù)促進(jìn)清潔生產(chǎn)，構建循環(huán)型產(chǎn)業(yè)信息管理系統，綜合管理監控物質(zhì)和能源的整個(gè)流通過(guò)程和流向。建立“廣州市清潔生產(chǎn)網(wǎng)站”，構建清潔生產(chǎn)技術(shù)網(wǎng)絡(luò )交流平臺，宣傳先進(jìn)典型、企業(yè)成熟的清潔生產(chǎn)技術(shù)。建立清潔生產(chǎn)企業(yè)審核公示制度，對企業(yè)進(jìn)行監督，并鼓勵企業(yè)、各單位和個(gè)人在網(wǎng)站共享資源，定期向社會(huì )發(fā)布有關(guān)清潔生產(chǎn)技術(shù)、管理和政策等方面的信息，加強清潔生產(chǎn)信息交流。
?。款^部門(mén)：市建委，配合部門(mén)：市科技局、國土房管局、環(huán)保局、規劃局、市政園林局、環(huán)衛局、質(zhì)監局等。）
在我市循環(huán)經(jīng)濟工作領(lǐng)導小組的基礎上，增加市府辦公廳、市規劃局、外經(jīng)貿局、衛生局等有關(guān)職能部門(mén)，組建清潔生產(chǎn)工作領(lǐng)導小組，開(kāi)展清潔生產(chǎn)的組織領(lǐng)導工作。領(lǐng)導小組下設辦公室（設在市經(jīng)貿委），負責組織、協(xié)調廣州市區域內的清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作，市環(huán)保、發(fā)改、科技、農業(yè)、建設、水務(wù)和質(zhì)監等部門(mén)，按照各自的職責，分工負責有關(guān)清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作。
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：市發(fā)改委、建委、財政局、科技局、環(huán)保局等。）
積極開(kāi)拓潔凈能源的應用領(lǐng)域，鼓勵企業(yè)采用潔凈能源，大力推進(jìn)乙醇、二甲醚等新型能源的產(chǎn)業(yè)化應用，支持重點(diǎn)企業(yè)投資建設新能源項目，鼓勵支持推廣應用水煤漿、水焦漿等新能源產(chǎn)品，加快推廣使用太陽(yáng)能技術(shù)和產(chǎn)品。
?。款^部門(mén)：市發(fā)改委，配合部門(mén)：市經(jīng)貿委、建委、財政局、科技局、環(huán)保局、規劃局、國土房管局、市政園林局等。）
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：廣州開(kāi)發(fā)區管委會(huì )、花都區政府、市科技局、水利局、外經(jīng)貿局、環(huán)保局、環(huán)衛局、市供銷(xiāo)總社等。）
培育高標準、規范化的清潔生產(chǎn)典型，帶動(dòng)重點(diǎn)骨干企業(yè)全面實(shí)施清潔生產(chǎn)。發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì )的作用，在汽車(chē)、鋼鐵、化工、造紙、電鍍、印染、建材等行業(yè)創(chuàng )建20個(gè)高標準、規范化的清潔生產(chǎn)示范企業(yè)；在交通運輸、商貿流通、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域選擇示范點(diǎn)作為清潔生產(chǎn)示范單位，使清潔生產(chǎn)在社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域得到推行。
?。款^部門(mén)：市建委，配合部門(mén)：市經(jīng)貿委、科技局、國土房管局、環(huán)保局、規劃局、市政園林局、質(zhì)監局等。）
3、在服務(wù)行業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)，大力開(kāi)展對酒店、賓館、寫(xiě)字樓等進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，采用節能、節水和其他有利于環(huán)境保護的技術(shù)和設備，減少使用或者不使用浪費資源、污染環(huán)境的消費品。在進(jìn)行有關(guān)服務(wù)業(yè)評比時(shí)，應同時(shí)審查其清潔生產(chǎn)審核的情況。
用五年左右的時(shí)間，建立起比較完善的政策法規體系、技術(shù)創(chuàng )新體系、評價(jià)指標體系以及激勵和約束機制；建立全市清潔生產(chǎn)促進(jìn)機構和網(wǎng)上平臺；初步建立重點(diǎn)領(lǐng)域和工業(yè)園區的清潔生產(chǎn)機制。通過(guò)持續開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，使重點(diǎn)行業(yè)（企業(yè)）清潔生產(chǎn)工作得到有力推進(jìn)，清潔生產(chǎn)審核工作從試點(diǎn)企業(yè)階段向普及階段全面推進(jìn)，從工業(yè)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域推廣，從企業(yè)層面向園區層面發(fā)展，全方位實(shí)施清潔生產(chǎn)，力爭廣州市清潔生產(chǎn)工作達到全國先進(jìn)水平。
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：市委宣傳部、市府辦公廳、市教育局、科技局、環(huán)保局南宮ng、新聞出版和廣電局、工商局、質(zhì)監局、法制辦、市府研究室、市信息辦、市總工會(huì )、團市委、市供銷(xiāo)總社等。）
2、在建筑領(lǐng)域開(kāi)展清潔生產(chǎn)，新建建筑在設計時(shí)應滿(mǎn)足建筑節能設計有關(guān)標準與規定，提倡既有建筑進(jìn)行節能改造；逐步推進(jìn)住宅工業(yè)化生產(chǎn)；改善建筑工地的施工環(huán)境，將清潔生產(chǎn)審核作為建筑評比的一項重要內容。
?。款^單位：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：市科技局、衛生局、環(huán)保局、市政園林局、環(huán)衛局、市供銷(xiāo)總社、花都區政府、白云區政府、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì )與重點(diǎn)企業(yè)等。）
根據建設部制定的《建設事業(yè)“十一五”規劃綱要》，加快建立適合我國國情的工業(yè)化住宅建筑體系和完整的住宅產(chǎn)品體系，實(shí)現科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少、各種資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的住宅產(chǎn)業(yè)現代化發(fā)展目標，引導和鼓勵開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施工業(yè)化住宅。選擇具有一定實(shí)力的企業(yè)做好廣州市住宅工業(yè)化示范項目。有序推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，逐步淘汰高能耗、高耗材的落后工藝，構建和諧人居和可持續性住宅產(chǎn)業(yè)。
加強再生資源的回收利用，推動(dòng)園區內企業(yè)或園區之間、行業(yè)之間實(shí)現再生資源產(chǎn)業(yè)化，保證90％的固體廢棄物得到回收利用。參照國家的循環(huán)經(jīng)濟評價(jià)指標體系，建立我市的考核指標，對循環(huán)經(jīng)濟指標比較先進(jìn)的企業(yè)，在資金扶持、供電保障等方面予以?xún)A斜，引導和鼓勵企業(yè)采用原料回收和深加工等工藝技術(shù)，提高在生產(chǎn)過(guò)程中消化廢物的能力。強化生產(chǎn)生活物資和固體廢棄物統計和管理，利用清潔生產(chǎn)網(wǎng)站，鼓勵企業(yè)在信息平臺上共享資源，提高資源循環(huán)再利用效率，并在清潔生產(chǎn)審核時(shí)予以考核。
?。款^部門(mén)：市市政園林局，配合部門(mén)：市經(jīng)貿委、科技局、國土房管局、建委、交委、環(huán)保局、規劃局、信息辦等。）
在各行各業(yè)中推廣節能降耗減污增效的成功經(jīng)驗，形成全社會(huì )推行清潔生產(chǎn)的良好氛圍。
?。款^部門(mén)：市委宣傳部，配合部門(mén)：市委政研室、市府辦公廳、市經(jīng)貿委、教育局、科技局、新聞出版和廣電局、工商局、市府研究室、市信息辦、市總工會(huì )、團市委等。）
?。?）依法對所有污染物排放超標、超總量的企業(yè)和使用或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)依法實(shí)施強制清潔生產(chǎn)審核；
?。?）選取1－2個(gè)園區作為清潔生產(chǎn)示范區，在園區內全面推行清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)；
?。?）選取1－2個(gè)行業(yè)作為清潔生產(chǎn)試點(diǎn)行業(yè)，在行業(yè)內全面推行清潔生產(chǎn)工藝和技術(shù)。
市經(jīng)貿委負責組織、協(xié)調全市清潔生產(chǎn)工作，草擬清潔生產(chǎn)相關(guān)法規規章，研究制訂清潔生產(chǎn)審核驗收體系、行業(yè)清潔生產(chǎn)評價(jià)指標體系等，牽頭組織開(kāi)展自愿清潔生產(chǎn)審核工作。市科技局負責指導、支持清潔生產(chǎn)技術(shù)和有利于環(huán)境與資源保護的產(chǎn)品的研究、開(kāi)發(fā)以及清潔生產(chǎn)技術(shù)示范和推廣工作。市環(huán)保局根據污染源環(huán)保監督管理的需要，加大控制污染的力度，由市經(jīng)貿委牽頭，市環(huán)保局對嚴重超標排放污染物的企業(yè)開(kāi)展強制性清潔生產(chǎn)審核，并按有關(guān)規定對實(shí)施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)進(jìn)行公布。
?。款^單位：市交委，配合部門(mén)：市經(jīng)貿委、科技局、財政局、建委、環(huán)保局、市政園林局、信息辦等。）
5、在城市交通建設的工程領(lǐng)域開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核，通過(guò)完善城市主干道路系統并強化道路交通管理系統建設，減少交通黑點(diǎn)，提升城市地面交通的效率，節約交通能源；通過(guò)推廣使用低噪音路面材料、在敏感地區設置吸音壁和綠化隔離帶等措施，實(shí)現降噪目標南宮ng。
根據《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和省府辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（粵府辦〔2007〕77號）的要求，為進(jìn)一步踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，構建資源節約型和環(huán)境友好型社會(huì )，現就加快推進(jìn)我市清潔生產(chǎn)工作特制訂如下實(shí)施方案。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )，堅持企業(yè)主體，政府推動(dòng)，依靠科研院所、清潔生產(chǎn)技術(shù)依托單位等共同努力，從政策法規、科技進(jìn)步、激勵手段、管理創(chuàng )新等全方位加大推行清潔生產(chǎn)的力度，探索建立符合廣州實(shí)際的清潔生產(chǎn)模式，實(shí)現建設清潔生產(chǎn)企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區和節約型社會(huì )的目標，促進(jìn)廣州經(jīng)濟社會(huì )全面協(xié)調可持續發(fā)展。
到2010年，實(shí)現廣州市萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降20％；萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降至105m3/萬(wàn)元；工業(yè)用水重復利用率達到60％；全市CODcr（化學(xué)耗氧量）和SO2（二氧化硫）排放總量均在2005年的基礎上減少15％。
?。?）全市100家以上企業(yè)通過(guò)自愿性清潔生產(chǎn)審核，獲得“廣州市清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”，其中至少50家以上企業(yè)獲得廣東省“清潔生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”稱(chēng)號；
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：市發(fā)改委、建委、財政局、科技局、環(huán)保局、教育局、規劃局、國土房管局、市政園林局南宮ng、環(huán)衛局、農業(yè)局、水利局、統計局、法制辦、各區、縣級市有關(guān)部門(mén)等。）
大力推進(jìn)結構節能、技術(shù)節能和管理節能，提倡工業(yè)節能和商業(yè)節能，抓好一批重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)的節能工作，保證到2010年全市能耗下降指標完滿(mǎn)完成。
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：市信息辦、市委宣傳部、市教育局、科技局、財政局、環(huán)保局、新聞出版和廣電局、市總工會(huì )、團市委、市供銷(xiāo)總社等。）
充分發(fā)揮水泥行業(yè)和建材行業(yè)資源綜合利用能力，培育和扶持一批具有一定規模的大中型企業(yè)作為廢棄物回收利用處理示范工程，重點(diǎn)推進(jìn)越堡水泥南宮ng、李坑垃圾焚燒廠(chǎng)和利用廢棄物制造建材等企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟工作，拓展各種廢物的資源化利用途徑。選擇具有一定實(shí)力的企業(yè)作為廣州市一般工業(yè)固體廢棄物集中處置示范基地，并向社會(huì )推廣，提高資源綜合利用率。同時(shí)，建設便利居民、管理規范的社區再生資源回收網(wǎng)絡(luò )，依據我市再生資源回收利用管理規定開(kāi)展業(yè)務(wù)，建立以廢舊輪胎、廢塑料、包裝廢棄物、廢舊電子電器回收利用為重點(diǎn)的再生資源回收、分揀、利用示范中心。
市經(jīng)貿委會(huì )同市發(fā)改委、建委、財政局、科技局、環(huán)保局、教育局、規劃局、國土房管局、市政園林局、環(huán)衛局、農業(yè)局、水利局、法制辦等部門(mén)按照《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》的規定，研究編制廣州市清潔生產(chǎn)的總體規劃。各區、縣級市相應制訂和組織實(shí)施本地區清潔生產(chǎn)的推行規劃。
清潔生產(chǎn)的總體規劃內容應包括：生產(chǎn)工藝、能耗物耗和污染狀況分析，實(shí)施清潔生產(chǎn)的指導思想、目標任務(wù)、重點(diǎn)內容、主要推進(jìn)措施、獎懲措施和進(jìn)度安排，實(shí)施清潔生產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)名單，以及清潔生產(chǎn)重點(diǎn)項目等。規劃的編寫(xiě)規范可參照城市規劃與環(huán)境保護規劃的有關(guān)規范和技術(shù)導則，規劃期限一般為5年。規劃編寫(xiě)中應做到：指導思想清楚明確，目標任務(wù)切合實(shí)際，重點(diǎn)內容詳實(shí)具體，生產(chǎn)工藝、能耗物耗和污染狀況分析客觀(guān)真實(shí)，定性和定量手段相結合，主要措施和獎懲手段可操作性強。
?。款^部門(mén)：市經(jīng)貿委，配合部門(mén)：市科技局、財政局、建委、水利局、衛生局、環(huán)保局、市政園林局、環(huán)衛局、統計局、信息辦、供銷(xiāo)總社等。）
1、在商業(yè)和辦公領(lǐng)域開(kāi)展清潔生產(chǎn)，推進(jìn)綠色服務(wù)和綠色消費，實(shí)現綠色辦公。進(jìn)行商業(yè)評比時(shí)，應同時(shí)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核，加強對綠色消費方式的引導和宣傳，提倡綠色包裝，提倡包裝材料的重復使用，使用無(wú)毒無(wú)害和易于降解的包裝材料。要求企業(yè)在推行清潔生產(chǎn)時(shí)應對原料或產(chǎn)品的包裝材料其可降解性能和毒害性能進(jìn)行評估，鼓勵企業(yè)從設計開(kāi)始考慮產(chǎn)品的減量化包裝。
