南宮ng清潔生產(chǎn)的概念清潔生產(chǎn)的概念 一、清潔生產(chǎn)的概念 一些國家在提出轉變傳統的生產(chǎn)發(fā)展模式和污染控制戰略時(shí),曾采用了不同的提法,如廢物最少量化、 無(wú)廢少廢工藝、清潔工藝、污染預防等等。但是這些概念不能包容上述多重含義，尤其不能確切表達當代 容環(huán)境污染防治于生產(chǎn)可持續發(fā)展的新戰略。 聯(lián)合國環(huán)境規劃署與環(huán)境規劃中心(UNEPIE/PAC)綜合各種說(shuō)法,采用了“清潔生產(chǎn)”這一術(shù)語(yǔ)， 來(lái)表征從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品使用全過(guò)程的廣義的污染防治途徑,給出了以下定義:“清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng ) 新思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰略持續運用于生產(chǎn)...

　　清潔生產(chǎn)的概念 一、清潔生產(chǎn)的概念 一些國家在提出轉變傳統的生產(chǎn)發(fā)展模式和污染控制戰略時(shí),曾采用了不同的提法,如廢物最少量化、 無(wú)廢少廢工藝南宮ng南宮ng、清潔工藝、污染預防等等。但是這些概念不能包容上述多重含義，尤其不能確切表達當代 容環(huán)境污染防治于生產(chǎn)可持續發(fā)展的新戰略。 聯(lián)合國環(huán)境規劃署與環(huán)境規劃中心(UNEPIE/PAC)綜合各種說(shuō)法,采用了“清潔生產(chǎn)”這一術(shù)語(yǔ)， 來(lái)表征從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品使用全過(guò)程的廣義的污染防治途徑,給出了以下定義:“清潔生產(chǎn)是一種創(chuàng ) 新思想，該思想將整體預防的環(huán)境戰略持續運用于生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品和服務(wù)中，以提高生態(tài)效率,并 減少對人類(lèi)及環(huán)境的風(fēng)險。,對生產(chǎn)過(guò)程而言，要求節約原材料和能源，淘汰有毒原材料,減少和 降低所有廢棄物的數量及毒性;,對產(chǎn)品而言,要求減少從原材料獲取到產(chǎn)品最終處置的整個(gè)生命 周期的不利影響;,對服務(wù)而言，要求將環(huán)境因素納入設計和所提供的服務(wù)之中?！?清潔生產(chǎn)不包括末端治理技術(shù)，如空氣污染控制、廢水處理、固體廢棄物焚燒或填埋，清潔生產(chǎn)通過(guò) 應用專(zhuān)門(mén)技術(shù)，改進(jìn)工藝技術(shù)和改變管理態(tài)度來(lái)實(shí)現。 美國環(huán)保局的定義:污染預防和廢物最小量化都是美國環(huán)保局提出的。廢物最小量化是美國污染預防 的初期表述，現一般已用污染預防一詞所代替。美國對污染預防的定義為:“污染預防是在可能的最大限 度內減少生產(chǎn)廠(chǎng)地所產(chǎn)生的廢物量力它包括通過(guò)源削減(源削減指:在進(jìn)行再生利用、處理和處置以前，減 wq 少流入或釋放到環(huán)境中的任何有害物質(zhì)、污染物或污染成分的數量;減少與這些有害物質(zhì)、污染物或組分 相關(guān)的對公共健康與環(huán)境的危害)、提高能源效率、在生產(chǎn)中重復使用投入的原料以及降低水消耗量來(lái)合 理利用資源人常用的兩種源削減方法是改變產(chǎn)品和改進(jìn)工藝(包括設備與技術(shù)更新、工藝與流程更新、 產(chǎn) 品的重組與設計更新、原材料的替代以及促進(jìn)生產(chǎn)的科學(xué)管理、維護、

　　或倉儲控制)。污染預防不包 括廢物的廠(chǎng)外再生利用、廢物處理、廢物的濃縮或稀釋以及減少其體積或有害性、毒性成分從一種環(huán)境介 質(zhì)轉移到另一種環(huán)境介質(zhì)中的活動(dòng)?！?中國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的定義:是指不斷采取改進(jìn)設計、使用清潔的能源和原料、采用先進(jìn)的工藝技術(shù) 與設備、改善管理、綜合利用等

　　，從源頭削減污染，提高資源利用效率，減少或者避免生產(chǎn)、服務(wù)和 產(chǎn)品使用過(guò)程中污染物的產(chǎn)生和排放，以減輕或者消除對人類(lèi)健康和環(huán)境的危害。 二、推行清潔生產(chǎn)的意義 工業(yè)污染治理所面臨的問(wèn)題 發(fā)達國家在60年代和70年代初,由于經(jīng)濟快速發(fā)展,忽視對工業(yè)污染的防治,致使環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴 重南宮ng。公害事件不斷發(fā)生，如日本的水俁病事件，對人體健康造成極大危害，生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞，社會(huì ) 反映非常強烈南宮ng。環(huán)境問(wèn)題逐漸引起各國政府的極大關(guān)注，并采取了相應的環(huán)保措施和對策。例如增大環(huán)保 投資、建設污染控制和處理設施、制定污染物排放

　　、實(shí)行環(huán)境立法等，以控制和改善環(huán)境污染問(wèn)，取 得了一定的成績(jì)。但是通過(guò)十多年的實(shí)踐發(fā)現:這種僅著(zhù)眼于控制排污口(末端)，使排放的污染物通過(guò)治 理達標排放的辦法，雖在一定時(shí)期內或在局部地區起到一定的作用，但并未從根本上解決工業(yè)污染問(wèn)題。 其原因在于: 第一，隨著(zhù)生產(chǎn)的發(fā)展和產(chǎn)品品種的不斷增加,以及人們環(huán)境意識的提高,對工業(yè)生產(chǎn)所排污染物的種 類(lèi)檢測越來(lái)越多，規定控制的污染物(特別是有毒有害污染物)的排放標準也越來(lái)越嚴格，從而對污染治理 與控制的要求也越來(lái)越高，為達到排放的要求,企業(yè)要花費大量的資金,大大提高了治理費用,既使如此,一 些要求還難以達到。 第二，由于污染治理技術(shù)有限，治理污染實(shí)質(zhì)上很難達到徹底消除污染的目的。因為一般末端治理污 染的辦法是先通過(guò)必要的預處理，再進(jìn)行生化處理后排放。而有些污染物是不能生物降解的污染物，只是 稀釋排放，不僅污染環(huán)境，甚至有的治理不當還會(huì )造成二次污染;有的治理只是將污染物轉移，廢氣變廢 水，廢水變廢渣，廢渣堆放填埋，污染土壤和地下水，形成惡性循環(huán)，破壞生態(tài)環(huán)境。 第三，只著(zhù)眼于末端處理的辦法,不僅需要投資,而且使一些可以回收的資源(包含未反應的原料)得不 到有效的回收利用而流失，致使企業(yè)原材料消耗增高，產(chǎn)品成本增加，經(jīng)濟效益下降，從而影響企業(yè)治理 污染的積極性和主動(dòng)性。 第四，實(shí)踐證明:預防優(yōu)于治理。根據日本環(huán)境廳1991年的報告,“從經(jīng)濟上計算,在污染前采取防治 對策比在污染后采取措施治理更為節省。例如就整個(gè)日本的硫氧化物造成的大氣污染而言，排放后不采取 對策所產(chǎn)生的受害金額是現在預防這種危害所需費用的10倍。以水俁病而言,其推算結果則為100倍?？梢?jiàn) 兩者之差極其懸殊。 據美國EPA統計，美國用于空氣、水和土壤等環(huán)境介質(zhì)污染控制總費用(包括投資和運行費)，1972年 為260億美元(占GNP的1%)，1987年猛增至850億美元，80年代末達到1200億美元(占GNP的2.8%)。如 杜邦公司每磅廢物的處理費用以每年20,30%的速率增加，焚燒一桶危險廢物可能要花費300,1500美元。 即使如此之高的經(jīng)濟代價(jià)仍未能達到預期的污染控制目標，末端處理在經(jīng)濟上已不堪重負。 因此,發(fā)達國家通過(guò)治理污染的實(shí)踐,逐步認識到防治工業(yè)污染不能只依靠治理排污口(末端)的污染, 要從根本上解決工業(yè)污染問(wèn)題，必須“預防為主”，將污染物消除在生產(chǎn)過(guò)程之中，實(shí)行工業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程 控制。70年代末期以來(lái),不少發(fā)達國家的政府和各大企業(yè)集團(公司)都紛紛研究開(kāi)發(fā)和采用清潔工藝(少廢 無(wú)廢技術(shù))，開(kāi)辟污染預防的新途徑，把推行清潔生產(chǎn)作為經(jīng)濟和環(huán)境協(xié)調發(fā)展的一項戰略措施。

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