南宮ng現在，我代表市人民政府，向大會(huì )報告工作，請予審議，并請市政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。

　　2023年是銀川發(fā)展進(jìn)程中極不平凡、殊為不易的一年。面對風(fēng)險挑戰和改革發(fā)展多重任務(wù)，特別是“6·21”特別重大燃氣爆炸事故嚴重沖擊的多重壓力，全市上下堅持以習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神和習視察寧夏重要講話(huà)指示批示精神，在自治區黨委、政府和市委的堅強領(lǐng)導下，聚力高質(zhì)量發(fā)展，勇?lián)鷱娛赘姑?，勠力同心，篤定前行，先行區示范市建設邁出堅實(shí)步伐。全年地區生產(chǎn)總值增長(cháng)7.2%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)15.7%，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)8.5%，一般公共預算收入增長(cháng)17.1%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)1.9%，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)5.6%和7.8%。

　　——我們牢記囑托、感恩奮進(jìn)，政治建設持續加強。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習貫徹習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想主題教育，堅持學(xué)思用貫通、知信行統一，以實(shí)際行動(dòng)堅定捍衛“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”，以實(shí)打實(shí)的拼勁扛起奮進(jìn)新征程、建功新時(shí)代的使命擔當。

　　——我們爭先進(jìn)位、勇創(chuàng )一流，國字號榮譽(yù)精彩沓至。成功創(chuàng )建國家食品安全示范城市，獲評全國創(chuàng )新驅動(dòng)示范城市、環(huán)球最具吸引力旅游城市。連續兩年榮獲中國投資熱點(diǎn)城市。令人自豪的是，銀川成為西北唯一入選的全國十大大美之城。

　　——我們大抓項目、大抓產(chǎn)業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟大幅增長(cháng)。五比活動(dòng)掀起項目建設比拼熱潮，93個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項目加快建設，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)創(chuàng )七年來(lái)新高。經(jīng)開(kāi)區“四上企業(yè)”主營(yíng)業(yè)務(wù)突破1100億元。工業(yè)增加值增速邁入全國第一方陣，對地區生產(chǎn)總值的貢獻率高達65%。

　　——我們降碳減污、擴綠增長(cháng)，綠色轉型成效凸現。城市綠化“三率”指標位居西北前列。高新區通過(guò)綠色園區復審。閩寧鎮入選國家綠水青山就是金山銀山實(shí)踐創(chuàng )新基地。高耗能產(chǎn)業(yè)比重下降3.2個(gè)百分點(diǎn)，三新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(cháng)45%，經(jīng)濟發(fā)展的含金量、含新量、含綠量不斷提升。

　　——我們緊貼民心、為民解憂(yōu)，急難愁盼有效解決。民生支出同比增長(cháng)27.2%。50件民生“十心”實(shí)事高質(zhì)量辦結。交通疏堵經(jīng)驗做法入選中央主題教育典型案例。新增學(xué)位2萬(wàn)個(gè)。保交樓累計交房1.1萬(wàn)套，解決難17.8萬(wàn)套，40萬(wàn)市民直接受益，民生答卷更有溫度、更暖人心！

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展進(jìn)中向好。堅決落實(shí)穩增長(cháng)穩就業(yè)穩物價(jià)工作，多項指標領(lǐng)跑全區，首位度穩定在50%以上。出臺強信心穩經(jīng)濟25條南宮ng、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境20條一攬子政策，減稅降費127.6億元，抓運行、保供應、暢流通、解難題，有力提振經(jīng)營(yíng)主體信心。四批次重大項目集中開(kāi)工，172個(gè)億元以上項目大干快上，“四爭”到位資金連續三年破百億。糧食生產(chǎn)實(shí)現二十連豐，瓜菜、淡水魚(yú)等特色農產(chǎn)品暢銷(xiāo)。文化城、漫葡小鎮破圈走紅。西夏陵通過(guò)國家5A級景區景觀(guān)質(zhì)量評審，賀蘭山東麓旅游產(chǎn)業(yè)帶入選國家產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區，全市游客人數和旅游收入分別增長(cháng)105%、181%。入選國家綜合貨運樞紐補鏈強鏈重點(diǎn)支持城市、現代流通戰略支點(diǎn)城市。

　?。ǘ┤庐a(chǎn)業(yè)增勢強勁。堅持產(chǎn)業(yè)為要、項目為王，三新產(chǎn)業(yè)主導地位更加凸顯，產(chǎn)值達到1260億元。隆基樂(lè )葉單晶電池、晶環(huán)藍寶石晶片、圖蘭朵葡萄酒小鎮等150個(gè)重點(diǎn)項目建成投運。隆基光伏、天通銀廈、共享裝備被認定為自治區鏈主企業(yè)，光伏產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)能領(lǐng)先全國，新材料千億級集群目標更進(jìn)一步。錦洋綠儲、寧電投電化學(xué)儲能項目建成并網(wǎng)，新能源裝機規模和發(fā)電量均實(shí)現兩位數增長(cháng)。蒙牛高端液態(tài)奶數智化工廠(chǎng)建成投產(chǎn)，賀蘭紅葡萄酒、百瑞源枸杞入選杭州亞運會(huì )官方指定產(chǎn)品。西北首個(gè)國家新型互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器建成運營(yíng)，獲批全國千兆城市、國家人工智能芯片適配基地，數字經(jīng)濟規模超950億元，成為西北首個(gè)國家信息消費示范城市。

　?。ㄈ﹦?dòng)力活力加速釋放。創(chuàng )新發(fā)展示范引領(lǐng)動(dòng)能迸發(fā)，獲評年度活力城市。六盤(pán)山實(shí)驗室加速推進(jìn)，新增國家和自治區級創(chuàng )新平臺77家、高新技術(shù)企業(yè)51家，高技術(shù)制造業(yè)增長(cháng)30%以上。引進(jìn)急需緊缺人才3560余名。獲評中國年度最佳引才城市。設立銀川企業(yè)家日，以“五心”服務(wù)保護民營(yíng)企業(yè)，獲評優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的省會(huì )及副省級城市前五榮譽(yù)，23項典型經(jīng)驗向全區全國推廣。新增經(jīng)營(yíng)主體7萬(wàn)余戶(hù)。巨能股份、威力傳動(dòng)成功上市?！傲鶛唷备母镆惑w化服務(wù)平臺上線(xiàn)運行，多權融合改革試點(diǎn)為全區發(fā)展作出表率。國企改革三年行動(dòng)通過(guò)國家驗收。園區改革縱深推進(jìn)，寧東基地高質(zhì)量發(fā)展綜合評價(jià)連續兩年位居全國第五，中關(guān)村雙創(chuàng )園獲評國家級小微企業(yè)雙創(chuàng )示范基地，閱海灣商務(wù)區獲批中國樓宇經(jīng)濟標桿商務(wù)區。閩寧產(chǎn)業(yè)園續寫(xiě)新時(shí)代山海情。銀川—青島港“一單制”鐵海聯(lián)運圖定班列正式開(kāi)通，中蒙俄大宗商品跨境交易平臺建成投運，外貿進(jìn)出口總額同比增長(cháng)11.2%。

　?。ㄋ模┥鷳B(tài)底色更加靚麗。生態(tài)建設示范引領(lǐng)成色更足，啟動(dòng)黃河“幾字彎”攻堅戰，高水平舉辦黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實(shí)踐月活動(dòng)，攜手沿黃九省共同保護母親河。中央、自治區環(huán)保督察反饋問(wèn)題按期整改。PM2.5平均濃度優(yōu)于考核目標，國控地表水斷面水質(zhì)全部達標，土壤環(huán)境質(zhì)量總體可控。典農河水生態(tài)修復等8個(gè)項目建成投運，營(yíng)造林7.6萬(wàn)畝，修復濕地4.3萬(wàn)畝。西北首個(gè)綠電小鎮開(kāi)工建設，蘇銀產(chǎn)業(yè)園、經(jīng)開(kāi)區入選綠電園區試點(diǎn)，創(chuàng )建國家級綠色工廠(chǎng)3家，單位工業(yè)增加值能耗下降8.7%。再生水綜合利用率近50%。一般工業(yè)固廢綜合利用率超65%。更新新能源公交車(chē)800輛，入選全國首批公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化先行區試點(diǎn)。

　?。ㄎ澹┏青l發(fā)展協(xié)調共進(jìn)。城鄉融合示范引領(lǐng)彰顯品質(zhì)，銀川火車(chē)站現代客運樞紐建成試運，河東國際機場(chǎng)四期、烏銀高速南繞城段等工程加快推進(jìn)。交通疏堵“6+N”工程接續實(shí)施，正源街?zhù)P悅隧道等29個(gè)項目建成投用。清潔取暖讓4.7萬(wàn)戶(hù)群眾過(guò)上綠色暖冬。海綿城市建設水平位居西北前列。改造老舊小區75個(gè)，籌集保障性租賃住房3700套，新建小微公園8個(gè)、健身步道44公里，新增停車(chē)泊位1.3萬(wàn)個(gè)。民生花園等社區入選國家完整社區建設試點(diǎn)。物業(yè)提升“123”專(zhuān)項行動(dòng)全面鋪開(kāi)，湖畔嘉苑創(chuàng )新物業(yè)服務(wù)新路徑，楓林灣、五里水鄉被評為全國美好家園物業(yè)管理示范小區。農村人居環(huán)境整治全域推進(jìn)，衛生廁所普及率、污水治理率分別達92%和73.3%。打造美麗宜居村莊18個(gè)，75%的村集體收入超百萬(wàn)元。移民人均可支配收入突破1.4萬(wàn)元。閩寧鎮、梧桐樹(shù)鄉入選首批國家農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮，豐登鎮潤豐村入選全國鄉村旅游重點(diǎn)村，鎮北堡鎮昊苑村入選中國美麗休閑鄉村。

　?。┟裆聵I(yè)全面進(jìn)步。品質(zhì)之城、和美之城、溫馨之城加速展現，青年發(fā)展型城市創(chuàng )造銀川經(jīng)驗，十萬(wàn)大學(xué)生留銀專(zhuān)項行動(dòng)引鳳歸巢，6.1萬(wàn)名青年人才在銀就業(yè)創(chuàng )業(yè)。城鎮新增就業(yè)5.4萬(wàn)人，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)11萬(wàn)人。唐徠中學(xué)北校區等23個(gè)教育項目建成投用。組建城鄉義務(wù)教育共同體28個(gè)。獲批全區首個(gè)國家兒童友好試點(diǎn)城市。千人托位數翻倍增長(cháng)。創(chuàng )建國家安寧療護試點(diǎn)城市。發(fā)放各類(lèi)困難群眾救助資金3.8億元。舉辦文化惠民活動(dòng)3100場(chǎng)次，文化藝術(shù)館入選全國最受歡迎公共文化空間，全國生態(tài)文學(xué)創(chuàng )作基地落戶(hù)銀川。圓滿(mǎn)舉辦黃河流域九?。▍^）農民籃球邀請賽、銀川馬拉松，群眾體育蓬勃發(fā)展。

　?。ㄆ撸┥鐣?huì )治理持續加強?；鶎又卫硎痉兑I(lǐng)提質(zhì)增效，鑄牢中華民族共同體意識深入人心，全國民族團結進(jìn)步示范縣區全覆蓋。狠抓安全發(fā)展，專(zhuān)項督導一線(xiàn)查問(wèn)題除隱患。調增財政預算2億元加大安全投入，更新燃氣管網(wǎng)96.7公里，燃氣安全預警監測平臺上線(xiàn)運行，“三件套”應裝盡裝。堅決化存量、遏增量，政府債務(wù)有效化解。成功發(fā)行全國規模最大寧夏首單自貿區明珠債，國企債務(wù)按期兌付，牢牢守住了不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。創(chuàng )新構建“紀檢+信訪(fǎng)”工作機制，信訪(fǎng)遺留問(wèn)題有力解決。全域推行動(dòng)中備勤、巡中接警新模式。榮膺全國市域社會(huì )治理現代化試點(diǎn)合格城市、全國社會(huì )治安防控體系建設示范城市。

　　各位代表，硬作風(fēng)鑄就鐵肩膀，市政府帶頭扎實(shí)開(kāi)展四強能力作風(fēng)建設，大力踐行求實(shí)務(wù)實(shí)落實(shí)真實(shí)工作作風(fēng)，比學(xué)趕超的勁頭更足。嚴格履行合法性審查等決策法定程序，全面落實(shí)法律顧問(wèn)參與政府決策制度，政府決策科學(xué)化、民主化、法治化水平進(jìn)一步提升。嚴格執行重大事項向市委請示報告制度，自覺(jué)接受人律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，辦理區市人大代表建議135件、政協(xié)委員提案159件，辦復率均為100%。圓滿(mǎn)完成八五普法中期驗收，法治政府示范市建設穩步推進(jìn)。堅持節用裕民，一般性支出壓減10%。堅決整治、官僚主義，持續深化工程建設、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理，重拳整治群眾身邊腐敗問(wèn)題，為民務(wù)實(shí)清廉的氛圍更加濃厚。

　　國防動(dòng)員、雙擁、人民防空、民兵預備役等工作持續加強，老齡、婦女兒童、青少年、殘疾人、工會(huì )、慈善、紅十字、志愿服務(wù)等事業(yè)取得新進(jìn)步，審計監督、仲裁調解、統計調查、政策研究、新聞出版、郵政通信、氣象地震、史志檔案等工作取得新成效。

　　各位代表！這些成績(jì)的取得，是習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引、生動(dòng)實(shí)踐的結果，是自治區黨委、政府正確領(lǐng)導、科學(xué)決策的結果，是市委總攬全局、堅強領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)有效監督、鼎力支持的結果，是全市干部群眾團結奮斗、努力拼搏的結果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向人大代表、政協(xié)委員，向各派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士和人民團體，向離退休老同志，向駐銀部隊和武警官兵、公安民警、消防指戰員，向中央和自治區駐銀單位，向所有關(guān)心支持銀川發(fā)展的社會(huì )各界人士，表示衷心感謝并致以崇高敬意！

　　各位代表，這里特別要向大會(huì )說(shuō)明，興慶區富洋燒烤店“6·21”特別重大燃氣爆炸事故，給人民生命財產(chǎn)帶來(lái)了重大損失，代價(jià)極為慘痛、教訓極其深刻。事故的發(fā)生，根本原因是以人民為中心的安全發(fā)展理念樹(shù)得不牢，安全生產(chǎn)責任壓得不實(shí)、隱患排查不細、執法監管不嚴、教育培訓不到位。我們將深刻汲取教訓，堅決樹(shù)牢以人民為中心的發(fā)展思想，堅持人民至上、生命至上，嚴格落實(shí)黨政同責、一崗雙責，壓實(shí)四方責任，堅決打好安全生產(chǎn)翻身仗、本質(zhì)安全持久戰，守護好人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中還存在不少困難和問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級不高，新興產(chǎn)業(yè)規模還不大，服務(wù)業(yè)發(fā)展亟需提檔升級；創(chuàng )新能力不足，開(kāi)放意識不強、步伐不快、程度不高；縣域經(jīng)濟、園區發(fā)展不平衡；生態(tài)保護、國企債務(wù)化解等還需加力；財政收支矛盾明顯，財源建設有待加強；民生優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給尚有不足；干部能力作風(fēng)與高質(zhì)量發(fā)展需求還有差距，等等。我們將正視問(wèn)題，切實(shí)加以解決。

　　2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)現“十四五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年，是實(shí)施強首府戰略的發(fā)力之年，做好政府工作任務(wù)艱巨、責任重大。

　　總體要求是：堅持以習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入學(xué)習貫徹黨的二十大、二十屆二中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和習視察寧夏重要講話(huà)指示批示精神，堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，全面深化改革開(kāi)放，統籌擴大需求和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，堅定扛起建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區首府使命，大力實(shí)施“五八”強首府戰略，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng )新發(fā)展、生態(tài)建設、基層治理、城鄉融合、鑄牢中華民族共同體意識“五個(gè)示范引領(lǐng)”，聚焦聚力“九九攻堅突破”，持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)，增進(jìn)民生福祉，保持社會(huì )穩定，努力在全區各項事業(yè)中走在前、作表率。

　　主要預期目標是：全市地區生產(chǎn)總值增長(cháng)6.5%左右，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)8%左右，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)6%左右，一般公共預算收入增長(cháng)5.5%左右，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5%左右，城鎮和農村居民人均可支配收入分別增長(cháng)6.5%左右、7.5%左右，城鎮調查失業(yè)率控制在5.5%以?xún)?，節能降碳和主要污染物排放完成自治區下達的目標任務(wù)。

　?。ㄒ唬┩怀鼋?jīng)濟質(zhì)效提升，鍛造強首府核心引擎。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著(zhù)力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟上，打造“三都五基地”“兩地五中心”，在搶占新賽道上攻堅突破，加快建設產(chǎn)業(yè)強市。

　　著(zhù)力壯大三新產(chǎn)業(yè)集群。制定加快推進(jìn)新型工業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)，大力發(fā)展戰略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭工業(yè)總產(chǎn)值突破3700億元。緊盯優(yōu)化塑鏈、融合強鏈，推進(jìn)環(huán)歐太陽(yáng)能切片、晶鈺金剛線(xiàn)個(gè)項目建設，打造具有區域競爭力的新材料產(chǎn)業(yè)集群，力爭產(chǎn)值突破600億元，加快建設中國新硅都、智能終端材料和半導體材料生產(chǎn)基地。聚焦光伏、電池產(chǎn)業(yè)擴規、成龍配套，推進(jìn)寶豐儲能全產(chǎn)業(yè)鏈、龍祥光伏支架、威力傳動(dòng)風(fēng)電增速器、天通儲能電池等45個(gè)項目建設，打造具有區域影響力的新能源產(chǎn)業(yè)集群，力爭產(chǎn)值突破600億元，加快建設能源轉型示范基地、新型電池制造基地。圍繞葡萄酒、乳制品、枸杞龍頭培育、品牌經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)拓展，推進(jìn)法塞特酒莊擴建、富楊乳制品技改提升、依莎枸杞加工等68個(gè)項目建設，加快補齊基礎設施短板，建設具有區域標志性的新食品產(chǎn)業(yè)集群，力爭綜合產(chǎn)值突破600億元，加快建設世界葡萄酒之都、高端奶產(chǎn)業(yè)基地、枸杞精深加工基地。培育鏈主企業(yè)和供應鏈標桿企業(yè)10家，新增百億級企業(yè)1家、50億級企業(yè)2家。加大數字賦能力度，培育上云上平臺標桿企業(yè)30家，新增智能工廠(chǎng)、數字化車(chē)間4家，爭創(chuàng )國家中小企業(yè)數字化轉型城市試點(diǎn)。

　　著(zhù)力打造算力之都。制定算力產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，做強數腦，優(yōu)化數網(wǎng)，延伸數鏈，激活數智，力爭數字經(jīng)濟規模突破1100億元。推動(dòng)中建材智算中心、寧夏電信智算中心等項目投產(chǎn)達效，同泰怡高性能服務(wù)器生產(chǎn)項目擴大產(chǎn)能，新增智能算力100P以上，形成數據中心集群，確保獲批國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)銀川節點(diǎn)。積極推動(dòng)算力應用賦能，拓展小算力應用，持續完善工業(yè)大腦，加快建設產(chǎn)業(yè)數字化服務(wù)平臺。開(kāi)發(fā)數字化典型應用場(chǎng)景不少于20個(gè)。大力發(fā)展數據清洗、標注、訓練等數據服務(wù)產(chǎn)業(yè)，打造數據加工標注基地。超前布局氫能、新型儲能、下一代半導體等未來(lái)產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展新賽道。爭創(chuàng )國家人工智能創(chuàng )新應用先導區。

　　著(zhù)力建設“兩地五中心”。推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)模式創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新，打造現代服務(wù)業(yè)創(chuàng )新集聚區8個(gè)，力爭服務(wù)業(yè)占地區生產(chǎn)總值比重達50%。堅持高端化建點(diǎn)、精品化連線(xiàn)、全域化擴面，探索城市漫步等新業(yè)態(tài)，打造覽山（賀蘭）落日等網(wǎng)紅打卡地，推出冰雪嘉年華冬季旅游項目，辦好一山一河文化旅游節活動(dòng)，全年旅游總人次、總收入均增長(cháng)15%以上，建設全國休閑旅游度假目的地。優(yōu)化“四全”政策體系，完善“四業(yè)”聯(lián)動(dòng)機制，深化十萬(wàn)大學(xué)生留銀專(zhuān)項行動(dòng)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設改革，持續打造青年發(fā)展型城市，全力建設區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地。布局升級地標商圈、特色商圈、社區商圈，引進(jìn)品牌首店20家以上，加快砂之船奧特萊斯、蘭傒谷酒店集群項目建設，改造升級綜合商貿服務(wù)中心、物流配送中心6個(gè)，申建國家骨干冷鏈物流基地，推進(jìn)商貿服務(wù)型國家物流樞紐建設，推動(dòng)建設區域商貿物流中心。大力發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，持續引進(jìn)銀行、保險等金融機構，全方位深化政銀企合作，推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng )新，建設區域科技和金融中心。積極發(fā)展文化娛樂(lè )服務(wù)，加大高品質(zhì)文化活動(dòng)供給，加快推進(jìn)教育數字化，鞏固拓展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”成果，智慧校園創(chuàng )建率達40%以上，建設區域文化教育中心。著(zhù)力推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫療健康”平臺經(jīng)濟與實(shí)體醫療深度融合，爭取設立國家級健康醫療大數據產(chǎn)業(yè)園、醫療數據實(shí)驗室，新引進(jìn)一批互聯(lián)網(wǎng)醫院，加快建設區域醫療健康中心。推動(dòng)“產(chǎn)業(yè)+會(huì )展”深度融合，辦好西部數谷大會(huì )等重大節會(huì )展會(huì )，建設區域總部會(huì )展中心。

　　著(zhù)力推動(dòng)經(jīng)濟平穩運行。制定促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系列措施，落實(shí)好結構性減稅降費政策。完善月度經(jīng)濟聯(lián)席會(huì )議制度，深化經(jīng)濟綜合發(fā)展指數評價(jià)。實(shí)施招商引資攻堅行動(dòng)，把招商引資作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展一號工程，建立完善市場(chǎng)化招商引資獎勵機制、招商服務(wù)激勵機制。圍繞三群九鏈精心繪制招商地圖，招引一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)卡位入鏈集聚發(fā)展，十億元以上項目不少于5個(gè)、百億元以上項目1—2個(gè)，到位資金增長(cháng)10%以上。加大“四爭”力度，爭取資金120億元以上。實(shí)施項目投資攻堅年行動(dòng)，梯次推進(jìn)億元以上項目180個(gè)以上，力爭完成投資1000億元左右。規范實(shí)施政府和社會(huì )資本合作新機制，力爭撬動(dòng)民間投資增長(cháng)10%左右。提振新能源汽車(chē)、高端電子產(chǎn)品等大宗消費，大力發(fā)展數字消費、綠色消費、文體消費、健康消費。深入實(shí)施外資三年外貿五年倍增計劃，外貿進(jìn)出口總額增長(cháng)10%左右。

　　著(zhù)力提升縣區園區實(shí)力。支持縣區創(chuàng )建全國百強、西部百強縣區，力爭縣域經(jīng)濟占比達45%。深入實(shí)施園區改革攻堅行動(dòng)，一園一策推動(dòng)園區集約高效發(fā)展，推進(jìn)“管委會(huì )+公司”實(shí)質(zhì)化運行，清理低效用地2000畝。加快推動(dòng)靈武、蘇銀產(chǎn)業(yè)園與寧東基地一體化協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)展。力爭服務(wù)類(lèi)園區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達100億元以上，工業(yè)園區總產(chǎn)值突破1200億元。

　?。ǘ┩怀隹萍紕?chuàng )新提能，激發(fā)強首府內生動(dòng)力。堅持創(chuàng )新是第一動(dòng)力，協(xié)同推進(jìn)“四創(chuàng )”聯(lián)動(dòng)、“四鏈”融合，在構筑新質(zhì)生產(chǎn)力上攻堅突破，加快建設創(chuàng )新強市，著(zhù)力在創(chuàng )新發(fā)展上示范引領(lǐng)。

　　加力推進(jìn)創(chuàng )新平臺建設。支持創(chuàng )建國家級制造業(yè)創(chuàng )新中心，加快建設六盤(pán)山、賀蘭山實(shí)驗室，合作引進(jìn)國際葡萄酒實(shí)驗室，打造創(chuàng )新平臺30家以上。組織實(shí)施東西部科技合作重大項目10個(gè)以上。推動(dòng)重點(diǎn)科技成果轉移轉化20項，爭創(chuàng )新材料領(lǐng)域科技成果中試基地。

　　加力推進(jìn)創(chuàng )新主體培育。持續開(kāi)展百企科技展翅行動(dòng)、規上工業(yè)企業(yè)提升行動(dòng)。完善“微成長(cháng)、小升規、高變強”孵化培育體系，新增國家高新技術(shù)企業(yè)30家以上、自治區瞪羚企業(yè)3家以上，科技型中小企業(yè)200家以上，培育專(zhuān)精特新中小企業(yè)25家、小巨人企業(yè)3家。組建創(chuàng )新聯(lián)合體5個(gè)以上，發(fā)布應用場(chǎng)景、創(chuàng )新產(chǎn)品30個(gè)以上。全社會(huì )研發(fā)投入強度達到1.9%以上。

　　加力推進(jìn)創(chuàng )新人才引育。實(shí)施領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng )新團隊、卓越工程師、碩博人才倍增計劃。接續引進(jìn)一批高校專(zhuān)家人才。培育引進(jìn)急需緊缺人才1500名、科技領(lǐng)軍人才15名、創(chuàng )新團隊30個(gè)以上，選聘科技副總30名。優(yōu)化“雙軌制”人才評價(jià)機制，加快專(zhuān)家服務(wù)基地、青年驛站建設，讓人才在銀川精彩出彩、筑夢(mèng)圓夢(mèng)。

　　加力推進(jìn)創(chuàng )新生態(tài)升級。優(yōu)化政產(chǎn)學(xué)研金服用聯(lián)動(dòng)創(chuàng )新機制。深化揭榜掛帥、滾動(dòng)支持、定向委托機制，推進(jìn)科研經(jīng)費包干制、“評項目+評主體”，實(shí)施重大關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)項目30個(gè)以上。加快建設國家知識產(chǎn)權強市試點(diǎn)。

　?。ㄈ┩怀龈母镩_(kāi)放提速，釋放強首府潛力活力。堅持深化改革、擴大開(kāi)放、優(yōu)化環(huán)境同步發(fā)力，推動(dòng)首創(chuàng )性改革、引領(lǐng)性開(kāi)放，在厚植新優(yōu)勢上攻堅突破，加快建設開(kāi)放強市。

　　更深層次推進(jìn)改革。深入開(kāi)展改革系統集成攻堅突破年。扎實(shí)開(kāi)展國企改革深化提升行動(dòng)，深化“三項制度”改革，壓減企業(yè)戶(hù)數15%以上，培育3A級平臺公司。深化“六權”融合改革，全面實(shí)行用水權有償取得和交易，推進(jìn)建設用地和排污權二級市場(chǎng)交易，加快用能權有償使用，穩妥開(kāi)展林票工作、森林碳匯交易。深化生態(tài)保護補償制度改革，爭取生態(tài)綜合補償試點(diǎn)，推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制試點(diǎn)工作。深化財稅體制改革。扎實(shí)做好機構改革。

　　更高水平擴大開(kāi)放。參與共建“一帶一路”和西部陸海新通道，加快建設全國性綜合貨運樞紐、空港型國家物流樞紐承載城市。實(shí)施南線(xiàn)物流快速通道、臨港產(chǎn)業(yè)園區鐵路專(zhuān)用線(xiàn)工程，力爭銀川至中衛鐵路開(kāi)工建設。爭取開(kāi)通銀川到中亞、俄羅斯班列新線(xiàn)路，常態(tài)化運營(yíng)“一單制”公鐵海聯(lián)運。培育示范標準電商直播基地10個(gè)，支持跨境電商垂直平臺和海外倉建設，打造銀品出塞品牌。確保綜保區海關(guān)績(jì)效評估進(jìn)位升級。推進(jìn)中國（沙特）吉贊產(chǎn)業(yè)園建設，力爭錦江氧化鋁項目開(kāi)工。積極融入全國統一大市場(chǎng)，持續深化與沿黃地區、京津冀、長(cháng)三角、粵港澳等區域務(wù)實(shí)合作。

　　更高標準優(yōu)化環(huán)境。制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列政策措施，完善政務(wù)服務(wù)標準建設方案，確保營(yíng)商環(huán)境始終保持在全國第一方陣，著(zhù)力打造市場(chǎng)化、法治化、國際化和專(zhuān)業(yè)化的營(yíng)商環(huán)境。爭取實(shí)施登記要點(diǎn)審查、電子執照推廣應用等國家試點(diǎn)。擴大電子證照應用領(lǐng)域，實(shí)現高頻事項全程網(wǎng)辦。優(yōu)化審管互動(dòng)平臺，無(wú)差別實(shí)施市場(chǎng)準入負面清單制度，推進(jìn)非禁即入普遍落實(shí)。推行涉企政策一口受理，構建增值式政務(wù)服務(wù)體系。常態(tài)化開(kāi)展政企溝通交流，以“五專(zhuān)一禮遇”服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟，讓企業(yè)家放心投資、安心創(chuàng )業(yè)、舒心發(fā)展！

　?。ㄋ模┩怀霏h(huán)境質(zhì)量提標，厚植強首府生態(tài)底色。堅持綠水青山就是金山銀山理念，著(zhù)力提高本質(zhì)環(huán)保水平，在構建新體系上攻堅突破，加快建設生態(tài)強市，著(zhù)力在生態(tài)建設上示范引領(lǐng)。

　　強化綠色發(fā)展領(lǐng)跑。開(kāi)展碳達峰十大行動(dòng)。推進(jìn)煤炭減量替代、節能技改降碳、低效產(chǎn)能退出，打造低碳園區、低碳企業(yè)4家，培育綠色工廠(chǎng)2家。打造靈武新能源大基地。建成閩寧綠電小鎮。加快綠電園區建設，爭創(chuàng )零碳園區。推進(jìn)“四水四定”試點(diǎn)市建設南宮ng，加快園區循環(huán)化改造，實(shí)施中水利用項目，再生水利用率穩定在50%。廣泛開(kāi)展綠色生活創(chuàng )建活動(dòng)，推進(jìn)公共領(lǐng)域車(chē)輛全面電動(dòng)化，支持更換新能源巡游出租車(chē)，新增充電樁1000個(gè)以上。

　　強化環(huán)境質(zhì)量提升。堅決完成中央、自治區環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改任務(wù)。持續打好藍天碧水凈土保衛戰。開(kāi)展空氣質(zhì)量提升行動(dòng)計劃，推進(jìn)PM2.5與臭氧協(xié)同共治，空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例達到84%以上。分類(lèi)整治黃河干流入河排污口，完善水源地一張圖管理，確保黃河銀川段水質(zhì)穩定II類(lèi)進(jìn)出，農村黑臭水體保持動(dòng)態(tài)清零。加強土壤環(huán)境監測、評估、預防和執法，狠抓農業(yè)面源污染防治，強化畜禽糞污、秸稈資源化利用。加快建設無(wú)廢城市，危廢安全處置率達到100%，生活垃圾、建筑垃圾資源化利用率分別達75%以上、50%以上。

　　強化生態(tài)保護修復。統籌山水林田湖草沙系統治理，打好黃河“幾字彎”攻堅戰。加快推進(jìn)毛烏素沙化土地綜合治理等項目，完成防沙治沙3.3萬(wàn)畝，荒漠化治理6萬(wàn)畝。推動(dòng)白芨灘創(chuàng )建兩山實(shí)踐創(chuàng )新基地。完成濕地保護修復4.28萬(wàn)畝。加強賀蘭山東麓水源涵養和生態(tài)治理，協(xié)同創(chuàng )建賀蘭山國家公園。完成營(yíng)造林4.1萬(wàn)畝。爭創(chuàng )國家生態(tài)園林城市、國家森林城市。辦好中國生態(tài)文明論壇年會(huì )、第三屆黃河流域生態(tài)保護主題宣傳實(shí)踐月活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┩怀龀鞘泄δ芴豳|(zhì)，增強強首府承載能力。堅持產(chǎn)城人文景融合發(fā)展，打造“居住在銀川”品牌，在厚植新底座上攻堅突破，加快建設品質(zhì)強市。

　　扎實(shí)開(kāi)展城市更新行動(dòng)。編制歷史文化名城保護等專(zhuān)項規劃，推進(jìn)交通疏堵、市容整治、美麗河湖、公園廊道、完整社區工程。實(shí)施正源街優(yōu)化提升等項目20個(gè)以上。開(kāi)展老舊小區改造120萬(wàn)平方米，改造一批背街小巷、老舊街區、城中村。推進(jìn)完整社區建設，爭取進(jìn)入國家城市社區嵌入式服務(wù)設施試點(diǎn)。實(shí)施七子連湖濕地公園等項目，建成美麗河湖3條。打造小微公園6個(gè)，新增城市綠地1500余畝。實(shí)施第三熱源項目，全市域清潔取暖率達到100%。完成海綿城市示范市建設任務(wù)，力爭40%建成區面積達到30年一遇內澇防治標準。

　　扎實(shí)開(kāi)展內涵重塑行動(dòng)。大力弘揚社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，持續開(kāi)展文明素養提升七大行動(dòng)，鞏固提高全國文明城市創(chuàng )建質(zhì)量。加快推進(jìn)長(cháng)城、黃河國家文化公園和銀川文化園建設。建設新型公共文化空間20個(gè)。加快濱河生態(tài)文旅岸線(xiàn)公共服務(wù)設施提升，打造賀蘭山東麓國家級旅游度假區。推進(jìn)西夏陵創(chuàng )建國家5A級旅游景區。爭創(chuàng )國家文化旅游消費示范城市。

　　扎實(shí)開(kāi)展智慧升級行動(dòng)。建立數字銀川平臺體系，推進(jìn)數據融合共享。深化雙千兆城市建設，新建5G基站700處。優(yōu)化智慧城市大腦，打造24小時(shí)隨身在線(xiàn)的數字化生活。建成城市運行管理服務(wù)平臺，完善“網(wǎng)格化+網(wǎng)絡(luò )化”智慧管理體系，實(shí)現城市運行一網(wǎng)統管。加快未來(lái)社區試點(diǎn)建設。推進(jìn)“物業(yè)+生活服務(wù)”新模式，培育標桿示范企業(yè)40個(gè)，推動(dòng)無(wú)物業(yè)小區動(dòng)態(tài)清零，打造一批智慧物業(yè)樣板社區。

　?。┩怀鲟l村振興提效，筑牢強首府堅實(shí)根基。學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗，著(zhù)力建設宜居宜業(yè)和美鄉村，在打造新樣板上攻堅突破，加快建設鄉村全面振興示范市，著(zhù)力在城鄉融合上示范引領(lǐng)。

　　大力實(shí)施現代都市農業(yè)品牌提質(zhì)計劃。堅決遏制耕地非農化、非糧化，發(fā)展高效節水農業(yè)，建設高標準農田6.88萬(wàn)畝，糧食面積穩定在121.4萬(wàn)畝以上。堅持強基地、樹(shù)品牌、建鏈條、抓集群。瓜菜種植面積穩定在63萬(wàn)畝。肉牛、肉羊飼養量分別達到25.6萬(wàn)頭、220萬(wàn)只。奶牛存欄穩定在30萬(wàn)頭以上，支持產(chǎn)品創(chuàng )新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng )新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障機制，積極破解奶產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題。釀酒葡萄種植面積穩定在27萬(wàn)畝。探索利用工業(yè)余熱、礦井水等資源，發(fā)展戈壁荒漠現代設施農業(yè)。支持賀蘭縣打造預制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣。承辦中國綠色食品博覽會(huì )，推廣妙選銀川品牌。新增“三品一標”認證30個(gè)。辦好農民豐收節、農業(yè)嘉年華活動(dòng)，持續打響鄉村旅游品牌。

　　大力實(shí)施農村人居環(huán)境整治計劃。推進(jìn)新型城鎮化建設，打造城鄉融合發(fā)展示范鄉鎮6個(gè)。積極創(chuàng )建國家鄉村振興示范縣。推動(dòng)美麗鄉村“試點(diǎn)引領(lǐng)、整村提升”工程，農村衛生廁所普及率達到93%、生活污水處理率74%、垃圾治理率98%，建設高質(zhì)量美麗宜居村莊12個(gè)、農村人居環(huán)境整治示范樣板村6個(gè)。改造提升農村公路120公里。健全“五治”融合鄉村治理體系，爭創(chuàng )全國鄉村治理示范村鎮2個(gè)以上。支持創(chuàng )建中國美麗休閑鄉村、全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣。

　　大力實(shí)施農民收入穩增計劃。開(kāi)展農民經(jīng)營(yíng)增收、就業(yè)增收、財產(chǎn)增收、惠農增收、以城帶鄉促增收計劃，確保實(shí)現“兩個(gè)高于”目標。大力發(fā)展農村電商、鄉村民宿，培育新增示范合作社20家、家庭農場(chǎng)10家。推進(jìn)農村產(chǎn)權流轉交易規范化試點(diǎn)建設，探索農村“三塊地”改革新模式。推廣以工代賑，促進(jìn)農民就近就業(yè)增收。開(kāi)展集體經(jīng)濟組織職業(yè)經(jīng)理人試點(diǎn)，80%以上的村集體收入破百萬(wàn)。鞏固拓展脫貧攻堅成果，堅決守住不發(fā)生規模性返貧底線(xiàn)，移民人均可支配收入增長(cháng)8.5%左右。

　　大力實(shí)施閩寧鎮鄉村振興典范三年計劃。持續深化閩寧協(xié)作，設立閩寧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，扎實(shí)推進(jìn)閩寧協(xié)作項目建設。支持閩寧產(chǎn)業(yè)園建設發(fā)展，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，打造東西協(xié)作示范園區。打響鄉韻閩寧農產(chǎn)品區域品牌。實(shí)施全國百美村莊項目，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，打造閩寧新貌升級版。

　?。ㄆ撸┩怀雒裆Ｕ咸釞n，共享強首府發(fā)展紅利。堅持以人為本，辦好民生“十心”實(shí)事，加快建設醫教強市，在增進(jìn)新福祉上攻堅突破，讓群眾有更直接、更實(shí)在的獲得感。

　　完善就業(yè)增收三項機制。統籌抓好重點(diǎn)群體就業(yè)，支持新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者參保，加快建設全國公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)示范城市，打造“就業(yè)在銀川”品牌。技能培訓1.5萬(wàn)人次，發(fā)放創(chuàng )業(yè)擔保貸款3.4億元以上，開(kāi)發(fā)公益性崗位1500個(gè)以上，城鎮新增就業(yè)4.4萬(wàn)人以上，農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)10萬(wàn)人以上。多渠道增加收入，推動(dòng)擴中提低。開(kāi)展靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作，籌集保障性租賃住房1600套。健全分層分類(lèi)社會(huì )救助體系，統籌做好社會(huì )福利、慈善事業(yè)、優(yōu)撫安置工作。

　　推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育四項任務(wù)。辦好人民滿(mǎn)意教育，擦亮“教育在銀川”品牌。加快建設基礎教育綜合改革實(shí)驗區。普惠性幼兒園覆蓋率達到90%以上。新改續擴建中小學(xué)幼兒園35所、建成投用14所，新增學(xué)位1.8萬(wàn)個(gè)。創(chuàng )建自治區特色高中2所。新增職業(yè)教育產(chǎn)教融合型專(zhuān)業(yè)10個(gè)，創(chuàng )建國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市。實(shí)施新時(shí)代強師計劃，創(chuàng )建優(yōu)秀教研發(fā)展共同體6個(gè)。鼓勵開(kāi)展水上運動(dòng)教學(xué)。創(chuàng )建百所勞動(dòng)教育示范學(xué)校。規范民辦教育，抓好老年教育，促進(jìn)特殊教育，提升全民教育水平。

　　落實(shí)一老一小五項舉措。積極創(chuàng )建全國示范性老年友好型、兒童友好型社區。鼓勵發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟，推進(jìn)適老化設施改造，建成智慧養老服務(wù)信息平臺、醫康養綜合照護服務(wù)中心。開(kāi)展老年助餐服務(wù)，優(yōu)化居家社區養老服務(wù)，新增家庭養老床位1500張以上。建成嬰幼兒托育綜合服務(wù)中心，新增普惠托位1000個(gè)，爭創(chuàng )全國嬰幼兒照護服務(wù)示范市。建成未成年人救助保護中心，加強困難兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)。加大困難人群保障力度，失能半失能特困人員集中供養率達55%以上。

　　開(kāi)展醫療健康五項計劃。加快健康銀川建設，做大“醫療在銀川”品牌。實(shí)施市第一醫院、婦幼保健院提質(zhì)擴容等項目6個(gè)，建強重點(diǎn)專(zhuān)科15個(gè)。深化醫藥衛生體制改革，促進(jìn)“三醫”協(xié)調發(fā)展。推進(jìn)城市醫療集團和縣域醫共體提檔升級，打造婦幼、口腔專(zhuān)科醫聯(lián)體。啟動(dòng)國家重大傳染病防治基地建設，建成基層急救分站5個(gè)。打造國家級名中醫工作室3個(gè)，爭創(chuàng )全國基層中醫藥工作示范市。爭創(chuàng )國家營(yíng)養健康社區試點(diǎn)城市。加快建設體育公園，辦好馬拉松等賽事活動(dòng)，爭創(chuàng )全國全動(dòng)健身模范市。

　　民有所盼，政有所為。我們一定把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、難事辦妥，讓老百姓的日子一天比一天好！

　?。ò耍┩怀鍪痉秳?chuàng )建提優(yōu)，凝聚強首府建設合力。堅決守好民族團結生命線(xiàn)，鞏固示范創(chuàng )建成果，在創(chuàng )造新經(jīng)驗上攻堅突破，加快建設鑄牢中華民族共同體意識示范市，著(zhù)力在鑄牢中華民族共同體意識上示范引領(lǐng)。

　　深化打造鑄牢示范市。深入實(shí)施培元固本、夯基育苗、凝心聚魂、正本清源工程，扎實(shí)開(kāi)展鑄牢系列活動(dòng)。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+鑄牢中華民族共同體意識”行動(dòng)，做大做強小寧大講堂等宣傳品牌，提升打造教育基地8個(gè)，講好中華民族、中華民族共同體故事，讓“三個(gè)離不開(kāi)”、“四個(gè)與共”、“五個(gè)認同”更加深入人心。

　　深化民族團結進(jìn)步創(chuàng )建?？v深推進(jìn)“四大創(chuàng )建”，新增國家級、自治區級民族團結進(jìn)步示范單位20個(gè)以上。深入開(kāi)展“七進(jìn)”及第26個(gè)民族團結進(jìn)步月系列活動(dòng)，創(chuàng )新實(shí)施各民族青少年交流、群眾互嵌式發(fā)展、旅游促進(jìn)交往交流交融計劃，打造賀蘭山東麓旅游促進(jìn)三交示范帶，擦亮一家親特色示范品牌，高質(zhì)量通過(guò)全國民族團結進(jìn)步示范市復驗。

　　深化宗教中國化實(shí)踐。堅持我國宗教中國化方向，持續開(kāi)展“五史”和愛(ài)黨愛(ài)國愛(ài)社會(huì )主義宣傳教育，深入實(shí)施“三項行動(dòng)”、“兩項工程”，推行宗教活動(dòng)場(chǎng)所星級化管理，引導宗教與社會(huì )主義社會(huì )相適應。依法管理宗教事務(wù)，排查化解各類(lèi)風(fēng)險隱患，嚴密防范和堅決打擊非法宗教活動(dòng)，持續鞏固民族和睦南宮ng、宗教和順、社會(huì )和諧良好局面。

　?。ň牛┩怀霭踩l(fā)展提級，優(yōu)化強首府整體環(huán)境。堅持高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)，完善治理體系，在拓展新模式上攻堅突破，加快創(chuàng )建安全發(fā)展示范城市，著(zhù)力在基層治理上示范引領(lǐng)。

　　狠抓本質(zhì)安全提升。強化人防、物防、技防，開(kāi)展安全生產(chǎn)治本攻堅行動(dòng)。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，強化四督協(xié)同，加強城鎮燃氣、礦山、?；?、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域監管，堅決遏制重特大事故發(fā)生。完善安全生產(chǎn)投入保障機制，加強城市安全基礎設施建設。建強實(shí)戰型應急指揮中心，有序開(kāi)展應急演練，提升自然災害和公共安全預防處置能力。

　　狠抓重大風(fēng)險防范。分類(lèi)加強政府投資項目管理，堅決從源頭防止新形象工程。堅決遏制新增隱性債務(wù)，如期化解存量債務(wù)。全面落實(shí)國企債務(wù)一攬子化解方案，力爭市屬融資平臺債務(wù)規模壓降10%。依法推進(jìn)寶塔集團破產(chǎn)重整，盤(pán)活潤恒城、雙子塔北塔、如意氨綸等項目資產(chǎn)?；庵行〗鹑跈C構等風(fēng)險，嚴厲打擊非法金融活動(dòng)。加快推進(jìn)房地產(chǎn)“三大工程”建設，持續開(kāi)展保交樓、爛尾工程整治，促進(jìn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展。全力保煤炭產(chǎn)量、保電力穩定、保氣源供應。

　　狠抓基層治理創(chuàng )新。堅持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗、浦江經(jīng)驗，開(kāi)展網(wǎng)格化精細管理提檔等“五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”。推廣應用市域社會(huì )治理信息平臺，打造示范樣板“五好”社區5個(gè)、綜治中心20個(gè)，試點(diǎn)建設村（社區）塞上楓橋基層法治工作站。深入開(kāi)展法律援助惠民活動(dòng)。推進(jìn)信訪(fǎng)工作法治化，深入開(kāi)展信訪(fǎng)源頭治理和領(lǐng)導干部接訪(fǎng)下訪(fǎng)包案，依法及時(shí)就地解決群眾合理訴求。

　　狠抓平安銀川建設。推進(jìn)鑄魂、防滲、凈土、夯基工程，堅決維護國家政治安全。健全社會(huì )治安防控體系，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭，深入開(kāi)展反詐人民戰爭，嚴厲打擊違法犯罪。鞏固提升國家食品安全示范城市創(chuàng )建成果，守護好群眾舌尖上的安全。加強國防動(dòng)員、退役軍人服務(wù)保障工作，爭創(chuàng )全國雙擁模范城十連冠。

　　各位代表！新的一年，要有更大作為！實(shí)現預期目標，要切實(shí)加強政府自身建設，努力打造人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

　　我們一定加強政治建設。堅持不懈用習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，嚴守政治紀律、政治規矩。

　　我們一定恪守為民宗旨。走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，落實(shí)好“四下基層”制度，堅持發(fā)展是政績(jì)、解決遺留問(wèn)題也是政績(jì)，深化千名干部包千企活動(dòng)，用心用情解決群眾和企業(yè)的急難愁盼。

　　我們一定堅持依法行政。忠誠履行憲法和法律賦予的職責，深入開(kāi)展八五普法，著(zhù)力構筑覆蓋城鄉、惠及全民的現代公共法律服務(wù)體系，爭創(chuàng )全國法治政府建設示范市，加快建設法治強市。

　　我們一定強化實(shí)干擔當。扎實(shí)開(kāi)展四強能力作風(fēng)提升年活動(dòng)，全面落實(shí)強首府高位推進(jìn)、高效落實(shí)、高標評估、考核獎懲、典型推廣機制，堅持重點(diǎn)工作專(zhuān)班推進(jìn)、一案兩單等機制，實(shí)行月調度、季通報、半年總結、全年考核，構建工作推進(jìn)閉環(huán)。

　　我們一定保持清正廉潔。嚴格落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，恪守自治區八條禁令，持續整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。強化審計監督。切實(shí)為基層減負增效，習慣過(guò)緊日子。

　　各位代表！使命在肩，激勵我們星夜兼程；人民期盼，鞭策我們篤行不怠。讓我們更加緊密地團結在以習同志為核心的黨中央周?chē)?，全面落?shí)中央、自治區和市委各項決策部署，始終保持領(lǐng)跑意識、攻堅魄力、爭先勁頭，奮進(jìn)強首府新征程，為建設現代化美麗新寧夏作出首府貢獻，奮力譜寫(xiě)中國式現代化銀川篇章！

　　確立習同志黨中央的核心、全黨的核心地位，確立習新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的指導地位。

　　兩個(gè)維護：堅決維護習黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

　　規上工業(yè)企業(yè)、資質(zhì)等級建筑業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、國家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)。

　　以永葆恒心、堅守誠心、秉持公心、傾情暖心、付諸真心的“五心”服務(wù)為企業(yè)家護航。

　　全程“一單到底”“一箱到底”，實(shí)現了面對客戶(hù)的“一個(gè)承運單位、一次結算、一份提單、一份保險、一箱到底”的全程多式聯(lián)運模式。

　　系統治理交通擁堵問(wèn)題的工程。其中，“6”指賀蘭山路與民族街交叉口快速化改造工程南宮ng、團結路（民悅街—鳳凰街）道路工程、金鳳五路（正源街—民族街）道路工程、銀川火車(chē)站綜合客運樞紐工程、賀蘭山路與友愛(ài)街交叉口快速化改造工程、銀古路與友愛(ài)街交叉口快速化改造工程等6項重點(diǎn)工程；“N”指擬采取工程措施或管理措施的動(dòng)態(tài)調整項目。

　　堅持黨建引領(lǐng)一體推進(jìn)總體部署，實(shí)施環(huán)境治臟、行業(yè)治亂兩項重點(diǎn)治理，實(shí)現“示范引領(lǐng)一批、規范運營(yíng)一批、整治提升一批”三項目標。

　　燃氣專(zhuān)用連接軟管（燃氣用具連接用金屬波紋管、燃氣輸送用不銹鋼波紋軟管、燃氣用具連接金屬包覆軟管）、自閉閥、可燃氣體報警裝置等安全設施的統稱(chēng)，都是保障燃氣用戶(hù)安全用氣的關(guān)鍵設備。

　　“五”即“五個(gè)之城”，打造更具競爭力的實(shí)力之城、更具創(chuàng )新性的活力之城、更具吸引力的開(kāi)放之城、更具高顏值的品質(zhì)之城、更具幸福感的和美之城；“八”即“八個(gè)強市”，建設產(chǎn)業(yè)強市、創(chuàng )新強市、開(kāi)放強市、生態(tài)強市、品質(zhì)強市、醫教強市、法治強市、組織強市。

　　聚力高能級產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在搶占新賽道上攻堅突破；聚力高層次創(chuàng )新要素，在構筑新質(zhì)生產(chǎn)力上攻堅突破；聚力高水平改革開(kāi)放，在激發(fā)新優(yōu)勢上攻堅突破；聚力高質(zhì)量生態(tài)安全，在構建新體系上攻堅突破；聚力高品質(zhì)文明城市，在厚植新底座上攻堅突破；聚力高顏值和美鄉村，在打造新樣板上攻堅突破；聚力高成色民生保障，在增進(jìn)新福祉上攻堅突破；聚力高標準示范鑄牢，在創(chuàng )造新經(jīng)驗上攻堅突破；聚力高效能基層治理，在拓展新模式上攻堅突破。

　　中國新硅都、世界葡萄酒之都、算力之都，新型電池制造基地、智能終端材料和半導體材料生產(chǎn)基地、高端奶產(chǎn)業(yè)基地、枸杞精深加工基地、能源轉型示范基地。

　　全國休閑旅游度假目的地、區域創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)高地，區域商貿物流中心南宮ng、區域科技和金融中心、區域文化教育中心、區域醫療健康中心、區域總部會(huì )展中心。

　　企業(yè)成長(cháng)全周期服務(wù)、科研活動(dòng)全流程支撐、科技創(chuàng )新全要素供給、人才培育全階段保障。

　　圍繞“科技型中小企業(yè)—專(zhuān)精特新企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)（瞪羚企業(yè)）—上市企業(yè)（獨角獸企業(yè)）”成長(cháng)鏈，建立培育庫并制定實(shí)施入庫升級分類(lèi)獎勵辦法，遴選入庫100家左右企業(yè)，按照研發(fā)投入強度、技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟貢獻度等，分行業(yè)分領(lǐng)域采取項目引導、研發(fā)費用補助等方式給予持續、穩定支持，扶持企業(yè)加速創(chuàng )新發(fā)展。

　　通過(guò)征集需求、發(fā)布榜單，堅持不論資歷、不設門(mén)檻，調動(dòng)全社會(huì )力量開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的一種新型科研組織管理方式。

　　以1-2年為一個(gè)周期，對研發(fā)周期長(cháng)、技術(shù)難度大、目標要求高的科技計劃項目，給予持續穩定科技資金支持，連續支持不超過(guò)3個(gè)周期。

　　對圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板、重大民生需求等確定的重大前沿、應用研究項目，委托本領(lǐng)域具備相應科研力量的高校、科研院所、企事業(yè)單位牽頭實(shí)施。

　　為企業(yè)提供專(zhuān)職、專(zhuān)廳、專(zhuān)線(xiàn)、專(zhuān)員、專(zhuān)責“五專(zhuān)”服務(wù)，保障企業(yè)家優(yōu)厚禮遇。

　　能源綠色低碳轉型行動(dòng)、節能降碳增效行動(dòng)、工業(yè)領(lǐng)域碳達峰行動(dòng)、城鄉建設碳達峰行動(dòng)、交通運輸綠色低碳行動(dòng)、循環(huán)經(jīng)濟助力降碳行動(dòng)、綠色低碳科技創(chuàng )新行動(dòng)、碳匯能力鞏固提升行動(dòng)、綠色低碳全民行動(dòng)、各地梯次有序碳達峰行動(dòng)。

　　“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是浙江“綠水青山就是金山銀山”理念在基層農村的成功實(shí)踐。

　　基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)、職業(yè)教育產(chǎn)教融合、教育數字化示范試點(diǎn)、新時(shí)代強師計劃。

　　加快養老托育機構建設、推進(jìn)適老化設施改造、優(yōu)化居家養老服務(wù)、開(kāi)展特殊關(guān)愛(ài)服務(wù)、加強嬰幼兒健康指導服務(wù)。

　　醫療服務(wù)質(zhì)量提能計劃、公立醫院發(fā)展提速計劃、公共衛生健康提檔計劃、中醫健康服務(wù)提質(zhì)計劃、全民健康素養提升計劃。

　　各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國、中國特色社會(huì )主義的認同。

　　堅持“四防”常態(tài)化督、“一竿子插到底”暗訪(fǎng)督、“回頭看”不定期督、“三察（查）一體”聯(lián)動(dòng)督。

　　黨建引領(lǐng)基層治理能力提升、綜治中心規范化建設提標、基層法治建設提效、網(wǎng)格化精細管理提檔、矛盾糾紛化解提速五個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)。

　　和諧共治好社區、民主共建好社區、平安穩定好社區、文明友善好社區、美麗宜居好社區。

　　宣傳黨的路線(xiàn)、方針、政策下基層，調查研究下基層，信訪(fǎng)接待下基層，現場(chǎng)辦公下基層。