南宮ng隨著(zhù)我國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展、衛生防病形勢的變化和廣大群眾健康需求的提高，現行《國家衛生城市標準》和《國家衛生區標準》已不能完全適應工作的需要。為此，全國愛(ài)衛辦組織對《國家衛生城市標準》、《國家衛生區標準》和《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》進(jìn)行了修訂?，F印發(fā)給你們，并就有關(guān)事項通知如下：
一、本周期國家衛生城市（區）申報工作已經(jīng)截止。根據2009年12月30日國務(wù)院清理規范評比達標表彰工作聯(lián)席會(huì )議《關(guān)于公布行政等系統中央單位評比達標表彰活動(dòng)保留項目的通告》的要求，國家衛生城市（區）評審周期改為三年，因此命名時(shí)間調整到2011年。
二、修訂后的《國家衛生城市標準》、《國家衛生區標準》和《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》自發(fā)布之日起實(shí)行。鑒于垃圾、糞便和污水處理設施建設投入較大，周期較長(cháng)，因此修訂后標準中垃圾、糞便和污水處理率指標自2012年起執行。
本標準適用城市是除直轄市以外的城市，范圍以建城區為主。
?。ㄒ唬┦姓J真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強愛(ài)國衛生工作的決定》、《中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》，把愛(ài)國衛生工作納入各級政府的議事日程，列入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃。主要領(lǐng)導高度重視，率先垂范、真抓實(shí)干,各部門(mén)、各單位和廣大群眾積極參與愛(ài)國衛生運動(dòng)和創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)。
?。ǘ└骷墣?ài)衛會(huì )組織健全，在愛(ài)國衛生工作和創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調作用。愛(ài)衛會(huì )成員單位分工明確，各司其職，責任落實(shí)。
?。ㄈ┦?、區愛(ài)衛會(huì )辦事機構具備與所承擔的工作任務(wù)相適應的編制、人員、經(jīng)費和工作條件，街道辦事處、社區（居委會(huì )）等基層單位有兼職愛(ài)國衛生工作人員。
?。ㄋ模?ài)國衛生工作每年有計劃、有部署、有總結，并納入政府目標管理。組織開(kāi)展多種形式、內容豐富的愛(ài)國衛生活動(dòng)。
?。┰O立群眾衛生問(wèn)題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴。群眾反映問(wèn)題解決或答復率≥90%，群眾對全市衛生狀況滿(mǎn)意率≥90%。
?。ㄒ唬┤懈骷壗】到逃龣C構和網(wǎng)絡(luò )健全，人員、經(jīng)費落實(shí)；機構能夠承擔起業(yè)務(wù)技術(shù)指導中心的職責，社區、醫院、學(xué)校等健康教育網(wǎng)絡(luò )能夠發(fā)揮作用。
?。ǘ┲?、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導綱要》要求開(kāi)設健康教育課，注重培養學(xué)生養成良好的衛生行為，學(xué)生健康知識知曉率≥80%；中專(zhuān)、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)；14歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率≤3%。
?。ㄈ└骷夅t院、社區衛生服務(wù)中心（站）采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開(kāi)展健康教育，住院病人相關(guān)衛生知識知曉率≥80%。
?。ㄋ模┙值?、社區以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)；居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。
?。ㄎ澹└餍袠I(yè)結合本單位特點(diǎn)開(kāi)展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預防、衛生保健、控制吸煙等方面健康教育活動(dòng),職工相關(guān)衛生知識知曉率≥80%。
?。┦?、區各新聞媒體設有健康教育欄目,能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛生熱點(diǎn)問(wèn)題,開(kāi)展多種形式的衛生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng )建國家衛生城市活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導。
?。ㄆ撸C場(chǎng)、車(chē)站、港口、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內容。
?。ò耍┱J真履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區無(wú)煙草廣告。
?。ㄒ唬┱J真執行國家有關(guān)市容環(huán)境衛生管理法規,各級市容環(huán)境衛生管理機構健全，職責明確，管理規范，經(jīng)費落實(shí)。
?。ǘ└骷壵殉鞘惺腥莪h(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃；市容環(huán)境衛生管理部門(mén)根據城市總體規劃，結合當地發(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃，報同級人民政府批準后實(shí)施。
?。ㄈ┦腥莪h(huán)境衛生達到《城市容貌標準》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道無(wú)垃圾堵塞現象；主要街道兩側建筑物整潔美觀(guān)，無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設攤點(diǎn)現象，廣告、牌匾設置規范，居民樓房陽(yáng)臺屋頂無(wú)亂堆放和亂掛衣物等現象；沿街單位“門(mén)前三包”等責任制度落實(shí)，車(chē)輛停放整齊；廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無(wú)亂扔亂吐現象；城區無(wú)衛生死角，街巷路面普遍硬化，無(wú)殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養畜禽現象；城市亮化、美化，照明設施完好，路燈亮化率≥95%。
?。ㄋ模┙ǔ蓞^清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)收運；主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，城市道路機械化清掃（含高壓沖水）≥20%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。
?。ㄎ澹┥罾?、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規及標準要求。省會(huì )城市和東部地區城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥90%,其他城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥80%。
?。┥罾修D站、公共廁所等環(huán)衛設施符合《城鎮環(huán)境衛生設施設置標準》要求，布局合理，數量充足，管理規范。其中，公共廁所的建設和管理符合《城市公共廁所衛生標準》、《城市公共廁所規范與設計》要求，城市主次干路、行人交通量大的道路沿線(xiàn)、公共汽車(chē)首末站、汽車(chē)客運站、火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、旅游景點(diǎn)所設置的公廁不低于二類(lèi)標準。環(huán)衛設施標志標示規范，符合《環(huán)境衛生圖形符號標準》的要求。
?。ㄆ撸└黝?lèi)市場(chǎng)要科學(xué)規劃、規范管理。農副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員個(gè)人衛生良好；有衛生管理和保潔人員，環(huán)衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求；設有專(zhuān)門(mén)的衛生管理部門(mén)和蔬菜農藥現場(chǎng)檢測機構，適時(shí)開(kāi)展監管和檢測工作；經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴格執行《食品安全法》和《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的有關(guān)規定，亮證經(jīng)營(yíng)；嚴格控制活禽的銷(xiāo)售，有活禽銷(xiāo)售的市場(chǎng)設立相對獨立的區域，污物（水）處置和消毒設施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛生。全市無(wú)違禁野生動(dòng)物銷(xiāo)售。臨時(shí)便民市場(chǎng)、疏導點(diǎn)設置要有短期計劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場(chǎng)設置與服務(wù)管理規范》要求的農副產(chǎn)品市場(chǎng)≥70%。
?。ò耍┙ㄖさ毓芾矸稀督ㄖさ噩F場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》要求，施工場(chǎng)地設置的隔離護欄規范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米；施工現場(chǎng)清潔，物料堆放整齊；建筑垃圾管理規范，設置車(chē)輛沖洗設施，全面實(shí)施密閉運輸，無(wú)偷倒亂倒現象；職工食堂、宿舍符合衛生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位，無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建現象。
?。ň牛┏鞘芯G地系統規劃編制完成，綠線(xiàn)管制制度得到落實(shí)。建成區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米。
?。ㄊ┏鞘泻拥?、湖泊等水面清潔，無(wú)飄浮垃圾；岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。
?。ㄒ唬┙瓿鞘惺杏騼任窗l(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無(wú)重大違反環(huán)保法律法規的案件；制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進(jìn)行演練。
?。ǘ┤昕諝釧PI指數≤100的天數≥全年天數的70%（或達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級）。采用自動(dòng)監測的城市，全年優(yōu)良（API指數≤100）的天數≥全年天數的70%；采用手工監測的城市，年均值要達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。
?。ㄈ┘惺斤嬘盟吹厮|(zhì)達標。處于全市域范圍內，并向市區內供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《地下水質(zhì)量標準》Ⅲ類(lèi)標準。全市轄區內未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴格執行各項國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規、規劃、標準、監測規范（《水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《地下水質(zhì)量標準》）等要求。
?。ㄋ模┦休爡^內市控以上斷面水質(zhì)達到相應水體環(huán)境功能的要求，其他水體無(wú)黑臭現象。
?。┦?huì )城市和東部地區城市生活污水集中處理率≥85%，其他城市生活污水集中處理率≥80%。
?。ㄒ唬┬l生監督機構建設達到規定要求，設備、編制、經(jīng)費滿(mǎn)足工作需要，依法開(kāi)展各項衛生監督管理工作。
?。ǘ┱J真貫徹執行《公共場(chǎng)所衛生管理條例》，工作有計劃，落實(shí)計劃有依據。衛生監督、監測和技術(shù)指導規范，資料齊全。
?。ㄈ└黝?lèi)公共場(chǎng)所衛生許可手續齊全有效，衛生管理制度健全，設有專(zhuān)（兼）職衛生管理人員；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證，符合《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的相關(guān)要求，從業(yè)人員操作符合衛生要求；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所室內外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實(shí)，衛生設施（清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明和排水等）和各項衛生指標達到國家有關(guān)標準要求。
?。ㄋ模┦姓┧?、自備供水管理規范，自身檢測和衛生監督、監測資料齊全，有水污染突發(fā)公共衛生事件應急預案。市政及自備供水出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛生標準》。
?。ㄎ澹┒喂┧畣挝坏乃|(zhì)管理有專(zhuān)（兼）職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常規檢測指標的衛生監測報告，各項水質(zhì)指標符合《生活飲用水衛生標準》的要求。供水設施符合《二次供水設施衛生規范》的要求，資料齊全規范。
?。ㄒ唬┱匾暿称钒踩ぷ?，建立健全食品安全全程監管工作機制和部門(mén)協(xié)調配合機制，提供相應保障，將其列入政府重點(diǎn)工作內容和城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃。
?。ǘ┹爡^內各相關(guān)部門(mén)認真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規，食品安全監督管理部門(mén)有食品安全監督管理的工作計劃和總結，各項監督、監測工作落實(shí)；制定重大食物安全事故應急預案和工作規范，食品安全事故及時(shí)報告處置，連續三年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生，有關(guān)資料齊全。
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（包括小作坊、小攤點(diǎn)等）均納入監管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規及標準規定，有健全的食品安全管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和工藝流程合理，各種衛生設施齊全；內外環(huán)境衛生整潔，無(wú)交叉污染；食品采購、儲存、銷(xiāo)售符合要求。
?。ㄋ模┦称窂臉I(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢和培訓，能夠掌握相關(guān)崗位衛生安全知識和操作規程。
?。ㄎ澹┎惋嫎I(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛生量化分級管理≥95%；涼菜制作和蛋糕裱花場(chǎng)所，要設置專(zhuān)間和二次更衣間；有滿(mǎn)足銷(xiāo)售量的消毒設施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規范。
?。┦称飞a(chǎn)者按規定使用食品添加劑，無(wú)違法添加現象；食品添加劑的標簽、說(shuō)明符合要求。
?。ò耍┱嚓P(guān)部門(mén)對流動(dòng)食品攤販實(shí)行統一管理，規定區域、限定品種，并有相關(guān)文件。
?。ň牛┏鞘袑?shí)現生豬、牛、羊、禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病畜肉上市，定點(diǎn)屠宰點(diǎn)（廠(chǎng)）符合衛生及動(dòng)物防疫要求，有嚴格的檢疫程序，工作規范，檔案資料齊全。
?。ㄒ唬┱J真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求。
?。ǘ┽t療機構設有負責傳染病管理的專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員，有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度，門(mén)診日志齊全。二級以上綜合醫院設立感染性疾病科，其他醫院設立傳染病預檢分診點(diǎn)。
?。ㄈh委、政府高度重視傳染病防控工作，各項防控措施得到有效落實(shí)，近兩年沒(méi)有因防控措施不力導致甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國家規劃要求。
?。ㄋ模┤锌h級以上醫療機構和中心鄉鎮衛生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報，疫情報告及時(shí)，處理規范。醫療機構法定傳染病漏報率2%。
?。ㄎ澹﹪颐庖咭巹濏椖康念A防接種實(shí)行免費；接種單位條件符合國家規定要求；預防接種規范，安全注射率100%；有流動(dòng)人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達到95％；托幼機構、學(xué)校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開(kāi)展入托、入學(xué)兒童預防接種證查驗工作;兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率達到95％。
?。ㄆ撸┽t療衛生機構產(chǎn)生的醫療廢物應當統一由醫療廢物集中處置單位處置，醫源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。
?。ò耍┦姓畬⒋驌舴欠ㄐ嗅t、非法采供血和規范醫療機構執業(yè)行為工作納入政府工作考核目標。轄區內醫療機構審批和日常監管資料齊全。非法行醫、非法采供血和非法醫療廣告得到有效治理，醫療服務(wù)市場(chǎng)秩序良好。
各級愛(ài)衛會(huì )要加大對病媒生物預防控制的工作力度南宮ng，協(xié)調各成員單位、社會(huì )各界、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )并發(fā)動(dòng)群眾，按照《病媒生物預防控制管理規定》的要求，切實(shí)做好病媒生物的預防控制工作。通過(guò)綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三項達到國家規定的標準，另一項不得超過(guò)國家標準的三倍。
?。ㄒ唬┥鐓^和單位有衛生管理組織和衛生管理制度, 積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛生和綠化美化，定期開(kāi)展健康教育和衛生評比競賽活動(dòng)。工作有計劃、有總結，檔案資料齊全。
?。ǘ┥鐓^和單位衛生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛設施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛生要求，無(wú)違章建筑。飼養寵物和鳥(niǎo)類(lèi)能?chē)栏褡袷赜嘘P(guān)規定，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。各種車(chē)輛停放整齊。80%以上社區的環(huán)境得到了有效的整治。
?。ㄈ┦袌?chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設施設置合理，管理規范，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現象。
?。ㄋ模┌凑諏俚毓芾碓瓌t，單位衛生工作納入社區統一管理。
?。ㄎ澹┥鐓^衛生服務(wù)機構健全，房屋設置、人員資質(zhì)符合規范要求，為社區居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的公共衛生和基本醫療服務(wù)。
?。ǘ┖侠碓O置健康教育設施，衛生與健康知識宣傳材料進(jìn)村入戶(hù)，村民衛生知識知曉率≥70%。
?。ㄈ┉h(huán)衛設施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標，符合衛生要求。
?。ㄋ模┐迦菡麧?，路面硬化平整，村內無(wú)非法小廣告，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒現象。90%以上城中村的環(huán)境得到了有效的整治。
?。ㄎ澹┦?、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實(shí)，無(wú)違規飼養畜禽。
?。┺r副產(chǎn)品市場(chǎng)、環(huán)境保護和“五小”行業(yè)管理符合有關(guān)規定。
?。ㄆ撸┏青l結合部整潔有序，無(wú)亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現象。
?。ò耍┧犳偨ǔ刹簧儆?個(gè)省級以上衛生鎮或建成不少于1個(gè)省級愛(ài)衛會(huì )認定達到省級以上衛生鎮標準的鎮。
本標準適用的區是直轄市所轄行政區域或行政獨立、參照行政區域管理的單位，范圍以建城區為主。
?。ㄒ唬﹨^政府認真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強愛(ài)國衛生工作的決定》和《中央 國務(wù)院關(guān)于深化醫藥衛生體制改革的意見(jiàn)》，把愛(ài)國衛生工作納入政府工作議事日程，列入社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃。主要領(lǐng)導高度重視，率先垂范，真抓實(shí)干，各部門(mén)、各單位和廣大群眾積極參與愛(ài)國衛生運動(dòng)和創(chuàng )建國家衛生區活動(dòng)。
?。ǘ└骷墣?ài)衛會(huì )組織健全，在愛(ài)國衛生工作和創(chuàng )建國家衛生區活動(dòng)中發(fā)揮組織協(xié)調作用。愛(ài)衛會(huì )成員單位分工明確，各司其職，責任落實(shí)南宮ng。
?。ㄈ﹨^愛(ài)衛會(huì )辦事機構具備與所承擔工作任務(wù)相適應的編制、人員、經(jīng)費和工作條件?；鶎訍?ài)國衛生工作網(wǎng)絡(luò )健全，街道辦事處、社區（居委會(huì )）等基層單位有兼職愛(ài)國衛生工作人員。
?。ㄋ模?ài)國衛生工作每年有計劃、有部署、有總結，并納入政府目標管理。組織開(kāi)展多種形式、內容豐富的愛(ài)國衛生活動(dòng)。
?。┰O立群眾衛生問(wèn)題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴。群眾反映問(wèn)題解決或答復率≥90%，群眾對衛生狀況滿(mǎn)意率≥90％。
?。ㄒ唬┤珔^各級健康教育機構和網(wǎng)絡(luò )健全，人員、經(jīng)費落實(shí)；機構能夠承擔起業(yè)務(wù)技術(shù)指導中心的職責，社區、醫院、學(xué)校等健康教育網(wǎng)絡(luò )能夠發(fā)揮作用。
?。ǘ┲?、小學(xué)校按照教育部《中小學(xué)健康教育指導綱要》要求開(kāi)設健康教育課，注重培養學(xué)生養成良好的衛生行為，學(xué)生健康知識知曉率≥80%；中專(zhuān)、中等職業(yè)學(xué)校及高等院校開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)；14歲以下兒童蛔蟲(chóng)感染率≤3%。
?。ㄈ└骷夅t院、社區衛生服務(wù)中心（站）采取多種形式、有針對性地向病人及其家屬開(kāi)展健康教育，住院病人相關(guān)衛生知識知曉率≥80%。
?。ㄋ模┙值?、社區以《中國公民健康素養—基本知識與技能》為主要內容，開(kāi)展多種形式的健康教育活動(dòng)；居民健康基本知識知曉率≥80％、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。
?。ㄎ澹└餍袠I(yè)結合本單位特點(diǎn)開(kāi)展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預防、衛生保健、控制吸煙等方面健康教育活動(dòng)，職工相關(guān)衛生知識知曉率≥80%。
?。﹨^屬各新聞媒體設有健康教育欄目，能緊密結合衛生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛生熱點(diǎn)問(wèn)題，開(kāi)展多種形式的衛生知識宣傳和健康教育，對創(chuàng )建國家衛生區活動(dòng)進(jìn)行正確的輿論引導。
?。ㄆ撸C場(chǎng)、車(chē)站、港口、廣場(chǎng)等大型公共場(chǎng)所設立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內容。
?。ò耍┱J真履行世界衛生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區無(wú)煙草廣告。
?。ㄒ唬┱J真執行國家、?。▍^、市）、市有關(guān)市容環(huán)境衛生管理法規，各級市容環(huán)境衛生管理機構健全，職責明確，管理規范，經(jīng)費落實(shí)。
?。ǘ﹨^政府把城市市容環(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
?。ㄈ┦腥莪h(huán)境衛生達到《城市容貌標準》要求。城市主次干道和街巷路面平整，下水道無(wú)垃圾堵塞現象；主要街道兩側建筑物整潔美觀(guān)，基本無(wú)亂張貼、亂涂寫(xiě)、亂設攤點(diǎn)現象，廣告、牌匾設置規范，居民樓房陽(yáng)臺屋頂無(wú)亂堆放和亂掛衣物等現象；沿街單位“門(mén)前三包”等責任制度落實(shí)，車(chē)輛停放整齊；廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無(wú)亂扔亂吐現象；城區無(wú)衛生死角，街巷路面普遍硬化，無(wú)殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養畜禽現象；城市亮化、美化，照明設施完好，路燈亮化率≥95%。
?。ㄋ模┙ǔ蓞^清掃保潔制度落實(shí)，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時(shí)定點(diǎn)收運；主要街道保潔時(shí)間不低于12小時(shí)，一般街道保潔時(shí)間不低于8小時(shí)，道路機械化清掃率（含高壓沖水）≥20%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。
?。ㄎ澹┥罾?、糞便無(wú)害化處理場(chǎng)建設、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規及標準要求。中心城區生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率分別≥90%，非中心城區城市生活垃圾及糞便無(wú)害化處理率≥80%。
?。┥罾修D站、公共廁所等環(huán)衛設施符合《城市環(huán)境衛生設施設置標準》要求，布局合理，數量充足，管理規范。其中，公共廁所的建設和管理符合《城市公共廁所衛生標準》、《城市公共廁所規范與設計》要求，城市主次干路、行人交通量大的道路沿線(xiàn)、公共汽車(chē)首末站、汽車(chē)客運站、火車(chē)站、機場(chǎng)、碼頭、旅游景點(diǎn)所設置的公廁不低于二類(lèi)標準。環(huán)衛設施標志標識規范，符合《環(huán)境衛生圖形符號標準》的要求。
?。ㄆ撸└黝?lèi)市場(chǎng)科學(xué)規劃、規范管理。農副產(chǎn)品市場(chǎng)管理規范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，從業(yè)人員個(gè)人衛生良好；有衛生管理和保潔人員，環(huán)衛設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設符合衛生要求；設有專(zhuān)門(mén)的衛生管理部門(mén)和蔬菜農藥現場(chǎng)檢測機構，適時(shí)開(kāi)展監管和檢測工作；經(jīng)營(yíng)食品的攤位嚴格執行《食品安全法》和《集貿市場(chǎng)食品衛生管理規范》的有關(guān)規定，亮證經(jīng)營(yíng)；嚴格控制活禽的銷(xiāo)售，有活禽銷(xiāo)售的市場(chǎng)設立相對獨立的區域，污物（水）處置和消毒設施完善，實(shí)行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛生。區內市場(chǎng)內無(wú)違禁野生動(dòng)物銷(xiāo)售。臨時(shí)便民市場(chǎng)南宮ng、疏導點(diǎn)設置要有短期計劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場(chǎng)設置與服務(wù)管理規范》要求的農副產(chǎn)品市場(chǎng)≥70%。
?。ò耍┙ㄖさ毓芾矸稀督ㄖ┕がF場(chǎng)環(huán)境與衛生標準》要求，衛生制度落實(shí)。施工場(chǎng)地設置的隔離護欄規范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米；施工現場(chǎng)清潔，物料堆放整齊，車(chē)輛進(jìn)出場(chǎng)地硬化，設置車(chē)輛沖洗設施；建筑垃圾管理規范，全面實(shí)施密閉運輸，無(wú)偷倒亂倒現象；職工食堂、宿舍符合衛生要求，廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位，無(wú)亂倒垃圾和亂搭亂建現象。
?。ň牛┏菂^綠線(xiàn)管制制度得到落實(shí)。非中心城區綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米；中心城區綠化覆蓋率≥30%，綠地率≥25%，人均公共綠地面積≥5平方米。
?。ㄊ┏菂^河道、湖泊等水面清潔，無(wú)飄浮垃圾；岸坡整潔，無(wú)垃圾雜物。
?。ㄒ唬┙贻爡^內未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，前一年未有重大違反環(huán)保法律法規的案件；制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進(jìn)行演練。
?。ǘ┤昕諝釧PI指數≤100的天數≥全年天數的70%。轄區內所有考核監測點(diǎn)位必須全部采用空氣自動(dòng)監測系統。
?。ㄈ┹爡^內凡劃定功能的水體的水質(zhì)均無(wú)劣于地表水V類(lèi)的情況；未劃功能的水體要無(wú)黑臭現象。
?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)工業(yè)企業(yè)排放達標率為100%。包括重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢水排放達標率為100％和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)廢氣排放達標率為100％。
?。┪ｋU廢物處置率為100%。包括醫療廢物集中處置率為100%和工業(yè)危險廢物處置利用率為100%。
?。ㄒ唬┬l生監督機構建設達到規定要求，設備、編制、經(jīng)費滿(mǎn)足工作需要，依法開(kāi)展各項衛生監督管理工作。
?。ǘ┱J真貫徹執行《公共場(chǎng)所衛生管理條例》，工作有計劃，落實(shí)計劃有依據。衛生監督、監測和技術(shù)指導規范，資料齊全。
?。ㄈ└黝?lèi)公共場(chǎng)所衛生許可手續齊全有效，衛生管理制度健全，設有專(zhuān)（兼）職衛生管理人員；從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛生知識培訓合格證，符合《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》的相關(guān)要求，從業(yè)人員操作符合衛生要求；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所室內外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實(shí)，衛生設施（清洗、消毒、保潔、通風(fēng)、照明等）和各項衛生指標達到國家有關(guān)標準要求。
?。ㄋ模┦姓┧?、自備供水管理規范，自身檢測和衛生監督、監測資料齊全，有水污染突發(fā)公共衛生事件應急預案。市政及自備供水出廠(chǎng)水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛生標準》。
?。ㄎ澹┒喂┧畣挝坏乃|(zhì)管理有專(zhuān)（兼）職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒（不得少于2次/年），每次有常規檢測指標的衛生監測報告，各項水質(zhì)指標符合《生活飲用水衛生標準》的要求。供水設施符合《二次供水設施衛生規范》的要求，資料齊全規范。
?。ㄒ唬┱匾暿称钒踩ぷ?，建立健全食品安全全程監管工作機制和部門(mén)協(xié)調配合機制，提供相應保障，將其列入政府重點(diǎn)工作內容和城市社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展規劃。
?。ǘ┹爡^內各相關(guān)部門(mén)認真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規，食品安全監督管理部門(mén)要有工作計劃和總結，各項監督、監測工作落實(shí)；制定重大食品安全事故應急預案和工作規范，食品安全事故及時(shí)報告處置，連續三年無(wú)重大食品安全事故發(fā)生，有關(guān)資料齊全。
?。ㄈ┦称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（包括小作坊、小攤點(diǎn)等）均納入監管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合有關(guān)法律、法規及標準規定，有健全的食品安全管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局和工藝流程合理，各種衛生安全設施齊全；內外環(huán)境衛生整潔，無(wú)交叉污染；食品采購、儲存、銷(xiāo)售符合要求。
?。ㄋ模┦称窂臉I(yè)人員每年進(jìn)行一次健康體檢和培訓，能夠掌握相關(guān)崗位衛生安全知識和操作規程。
?。ㄎ澹┎惋嫎I(yè)、集體食堂實(shí)施食品衛生量化分級管理≥95%；涼菜制作或蛋糕裱花場(chǎng)所，設置專(zhuān)間和二次更衣間；有滿(mǎn)足銷(xiāo)售量的消毒設施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規范。
?。┦称飞a(chǎn)者按規定使用食品添加劑，無(wú)違法添加現象；食品添加劑的標簽、說(shuō)明符合要求。
?。ò耍┱嚓P(guān)部門(mén)要對流動(dòng)食品攤販實(shí)行統一管理，規定區域、限定品種，并有相關(guān)文件。
?。ň牛┏鞘袑?shí)現生豬、牛、羊、禽類(lèi)定點(diǎn)屠宰，無(wú)注水肉和病畜肉上市，定點(diǎn)屠宰點(diǎn)（廠(chǎng)）符合衛生要求，有嚴格的檢疫程序，工作規范，檔案資料齊全。
?。ㄒ唬┱J真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構建設達到規定要求。
?。ǘ┽t療機構設有負責傳染病管理的專(zhuān)門(mén)部門(mén)和人員，有健全的控制院內感染、疫情登記和報告制度，門(mén)診日志齊全。二級以上綜合醫院設立感染性疾病科，其他醫院設立傳染病預檢分診點(diǎn)。
?。ㄈh委、政府高度重視傳染病防控工作，各項防控措施得到有效落實(shí)，近兩年沒(méi)有因防控措施不力導致甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國家規劃要求。
?。ㄋ模┤珔^區級以上醫療機構和中心鄉鎮衛生院實(shí)行傳染病及突發(fā)公共衛生事件網(wǎng)絡(luò )直報，疫情報告及時(shí)，處理規范。醫療機構法定傳染病漏報率2%。
?。ㄎ澹﹪颐庖咭巹濏椖康念A防接種實(shí)行免費；接種單位條件符合國家規定要求；預防接種規范，安全注射率為100%；有流動(dòng)人口免疫規劃管理辦法，居住期限3個(gè)月以上流動(dòng)人口兒童建卡、建證率達到95％；托幼機構、學(xué)校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規定開(kāi)展入托、入學(xué)兒童預防接種證查驗工作;兒童國家免疫規劃疫苗全程接種率達到95％。
?。ㄆ撸┽t療衛生機構產(chǎn)生的醫療廢物應統一由醫療廢物集中處置單位處置，醫源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。
?。ò耍﹨^政府將打擊非法行醫、非法采供血和規范醫療機構執業(yè)行為工作納入政府工作考核目標。轄區內醫療機構審批和日常監管資料齊全。非法行醫、非法采供血和和非法醫療廣告得到有效治理，醫療服務(wù)市場(chǎng)秩序良好。
各級愛(ài)衛會(huì )要加大對病媒生物預防控制的工作力度，協(xié)調各成員單位、社會(huì )各界、居民委員會(huì )、村民委員會(huì )并發(fā)動(dòng)群眾，按照《病媒生物預防控制管理規定》的要求，切實(shí)做好病媒生物的預防控制工作。通過(guò)綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制南宮ng，至少有3項達到國家規定的標準，剩余1項不得超過(guò)國家標準的3倍。
?。ㄒ唬┥鐓^和單位有衛生管理組織和管理制度，有專(zhuān)（兼）職衛生人員，積極組織廣大居民和職工搞好室內外環(huán)境衛生和綠化美化，定期開(kāi)展健康教育和衛生評比競賽活動(dòng)。工作有計劃、有總結，檔案資料齊全。
?。ǘ┥鐓^和單位衛生狀況良好，道路平坦。環(huán)衛設施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛生要求，無(wú)違章建筑。飼養寵物和鳥(niǎo)類(lèi)能?chē)栏褡袷匾幎?，進(jìn)行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。各種車(chē)輛停放整齊。80%以上社區的環(huán)境得到了有效的整治。
?。ㄈ┦袌?chǎng)、飲食攤點(diǎn)等商業(yè)服務(wù)設施設置合理，管理規范，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)現象。
?。ㄋ模┌凑諏俚毓芾碓瓌t，單位衛生工作納入社區統一管理。
?。ㄎ澹┥鐓^衛生服務(wù)機構健全，房屋設置、人員資質(zhì)符合規范要求，為社區居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的公共衛生和基本醫療服務(wù)。
?。ǘ┖侠碓O置健康教育設施，衛生與健康知識宣傳材料進(jìn)村入戶(hù)，本村村民衛生知識知曉率≥70%。
?。ㄈ┉h(huán)衛設施齊全，布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，清運率為100%。有污水排放設施。公廁數量達標，符合衛生要求。
?。ㄋ模┐迦菡麧?，路面硬化平整，村內無(wú)非法小廣告，無(wú)亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫(huà)、亂扔亂倒現象。90%以上城中村的環(huán)境得到了有效的整治。
?。ㄎ澹┦?、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實(shí)，無(wú)違章飼養畜禽。
?。┺r副產(chǎn)品市場(chǎng)、環(huán)境保護和“五小”行業(yè)符合有關(guān)規定。
?。ㄆ撸┏青l結合部整潔有序，無(wú)亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現象。
?。ò耍┧犳偨ǔ刹簧儆?個(gè)省級以上衛生鎮或建成不少于1個(gè)省級愛(ài)衛會(huì )認定達到省級以上衛生鎮標準的鎮。
為確保國家衛生城市評審工作公開(kāi)、公平、公正，進(jìn)一步規范評審程序，特制定本辦法。
國家衛生城市評審每三年為一個(gè)周期。其中，第一、二年為申報年，第三年第四季度集中命名一次。
國家衛生城市申報遵循自愿的原則。申報資格為命名2年以上的省、自治區衛生城市，各項指標達到國家衛生城市標準，形成長(cháng)效管理機制。申報城市需向省、自治區愛(ài)衛會(huì )提出申請，經(jīng)其復核符合條件后向全國愛(ài)衛會(huì )推薦。申報及推薦材料包括：
?。ǘ┥陥蟪鞘腥嗣裾贫ǖ膭?chuàng )建國家衛生城市工作規劃、實(shí)施方案及工作匯報；
?。ㄈ┥陥蟪鞘械南嚓P(guān)本底資料（包括城市的基本情況，建成區所含區、街道、鄉鎮、社區、村的名單，建成區內集貿市場(chǎng)名單及地址，公共廁所的數量和地址，餐飲業(yè)名錄，建成區規劃圖及城市交通旅游地圖（最新版））；
?。ㄋ模┏鞘猩罾凹S便無(wú)害化處理率，城市生活污水集中處理率，建成區綠化覆蓋率、綠地率、人均公共綠地面積，全年空氣污染指數（API），鼠、蚊、蠅、蟑螂達標情況，愛(ài)國衛生工作管理法規或規范性文件，建成區煙草廣告，近兩年食品安全事故及甲、乙類(lèi)傳染病暴發(fā)疫情，市民對衛生狀況滿(mǎn)意程度等10個(gè)必備條件的完成情況及相關(guān)資料；
?。┦?、自治區愛(ài)衛會(huì )推薦報告、考核鑒定意見(jiàn)及省級衛生城市命名文件。
評審工作由全國愛(ài)衛會(huì )辦公室組織。全國愛(ài)衛會(huì )辦公室負責組建評審專(zhuān)家庫，專(zhuān)家由愛(ài)國衛生、衛生、建設、環(huán)保等方面行政管理和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。每次評審由全國愛(ài)衛會(huì )辦公室從專(zhuān)家庫中抽取專(zhuān)家。
評審工作包括資料初審、受理、暗訪(fǎng)、技術(shù)評估、專(zhuān)家組審定和社會(huì )公示等程序。
全國愛(ài)衛會(huì )辦公室接到有關(guān)省、自治區愛(ài)衛會(huì )的推薦報告后，對申報材料進(jìn)行初審。對于材料齊全、符合條件的城市予以受理，并將受理情況告知推薦單位。
對于受理的申報城市，全國愛(ài)衛會(huì )辦公室原則上按照申報順序適時(shí)派遣專(zhuān)家組進(jìn)行暗訪(fǎng)，并于暗訪(fǎng)結束1個(gè)月內將書(shū)面意見(jiàn)和影像資料反饋給省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室及申報城市。申報城市根據暗訪(fǎng)意見(jiàn)進(jìn)行整改。暗訪(fǎng)重點(diǎn)是抽查申報城市日常衛生管理和城市基礎設施建設情況，并聽(tīng)取當地群眾意見(jiàn)。
通過(guò)暗訪(fǎng)的城市，由所在省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室根據暗訪(fǎng)提出問(wèn)題的整改情況南宮ng，復核驗收后向全國愛(ài)衛會(huì )辦公室提交申請對該市進(jìn)行技術(shù)評估的報告，全國愛(ài)衛會(huì )辦公室在接到省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室的申請報告后適時(shí)派遣專(zhuān)家組對申報城市進(jìn)行技術(shù)評估。技術(shù)評估組按照《國家衛生城市標準》的要求，通過(guò)聽(tīng)取工作匯報、查閱有關(guān)文件、技術(shù)資料和現場(chǎng)隨機抽查等方式，全面評估申報城市工作進(jìn)展情況及結果。
全國愛(ài)衛會(huì )辦公室在技術(shù)評估完成后1個(gè)月內將書(shū)面意見(jiàn)反饋給省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室及申報城市。申報城市根據技術(shù)評估報告進(jìn)行整改。所在省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室對技術(shù)評估報告中提出問(wèn)題要認真進(jìn)行復核，驗收后向全國愛(ài)衛會(huì )辦公室提交對該市下一步衛生創(chuàng )建工作意見(jiàn)、建議的報告。
申報周期第三年的第四季度，全國愛(ài)衛會(huì )辦公室組織專(zhuān)家組對通過(guò)技術(shù)評估的申報城市進(jìn)行綜合評審，確定公示城市名單。
對于通過(guò)專(zhuān)家組審定的申報城市名單及有關(guān)情況，全國愛(ài)衛會(huì )辦公室將在衛生部網(wǎng)站和當地主要報紙上進(jìn)行為期2周的公示，廣泛聽(tīng)取社會(huì )各界的意見(jiàn)。對有爭議的城市，由省、自治區愛(ài)衛會(huì )負責核實(shí)并將有關(guān)情況上報全國愛(ài)衛會(huì )，必要時(shí)，全國愛(ài)衛會(huì )辦公室派遣調查組進(jìn)行核實(shí)。
全國愛(ài)衛辦根據專(zhuān)家組綜合評審意見(jiàn)和無(wú)重大分歧的公示結果，將達到《國家衛生城市標準》的申報城市材料上報全國愛(ài)衛會(huì )，經(jīng)批準后予以命名。
國家衛生城市應當加強自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設置“國家衛生城市”標識，接受社會(huì )監督。
對于未認真審查申報城市材料的省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室，視情況進(jìn)行批評；對沒(méi)有通過(guò)全國愛(ài)衛辦組織的暗訪(fǎng)或技術(shù)評估的城市，由所在省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室督促、檢查并驗收后，向全國愛(ài)衛會(huì )辦公室再次提交書(shū)面申請，經(jīng)審定后，適時(shí)再次組織暗訪(fǎng)或技術(shù)評估。對未通過(guò)再次暗訪(fǎng)或技術(shù)評估的城市，取消其該周期申報資格并在下一周期內停止其所在省、自治區愛(ài)衛會(huì )申報資格。同一周期申報2個(gè)以上城市暗訪(fǎng)有60%以上未通過(guò)的省、自治區愛(ài)衛會(huì )，停止其下一周期申報資格。
國家衛生城市每滿(mǎn)3年復審一次。由所在省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室于當年組織復查，并于6月底前將復查意見(jiàn)報全國愛(ài)衛會(huì )辦公室。全國愛(ài)衛會(huì )辦公室于下半年組織復審，方式以暗訪(fǎng)為主。根據復審結果，全國愛(ài)衛會(huì )對符合標準的城市予以重新確認；對未達標準的城市，暫緩確認，并限期1年進(jìn)行整改；再次復查仍不合格者，撤銷(xiāo)其命名。
省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室應當按照分級管理的原則，加強對轄區內國家衛生城市的日常管理，并于每年12月底前向全國愛(ài)衛會(huì )辦公室提交書(shū)面報告。全國愛(ài)衛會(huì )辦公室將派遣專(zhuān)家不定期對國家衛生城市進(jìn)行抽查，并將結果予以通報，該結果和省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室的復查結果將作為復審意見(jiàn)參考。
全國愛(ài)衛會(huì )對鞏固發(fā)展國家衛生城市取得顯著(zhù)成績(jì)和正在開(kāi)展創(chuàng )建活動(dòng)取得明顯成效的城市，將大力宣傳并推廣其經(jīng)驗。
1.為客觀(guān)、公正地做好檢查評審工作，實(shí)行回避制度。自全國愛(ài)衛會(huì )辦公室接到書(shū)面申請之日起至正式命名前，申報城市有關(guān)材料經(jīng)由省、自治區愛(ài)衛會(huì )辦公室報全國愛(ài)衛會(huì )辦公室。整個(gè)評審期間，申報城市不得自行前往全國愛(ài)衛會(huì )辦公室匯報工作。
2．實(shí)事求是，不搞和弄虛作假。不阻礙群眾反映問(wèn)題，積極配合評審工作。
3．按照標準安排檢查評審人員食宿，不安排與檢查評審無(wú)關(guān)的活動(dòng)。
4．每個(gè)檢查小組中現場(chǎng)陪檢的主管部門(mén)負責人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員人數不得超過(guò)3人。
1．要嚴格按照標準、程序進(jìn)行檢查和評審，不受外界干擾，獨立作出結論，結論要實(shí)事求是。
4．專(zhuān)家每次參加評審均需簽訂國家衛生城市（區）評審工作責任書(shū)。
違反上述規定的，全國愛(ài)衛會(huì )辦公室將取消其國家衛生城市評審專(zhuān)家資格并告知其所屬單位。
