南宮ng當城市老舊管線(xiàn)已成安全隱患，當暴雨洪水來(lái)襲無(wú)力應對，當市民被停車(chē)難、交通擁堵困擾……一系列事件敲響警鐘，我們的城市似乎“病”了。

　　住房和城鄉建設部近日發(fā)布《關(guān)于全面開(kāi)展城市體檢工作的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，明確從2024年開(kāi)始，我國297個(gè)地級及以上城市將全面開(kāi)展城市體檢，檢出人民群眾的急難愁盼問(wèn)題和影響城市可持續發(fā)展的短板，推動(dòng)系統治理“城市病”。

　　北京建筑大學(xué)教授郝學(xué)軍打了個(gè)比方，“拿一棟單體建筑來(lái)說(shuō)，它像人一樣，有骨骼、肌肉、皮膚，其通風(fēng)系統就好比建筑的呼吸系統，上下水、強弱電等綜合布線(xiàn)就相當于建筑的血管和神經(jīng)?！?/p>

　　從住房到小區(社區)、街區、城區(城市)，《意見(jiàn)》要求，劃細城市體檢單元，找出群眾反映強烈的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題；把城市作為“有機生命體”，以產(chǎn)城融合、職住平衡、生態(tài)宜居等為目標，查找影響城市競爭力、承載力和可持續發(fā)展的短板弱項。

　　事實(shí)上，早在2018年，北京率先啟動(dòng)城市體檢工作。2019年，沈陽(yáng)、南京、廈門(mén)、廣州、成都等11個(gè)城市開(kāi)展試點(diǎn)。此后，逐年擴大體檢城市的范圍。2021年6月，自然資源部發(fā)布《國土空間規劃城市體檢評估規程》，明確實(shí)行一年一體檢、五年一評估。

　　在郝學(xué)軍看來(lái)，城市體檢在不同尺度應有不同的重點(diǎn)。首先要消除安全上的重大隱患。此外，應當滿(mǎn)足老百姓不斷提高的功能需求，例如，適老化、綠色化等。還有一些伴隨時(shí)代發(fā)展、面向城市整體品質(zhì)提升的需求，例如智慧化南宮ng、雙碳背景下的城市能源基礎設施重構等。

　　具體而言，住房、小區(社區)體檢要摸清房屋使用中存在的安全隱患，找準養老、托育、停車(chē)、充電等設施缺口以及小區環(huán)境、管理方面的問(wèn)題；街區體檢要充分考慮街區功能定位，銜接15分鐘生活圈，查找公共服務(wù)設施缺口以及街道環(huán)境整治、更新改造方面的問(wèn)題；城區(城市)體檢要綜合評價(jià)城市生命體征狀況和建設發(fā)展質(zhì)量。

　　“越宏觀(guān)越偏向于社會(huì )化；越微觀(guān)，越變成一個(gè)基于技術(shù)的檢測?！焙聦W(xué)軍表示，城市體檢不僅涉及產(chǎn)業(yè)規劃、空間規劃、基礎設施的完善和維護程度等代表的經(jīng)濟屬性，更重要的是“為人服務(wù)”的社會(huì )屬性，需要考量市民的就業(yè)、生活、流動(dòng)情況?！俺鞘畜w檢不能只是頭疼醫頭、腳疼醫腳，最終要解決系統性的問(wèn)題?！?/p>

　　燃氣南宮ng、熱力管線(xiàn)老化問(wèn)題是懸在一些城市頭頂的“達摩克利斯之劍”，近年發(fā)生的多起管道爆炸事故造成嚴重后果。對此，國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì )今年組織全國城鎮燃氣安全專(zhuān)項整治工作。類(lèi)似的專(zhuān)項工作近年多有開(kāi)展。郝學(xué)軍建議，“城市體檢是普查，亦可與專(zhuān)項檢查結合開(kāi)展，或借助多方數據綜合研判”。

　　近幾年，在江蘇省南京市交出的城市體檢單里，“城市特色”這一項得分尤為亮眼?！?022年南京市“城市體檢”社會(huì )滿(mǎn)意度調查報告》顯示，市民對于歷史街區保護滿(mǎn)意值超90分。南京曾開(kāi)展“漫步南京，尋找遺落的歷史建筑”活動(dòng)，通過(guò)社會(huì )線(xiàn)索征集，發(fā)現了多處歷史建筑。

　　住房和城鄉建設部建立了一套城市體檢基礎指標體系，并要求地方各級住房和城鄉建設部門(mén)結合本地實(shí)際，在基礎指標體系基礎上增加特色指標，細化每項指標的體檢內容、獲取方式、評價(jià)標準、體檢周期等，做到可量化、可感知、可評價(jià)。

　　清華同衡規劃設計研究院副院長(cháng)霍曉衛表示，各地要考慮通過(guò)這些特色指標，把握住城市的潛力與特色，歷史文化保護就是其中一項重要標準。

　　在基礎指標體系中，已有一些與歷史文化遺產(chǎn)相關(guān)的指標，例如，歷史文化街區的掛牌建檔比例、城市歷史建筑空置率、城市歷史風(fēng)貌破壞負面事件個(gè)數等?！皬倪@些數據中，可以看出有關(guān)城市風(fēng)貌特色的基本情況，但無(wú)法說(shuō)明城市的歷史文化是否得到充分彰顯?！被魰孕l說(shuō)。

　　霍曉衛建議，設置一些新的指標來(lái)反映城市歷史文化的保護利用程度。例如，文化遺產(chǎn)利用指數，可用來(lái)衡量遺產(chǎn)是否得到多元利用，傳統居住功能是否得到有效改善以及社會(huì )參與程度；歷史文化相關(guān)區域的活力指數，可通過(guò)青年占比，以及業(yè)態(tài)的多樣性、在地性等體現；歷史文化所在街區的智能化管理水平、老年友好指數，也十分重要。

　　“當下，我們說(shuō)城市體檢，絕不僅僅是希望城市達到基本的健康水平，而是希望能夠實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展?！痹诨魰孕l看來(lái)，要通過(guò)體檢發(fā)掘城市潛力與特色南宮ng，讓城市根據自身資源稟賦走出一條有競爭力的高質(zhì)量發(fā)展之路。

　　《意見(jiàn)》明確，城市體檢工作要堅持城市政府主導，建立城市住房和城鄉建設部門(mén)牽頭，各相關(guān)部門(mén)、區、街道和社區共同參與，第三方專(zhuān)業(yè)團隊負責的工作機制。第三方專(zhuān)業(yè)團隊要按照輕重緩急的原則對體檢發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行系統梳理、診斷分析，提出問(wèn)題清單和整治建議清單，形成城市體檢報告，再提交上報。

　　郝學(xué)軍表示，城市體檢專(zhuān)業(yè)性強，目前缺乏足夠多的滿(mǎn)足實(shí)際需求的第三方機構，尤其是對于一些經(jīng)濟不發(fā)達城市，或許是當前面臨的一個(gè)難題。

　　《意見(jiàn)》指出，第三方專(zhuān)業(yè)團隊應當配有建筑、結構、市政、規劃、地理、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，熟練掌握和應用城市體檢工作方法，且長(cháng)期服務(wù)于城市規劃、建設、管理工作。

　　住房和城鄉建設部表示，將遴選并公布一批業(yè)務(wù)水平高、綜合能力強、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的城市體檢專(zhuān)業(yè)團隊，為地方工作提供支撐。

　　除了專(zhuān)業(yè)團隊，公眾是城市體檢環(huán)節中的重要一環(huán)南宮ng?！兑庖?jiàn)》明確要暢通居民建言獻策渠道。多地面向市民開(kāi)展城市體檢社會(huì )滿(mǎn)意度調查。有觀(guān)點(diǎn)認為，城市體檢有望成為公眾參與城鄉規劃公共決策的主要平臺。

　　“城市體檢是我國城市面向科學(xué)發(fā)展、精細管理所采取的一項舉措?！被魰孕l介紹，這項工作的特點(diǎn)體現在，以定量為主的指標體系對不同層級的城市單元進(jìn)行分析判斷，得出可對比、可追溯的橫向縱向數據，以此判斷城市有無(wú)癥結、癥結的嚴重性以及采取怎樣的措施改善解決。

　　各級住房和城鄉建設部門(mén)將結合城市體檢搭建城市體檢數據庫，按照規定做好數據保存管理、動(dòng)態(tài)更新、網(wǎng)絡(luò )安全防護等工作；以城市體檢數據庫為基礎，建設城市體檢信息平臺，發(fā)揮信息平臺在數據分析、監測評估等方面的作用，實(shí)現體檢指標可持續對比分析、問(wèn)題整治情況動(dòng)態(tài)監測、城市更新成效定期評估、城市體檢工作指揮調度等功能，為城市規劃、建設南宮ng、管理提供基礎支撐。

　　能否借助城市體檢使各地獲取科學(xué)有效的數據、推動(dòng)地方形成數據管理的習慣，在霍曉衛看來(lái)十分重要，“如此廣泛地展開(kāi)城市體檢工作，就是希望借此提高地方治理水平，在城市管理中，將體檢作為日常工作抓手，隨時(shí)發(fā)現問(wèn)題?！?/p>

　　2024年1月12日，江西省吉安市吉州區廬陵文化生態(tài)園層林盡染，色彩斑斕，市民徜徉其間，盡享生態(tài)之樂(lè )。

　　2023年12月26日，在云南省紅河哈尼族彝族自治州元陽(yáng)縣新街鎮黃草嶺村附近，游客在冬櫻花與梯田邊游覽。

　　2023年12月12日，新疆哈密市巴里坤縣第十九屆冰雪文化旅游節采冰儀式在高家湖二渠水庫進(jìn)行。儀式主要展示了頭冰的開(kāi)采上岸過(guò)程。開(kāi)幕式上還舉行迎風(fēng)旗、祈福詞、喝出征酒等儀式。

　　2023年12月13日，河北省正定古城迎來(lái)降雪，古城內外銀裝素裹，猶如一幅淡雅的水墨畫(huà)，美如畫(huà)卷。

　　2023年11月28日，貴州省六盤(pán)水市明湖國家濕地公園層林盡染，景色迷人。

　　三角梅原產(chǎn)于巴西，現主要分布在中國、秘魯、阿根廷、日本、贊比亞等國家和地區。其中，以海南三角梅最為出名。

　　2023年11月23日清晨，朝霞初現，三峽庫區湖北省宜昌市秭歸縣沿江公路G348國道的絕壁巖體上，工人們正在鋪設防護網(wǎng)，以防止巖崩和落石。

　　2023年11月23日，黑龍江哈爾濱，哈爾濱站工作人員正在清理站臺積雪。

　　2023年11月21日，甘肅敦煌，首趟敦煌號鐵海聯(lián)運國際貨運班列裝載1000噸石棉駛出，經(jīng)天津港通過(guò)鐵海聯(lián)運發(fā)往泰國曼谷。

　　2023年11月21日，江蘇省如皋市龍游河生態(tài)公園，色彩斑斕的樹(shù)木與一河碧水相應成趣。

　　江西省贛州市定南縣歷市鎮，一座座風(fēng)力發(fā)電機矗立在延綿群山上，與藍天白云、綠樹(shù)青山相輝映，極目遠望、蔚為壯觀(guān)。

　　2023年11月13日，國內首座港口商品車(chē)智能立體車(chē)庫在山東港口煙臺港建成并投入試運行。該車(chē)庫占地13000平方米，可容納商品車(chē)3000余輛，較平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理貨、智能調度、智能轉運。

　　日前，姚莊鎮沉香村生態(tài)農場(chǎng)近千畝橘子園已碩果累累。近年來(lái)，當地依托自然優(yōu)勢，以柑橘產(chǎn)業(yè)、鄉村景觀(guān)資源、親子旅游市場(chǎng)為基礎，與橫向的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)相融合，在農民增收、鄉風(fēng)涵養等方面均取得了顯著(zhù)成效，探索出了一條具有本土特色的共富新路徑。

　　2023年11月7日，江西省高安市一家機械有限公司員工在生產(chǎn)車(chē)間趕制工業(yè)接頭等產(chǎn)品。該公司2022年被工信部列為第三批專(zhuān)精特新重點(diǎn)小巨人企業(yè)，其研發(fā)的新型無(wú)滴漏干式軟管接頭組件填補了國內空白，達到國際先進(jìn)水平。

　　2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪濕地）湖畔，大批紅嘴鷗已抵達昆明，給春城昆明增添了一道靚麗美景。

　　2023年11月6日，浙江省金華市，工作人員對光伏設備進(jìn)行巡視維護。近日，金華傳化公路港第二期容量為2.91MW（兆瓦）的屋頂光伏成功并網(wǎng)，標志著(zhù)企業(yè)“光伏＋儲能”這一新型小循環(huán)能源體系的建立，為企業(yè)的電力降本增效提供良好條件。

　　2023年11月6日，在甘肅省張掖國家濕地公園湖水中，成群的天鵝、斑頭雁等候鳥(niǎo)在這里休憩覓食。