南宮ng環(huán)境衛生是公共衛生的重要組成部分。環(huán)境衛生是指為人民群眾創(chuàng )造清潔、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境而進(jìn)行的有關(guān)廢棄物的清掃、保潔、收集、運輸、處置、綜合利用和社會(huì )管理活動(dòng)的總稱(chēng)，環(huán)衛服務(wù)涵蓋道路清掃、垃圾分類(lèi)、垃圾轉運、廁所清潔等具體業(yè)務(wù)。

　　作為公共衛生的重要組成部分，環(huán)衛服務(wù)具備很強的公共服務(wù)屬性：一是服務(wù)性，環(huán)衛的服務(wù)對象面向廣大的社會(huì )群眾，其目的是為社會(huì )提供環(huán)境衛生方面的服務(wù)，保證群眾生活環(huán)境的健康和衛生。二是基礎性，環(huán)衛服務(wù)是與民眾生活息息相關(guān)的事業(yè)，屬于衛生領(lǐng)域的基礎公共事業(yè)，其基礎特性支撐了社會(huì )系統完好運行。三是需求剛性，環(huán)衛服務(wù)的主要采購方為政府部門(mén)，而需求源自居民對于美好居住環(huán)境的向往。隨著(zhù)人民生活水平的改善，對于環(huán)境衛生的要求也越來(lái)越高，因此環(huán)衛的需求屬剛性需求，且在我國有上升趨勢。

　　近年來(lái)，隨著(zhù)生態(tài)文明建設上升為國家戰略南宮ng，環(huán)保政策日趨嚴厲，環(huán)保執法力度不斷加大，生態(tài)文明績(jì)效評價(jià)考核和責任追究日益嚴格，有效激活了環(huán)衛行業(yè)需求；同時(shí)，國家陸續出臺的一系列激勵政策有力推進(jìn)了環(huán)衛產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程，環(huán)衛行業(yè)正進(jìn)入嶄新的發(fā)展時(shí)期。隨著(zhù)行業(yè)的不斷發(fā)展，環(huán)境衛生管理的行業(yè)范圍和內涵逐漸延伸，已涵蓋清掃保潔、垃圾分類(lèi)收集轉運、固廢處理、廁所改造及資源化綜合利用等所有的環(huán)境綜合服務(wù)，開(kāi)始向全域性系統環(huán)境治理模式轉變。

　　環(huán)境衛生管理行業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程逐漸由沿海向內地延伸，并呈加速趨勢。目前，環(huán)衛一體化對小型地方性環(huán)衛企業(yè)造成較大沖擊，市場(chǎng)競爭格局逐漸由具備產(chǎn)業(yè)協(xié)同能力、擁有較強品牌及資源優(yōu)勢的企業(yè)主導。

　　目前，行業(yè)企業(yè)大致分為三類(lèi)：第一類(lèi)為大型環(huán)保企業(yè)集團，如北控城市環(huán)境服務(wù)集團有限公司、北京環(huán)境衛生工程集團有限公司等，該類(lèi)企業(yè)一般具有國資背景，依托品牌、資源和資金優(yōu)勢在全國布局環(huán)衛產(chǎn)業(yè)；第二類(lèi)為僑銀股份、玉禾田、龍馬環(huán)衛為代表的深耕環(huán)衛領(lǐng)域，具有豐富行業(yè)經(jīng)驗的專(zhuān)業(yè)化企業(yè)，上述企業(yè)通常突破了地域限制，向全國發(fā)展業(yè)務(wù)，并向所處環(huán)衛市場(chǎng)板塊的上下游領(lǐng)域不斷延伸發(fā)展，憑借環(huán)衛一體化行業(yè)發(fā)展趨勢對現有業(yè)務(wù)進(jìn)行多維度拓展；第三類(lèi)為地方性企業(yè)，重點(diǎn)在其所在區域開(kāi)展業(yè)務(wù)，一般體量較小、數量眾多。

　　隨著(zhù)行業(yè)不斷發(fā)展，環(huán)衛項目大型化趨勢日益明顯，該類(lèi)項目在招標時(shí)對投標企業(yè)的資金實(shí)力、專(zhuān)業(yè)能力等均有較高要求，行業(yè)門(mén)檻逐步提高，行業(yè)經(jīng)驗豐富、資金實(shí)力強的環(huán)衛企業(yè)競爭優(yōu)勢將愈發(fā)明顯，行業(yè)集中度將進(jìn)一步提高。

　　近年來(lái)，國家政策的陸續出臺疊加生活垃圾逐年增加的現狀，都促進(jìn)了環(huán)境衛生管理行業(yè)的發(fā)展南宮ng，使得環(huán)衛作業(yè)、垃圾處理市場(chǎng)規模進(jìn)一步擴大。根據住建部發(fā)布的《中國城鄉建設統計年鑒 2021》，2021年度全國道路清掃保潔面積突破133億平方米，比2020年增加7.4億平方米。其中： 城市（含縣級市）道路清掃保潔面積103.4億平方米，機械化清掃保潔面積81.1億平方米，機械化率78.4%?？h城道路清掃保潔面積29.9億平方米，機械化清掃保潔面積22.8億平方米，機械化率76.3%。城市公廁數184063(座)，其中三類(lèi)以上158111(座)，市容環(huán)衛專(zhuān)用車(chē)輛設備總數327512(輛)。 總體上來(lái)看，全國的清掃保

　　潔面積和垃圾清運量近年來(lái)都呈現逐年上升的趨勢。截至 2021年末，我國常住人口城鎮化率達64.72%，但仍不及美國、英國、法國 80%以上的城鎮化水平。我國城鎮化率仍將隨著(zhù)社會(huì )經(jīng)濟的發(fā)展繼續提升，人均生活垃圾產(chǎn)量、人民對環(huán)境衛生的質(zhì)量要求也將不斷提升。

　　盡管環(huán)衛行業(yè)屬于勞動(dòng)密集型行業(yè)，但近年來(lái)環(huán)衛服務(wù)的機械化普及率不斷提高。據住建部城鄉建設統計公報顯示，道路清掃機械化率從 2012 年的 42.79%提升到 2021 年的 78.4%，但與發(fā)達國家 80%以上的機械化清掃率仍有一定差距。市容環(huán)衛專(zhuān)用車(chē)輛數量由 2012 年 11.22 萬(wàn)輛增加至 2018 年 32.75萬(wàn)輛，環(huán)衛行業(yè)用機械代替人工的趨勢已經(jīng)形成。

　　環(huán)境衛生管理行業(yè)市場(chǎng)空間巨大，但存在諸多困境：車(chē)輛設備多，日常運營(yíng)監管難；人員多而分散，日常難管理；基礎設施遍布各街道，實(shí)施管理難；作業(yè)面積分布廣，監督考核難?！叭硕?、面廣、事雜”是環(huán)境衛生管理的顯著(zhù)特點(diǎn)，引進(jìn)信息技術(shù)配置眾多的環(huán)衛資源，實(shí)現優(yōu)化組合將是行業(yè)未來(lái)發(fā)展的關(guān)注重點(diǎn)。因此，“智慧化”正在成為環(huán)境衛生管理行業(yè)發(fā)展趨勢，“智慧環(huán)衛”依托物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，打造智慧環(huán)衛云平臺，通過(guò)實(shí)現對環(huán)衛作業(yè)情況和環(huán)衛設備運轉情況的實(shí)時(shí)監測，可以實(shí)現及時(shí)分配任務(wù)、提高突發(fā)事件的應急能力，除了提高企業(yè)的管理效率，還可以有效降低管理成本。

　　隨著(zhù)環(huán)衛行業(yè)市場(chǎng)化改革的持續推進(jìn)，環(huán)衛一體化已成為行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢南宮ng。環(huán)衛一體化通?？煞譃闄M向一體化及縱向一體化，橫向一體化是指環(huán)衛作業(yè)區域及作業(yè)內容的一體化，單一環(huán)衛項目的作業(yè)區域逐步從早期的一個(gè)街道、片區逐步擴大到一個(gè)區縣乃至整個(gè)城市，與此同時(shí)，行業(yè)企業(yè)積極探索環(huán)衛一體化衍生業(yè)務(wù)，已從道路清掃、水面保潔逐步拓展到包括綠化養護、廁所改造、農村污水處理等在內的城鄉人居環(huán)境改善管家式一體化綜合服務(wù)；縱向一體化是指環(huán)衛業(yè)務(wù)環(huán)節的一體化南宮ng，通過(guò)向環(huán)衛產(chǎn)業(yè)鏈的上下游整合，提供包括前端裝備制造南宮ng、中端環(huán)衛服務(wù)及末端處理的一體化服務(wù)，從而降低了作業(yè)整合處理成本。環(huán)衛一體化模式有利于環(huán)衛企業(yè)形成規模效應，符合行業(yè)向多維度整合的發(fā)展趨勢,對于政府而言也有利于明確責任主體，提高監管效率。未來(lái)隨著(zhù)居民對生活環(huán)境需求的不斷提高，城鄉人居環(huán)境整治提升行動(dòng)的不斷推進(jìn)，環(huán)衛一體化服務(wù)將持續多維度擴容，也為環(huán)衛管理行業(yè)帶來(lái)新的業(yè)務(wù)增長(cháng)空間。

　　近年來(lái)，國家對農村人居環(huán)境問(wèn)題高度重視，推動(dòng)農村環(huán)境衛生管理市場(chǎng)快速發(fā)展。我國農村人居環(huán)境狀況不平衡、臟亂差問(wèn)題在一些地區還比較突出。農村環(huán)衛設備短缺、現有的環(huán)衛服務(wù)水平較低，垃圾清運困難，部分地區垃圾亂扔、亂堆的現象較為普遍，嚴重影響了農村水土環(huán)境及人民健康。2018 年 9 月，我國發(fā)布《鄉村振興戰略規劃（2018-2022 年）》，明確指出以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)，全面提升農村人居環(huán)境質(zhì)量；2020 年 3 月，農業(yè)農村部、住房城鄉建設部等六個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于抓好大檢查發(fā)現問(wèn)題整改扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治的通知》，再次明確應全面推進(jìn)農村生活垃圾治理，梯次推進(jìn)農村生活污水治理，扎實(shí)推進(jìn)農村人居環(huán)境整治各項工作；2020 年 10 月，我國提出應全面實(shí)施鄉村振興戰略，強化以工補農、以城帶鄉，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要目標包括城鄉人居環(huán)境明顯改善以及鄉村振興戰略全面推進(jìn)；2020 年 12 月，市場(chǎng)監督管理總局、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)農村人居環(huán)境標準體系建設的指導意見(jiàn)》，提出建立包括綜合通用、農村廁所、農村生活垃圾、農村生活污水、農村村容村貌子體系在內的農村人居環(huán)境標準體系，到 2025 年累計創(chuàng )建和培育農村人居環(huán)境整治標準體系化試點(diǎn)不少于 100 個(gè)。2021 年 1 月，我國發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)鄉村振興加快農業(yè)農村現代化的意見(jiàn)》，提出實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，包括分類(lèi)有序推進(jìn)農村廁所革命，加強中西部地區農村戶(hù)用廁所改造，健全農村生活垃圾收運處置體系，有條件的地區推廣城鄉環(huán)衛一體化第三方治理。2021 年 6 月，住房和城鄉建設部、農業(yè)農村部、國家鄉村振興局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快農房和村莊建設現代化的指導意見(jiàn)》，提出進(jìn)一步完善農村生活垃圾收運處置體系，以生活垃圾分類(lèi)為抓手，優(yōu)化農村生活垃圾分類(lèi)方法，推動(dòng)農村生活垃圾源頭減量，變廢為寶。以鄉鎮或行政村為單位建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用中心，確保村村有保潔。

　　國家目前提倡城鄉環(huán)衛一體化，將城市與農村的環(huán)衛工作放在同等重要的位置，農村環(huán)境衛生治理服務(wù)已逐步成為各地政府的采購剛需。在國家政策的不斷推動(dòng)下，隨著(zhù)國家農村人居環(huán)境標準體系的建立并逐漸推廣，農村人居環(huán)境整治業(yè)務(wù)未來(lái)發(fā)展空間巨大，為環(huán)境衛生管理行業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)。

　　更多行業(yè)資料請參考普華有策咨詢(xún)《2023-2029年環(huán)境衛生管理行業(yè)深度調研及投資前景專(zhuān)項報告》，同時(shí)普華有策咨詢(xún)還提供產(chǎn)業(yè)研究報告、產(chǎn)業(yè)鏈咨詢(xún)、項目可行性報告、十四五規劃、BP商業(yè)計劃書(shū)、產(chǎn)業(yè)圖譜、產(chǎn)業(yè)規劃、藍白皮書(shū)、IPO募投可研、IPO工作底稿咨詢(xún)等服務(wù)。

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