南宮ng7月16日,河北省寧晉縣百靈家政服務(wù)有限公司育嬰師在寧北街道北樓下村開(kāi)展嬰幼兒日常護理技能培訓。去年以來(lái),該縣已舉辦家政職業(yè)技能培訓16期,培訓婦女1500余人。趙永輝攝(中經(jīng)視覺(jué))
近日,重慶市家庭服務(wù)業(yè)技能大賽舉辦。本次比賽分為養老護理、母嬰護理兩個(gè)項目,旨在培養選拔優(yōu)秀技能人才,推動(dòng)當地家庭服務(wù)業(yè)規范發(fā)展。趙杰昌攝(中經(jīng)視覺(jué))
隨著(zhù)人口老齡化和二孩政策全面放開(kāi),我國家政服務(wù)業(yè)實(shí)現了蓬勃發(fā)展。2018年,我國家政服務(wù)業(yè)經(jīng)營(yíng)規模達到5762億元,同比增長(cháng)27.9%,從業(yè)人員總量已超過(guò)3000萬(wàn)人。家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)傳統產(chǎn)業(yè),但也在不斷融入新業(yè)態(tài)、新方式、新內容。如何解決家政服務(wù)業(yè)發(fā)展“痛點(diǎn)”,推動(dòng)行業(yè)規范有序健康發(fā)展,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給?廣大讀者紛紛來(lái)信談看法、提建議。
隨著(zhù)我國老齡化進(jìn)程加快,家政服務(wù)業(yè)應運而生。但是,不少地區家政行業(yè)整體發(fā)展尚不夠規范。筆者認為,只有依法強化監管,將家政行業(yè)納入法治化軌道,才能促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
依法引導。對于嬰幼兒保姆、紅白喜事廚師等家政服務(wù)業(yè)從業(yè)者,要依法引導其規范從業(yè),向他們普及合同法、民法通則等知識,讓供需雙方盡可能訂立合同,確定下來(lái)雙方就要認真履行,任何一方都應依合同辦事,避免產(chǎn)生不必要的民事糾紛。比如,家庭在聘請廚師之前,雙方應簽訂合同,明確標準和價(jià)格,從而使之得以規范。
依法監管。我國家政服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間不長(cháng),一些監管工作還有待跟進(jìn)。對于供需雙方可能出現的糾紛,工商、城管等部門(mén)應組成監管小組南宮ng,定期與不定期深入家政服務(wù)業(yè)一線(xiàn)檢查,一方面檢查是否依照合同運營(yíng),對于不規范的行為,及時(shí)予以規范,使從業(yè)者自覺(jué)遵守法律規定。
制定和完善監管法律法規。依法監管,首先要有法可依,進(jìn)而才能做到執法必嚴。由于家政服務(wù)業(yè)是新興行業(yè)南宮ng,目前我國還沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)法律。雖然有關(guān)方面出臺了《關(guān)于發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的指導意見(jiàn)》《中國家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì )行業(yè)管理規范》,一些城市也出臺過(guò)鼓勵發(fā)展家政服務(wù)業(yè)的意見(jiàn),但由于缺乏強制力、不夠完善等,所起作用還比較有限。在全國性法律法規未出臺之前,各地應該根據本地情況先行出臺地方性法規,保證家政服務(wù)業(yè)規范發(fā)展,使之成為刺激消費,拉動(dòng)經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)。
家政服務(wù)業(yè)當前的主要問(wèn)題是供需不匹配,服務(wù)水平無(wú)法滿(mǎn)足人們高質(zhì)量的需求。技術(shù)缺乏、管理混亂、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,以及制度缺失等影響了行業(yè)健康發(fā)展,因此建立健全行業(yè)標準十分重要。
一要明確家政企業(yè)的準入門(mén)檻。由于家政企業(yè)的資質(zhì)標準不明確,組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不高,且大多數家政公司屬中介性質(zhì),僅限于從中牽線(xiàn)搭橋,向雙方收取中介費用,既沒(méi)有能力約束家政服務(wù)人員,更沒(méi)有能力制衡雇主,雇傭雙方的權益都難以保障。因此,明確家政企業(yè)準入標準,是家政服務(wù)業(yè)規范化的前提。
二要打造家政服務(wù)標準化體系。家政服務(wù)質(zhì)量要高,離不開(kāi)一套標準體系。例如,需要完成哪幾道工序,達到什么標準,只有明確了標準,對于服務(wù)質(zhì)量的評判才不會(huì )各執一詞。實(shí)現家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,出臺權威的家政服務(wù)質(zhì)量規范十分必要。
三要完善家政服務(wù)監督標準。對家政服務(wù)從業(yè)人員南宮ng,要分門(mén)別類(lèi)制定考核方案和標準,實(shí)行常態(tài)化績(jì)效考評,督促其服務(wù)達標南宮ng。同時(shí),要嚴格市場(chǎng)監管,對違法違規問(wèn)題嚴查嚴罰,以維護雇傭雙方合法權益,確保雙方人身財產(chǎn)安全。行政部門(mén)對那些疏于管理、不具備經(jīng)營(yíng)家政業(yè)條件的機構應依法出清,以?xún)艋艺?wù)業(yè)市場(chǎng)。
家政服務(wù)業(yè)不僅是容納就業(yè)的蓄水池,也是經(jīng)濟增長(cháng)的新藍海。只有家政行業(yè)建立標準化體系,實(shí)現規范化管理南宮ng,才能促進(jìn)該行業(yè)健康有序發(fā)展,提升家政服務(wù)業(yè)質(zhì)量。
近年來(lái),隨著(zhù)人口老齡化的到來(lái)和二孩政策全面放開(kāi),我國家政服務(wù)業(yè)得到了快速發(fā)展,而且未來(lái)家政服務(wù)需求仍將不斷提升,但這一行業(yè)也存在“散、小、低、亂”等發(fā)展不規范、有效供給不足、群眾滿(mǎn)意度不高等問(wèn)題。
一是文化程度不高,影響交流與溝通。二是未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓即上崗,難以高質(zhì)量服務(wù)。有的家政服務(wù)人員雖然獲得了相應資格證書(shū),但培訓時(shí)間極短,內容不全面,甚至有相當一部分根本就未經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓。三是缺乏法律知識和誠信意識。有的家政服務(wù)人員法律意識淡薄,缺乏誠信,令人擔憂(yōu)。
家政服務(wù)從業(yè)人員素質(zhì)高低決定了服務(wù)質(zhì)量好壞,要使家政服務(wù)業(yè)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,補齊家政服務(wù)人員素質(zhì)短板至關(guān)重要。
首先,鼓勵更多高校將家政服務(wù)納入學(xué)歷教育,加大力度培養專(zhuān)業(yè)人才。隨著(zhù)全社會(huì )對家政服務(wù)的需求持續提升,加之國家出臺一系列鼓勵、支持家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策,家政服務(wù)業(yè)迎來(lái)了行業(yè)快速發(fā)展的機遇期,前景廣闊。高等院校應根據社會(huì )需求,及時(shí)開(kāi)設家政服務(wù)專(zhuān)業(yè)學(xué)科,開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓,讓更多年輕人成為“科班保姆”,促進(jìn)家政服務(wù)職業(yè)化發(fā)展。
其次,開(kāi)展有針對性的專(zhuān)業(yè)培訓。應根據不同人群、不同家政需求,有針對性地對從事家政服務(wù)的人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化、系統化培訓,重點(diǎn)就情緒管理、人際關(guān)系與溝通技巧、社會(huì )適應,以及常見(jiàn)的心理問(wèn)題等加強培訓,使從業(yè)者充分了解相關(guān)家政服務(wù)知識,懂得科學(xué)看護和管理。
第三,要增強家政服務(wù)人員遵紀守法意識和誠信意識。培訓機構及家政服務(wù)企業(yè)應采取多種方式,加強對從業(yè)人員法制教育和誠信教育,使其遵紀守法,誠實(shí)守信,能夠全身心地投入到家政服務(wù)工作之中,讓雇主更放心。
如何促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,擴大家政服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)供給,筆者認為,要牢固樹(shù)立家政服務(wù)觀(guān)念,深化服務(wù)意識,提高服務(wù)效率。
一是建立家政服務(wù)責任制,明確服務(wù)范圍和內容。要建立家政服務(wù)責任制,增強家政服務(wù)從業(yè)者的責任感和事業(yè)心,并明確服務(wù)范圍和內容。參與家政服務(wù)工作的人員,屬于本人責任范圍的,必須認真負責或處理;對不屬于本人責任范圍內的事務(wù),應告知當事人怎么辦,并做好關(guān)于家政方面的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調和服務(wù)工作,認真記錄服務(wù)情況,誠心解釋服務(wù)內容,熱心家政服務(wù)行業(yè),讓家政服務(wù)“找得到”“買(mǎi)得起”“用著(zhù)好”,從而有效解決家政服務(wù)供給不足問(wèn)題。
二是創(chuàng )新服務(wù)方式。家政服務(wù)業(yè)是一個(gè)傳統產(chǎn)業(yè),但也在不斷融入新業(yè)態(tài)、新方式、新內容。隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,需要與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng )新,轉變觀(guān)念。為此,應不斷探索新形勢下開(kāi)展家政服務(wù)的組織形式、服務(wù)方式及發(fā)揮作用的方法途徑,積極探索,善于總結實(shí)踐經(jīng)驗,在探索中不斷發(fā)展和完善。
三是實(shí)行家政服務(wù)承諾制,增強服務(wù)觀(guān)念和意識。要嚴格按照有關(guān)家政服務(wù)業(yè)法規的要求,堅持家政服務(wù)承諾,增強服務(wù)觀(guān)念和意識,做到在其崗,盡其責、履其職,嚴格規范家政服務(wù)行為,提高家政服務(wù)業(yè)的質(zhì)量、水平和效率。同時(shí),還要不斷優(yōu)化家政服務(wù)環(huán)境,注意文明用語(yǔ)和服務(wù)行為,既堅持原則,又熱情服務(wù),追求積極向上、健康文明的家政服務(wù),切實(shí)做好家政“保姆式服務(wù)”,并給予服務(wù)家庭以更多的人性化關(guān)愛(ài),提高群眾對家政服務(wù)的滿(mǎn)意度。
過(guò)去有一種陳舊觀(guān)念,認為家政服務(wù)沒(méi)有“面子”,就是“伺候人的”、低人一等的職業(yè)。于是,家政服務(wù)員大多來(lái)自經(jīng)濟相對落后的農村地區,導致家政服務(wù)人員供需失衡,家政服務(wù)質(zhì)量良莠不齊。筆者以為,全社會(huì )必須轉變擇業(yè)觀(guān)念,提升家政服務(wù)職業(yè)地位,讓家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。
一是年輕人必須摒棄原有的就業(yè)觀(guān)念,家長(cháng)也要改變固有思維,支持子女選擇做家政。家政服務(wù)業(yè)既是愛(ài)心工程,也是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。家政服務(wù)屬于社區服務(wù)業(yè)的一項內容,這里也是大學(xué)生、失業(yè)人員實(shí)現就業(yè)再就業(yè)的主渠道之一。家政服務(wù)作為一項社會(huì )職業(yè),有自己的職業(yè)道德規范,不僅有簡(jiǎn)單的打掃衛生、看護老人病人、洗衣擦鞋,還要善于與所服務(wù)家庭成員相處,具有“撫大育小”功能,技術(shù)含量并不低。
二是全社會(huì )要改變對家政服務(wù)職業(yè)的偏見(jiàn),提高家政服務(wù)職業(yè)地位。目前,我國部分家政服務(wù)人員素質(zhì)尚不盡如人意,要加強家政服務(wù)行業(yè)的職業(yè)化、規范化建設,明確家政服務(wù)員上崗要經(jīng)過(guò)國家正規部門(mén)職業(yè)技能培訓,取得職業(yè)資格證書(shū)才能從業(yè)。同時(shí),將家政從業(yè)人員納入“五一”勞動(dòng)獎?wù)?、三八巾幗標兵、高技能人才等評選和評定范圍,讓一流的月嫂、保育員等也能像一流的科學(xué)家、藝術(shù)家等專(zhuān)業(yè)人才一樣,令人尊重,受人推崇。
總之,全社會(huì )只有營(yíng)造關(guān)心、關(guān)注家政服務(wù),尊重家政服務(wù)職業(yè)的良好氛圍,才能激勵、引導更多的人投身于家政服務(wù)行業(yè),培養出更多的家政服務(wù)業(yè)工匠,實(shí)現家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容。
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