南宮ng日前，禪城區應急管理局正式公布了《關(guān)于禪城祖廟親仁路6號“9.18”一般高處墜落事故調查報告》。

　　小安注意到，調查報告中寫(xiě)明：2023年9月18日上午10時(shí)40分許，佛山市禪城區祖廟街道親仁路6號佛山市中醫院2號樓發(fā)生一起外墻清潔作業(yè)高處墜落事故，事故造成一人死亡。

　　株洲中田建設工程有限公司，統一社會(huì )信用代碼：91430223MA4L5BT058；法定代表人：蔡*蘭。

　　蔡*蘭，男，漢族，1981年11月15日出生，系株洲中田建設工程有限公司的法定代表人、總經(jīng)理及主要負責人。

　　朱*華，男，漢族，1969年11月6日出生，系株洲中田建設工程有限公司聘請的佛山市中醫院清洗2號樓外墻項目的負責人。

　　工程概況：佛山市中醫院將清洗2號樓外墻項目承包給了廣東濟通集團有限公司，雙方于2023年9月4日簽訂了合同，合同金額為：28000元；廣東濟通集團有限公司又將此項目整體分包給了株洲中田建設工程有限公司，雙方于2023年9月7日簽訂了《建設工程勞務(wù)分包施工合同》南宮ng。工程于2023年9月16日開(kāi)始施工。

　　此工程為外墻清潔作業(yè)，資質(zhì)要求為建筑工程施工類(lèi)資質(zhì)南宮ng，廣東濟通集團有限公司和株洲中田建設工程有限公司均具備承包相關(guān)資質(zhì)；廣東濟通集團有限公司將此工程轉包給了具備資質(zhì)的株洲中田建設工程有限公司，并明確了各自的職責。

　　株洲中田建設工程有限公司通過(guò)項目負責人朱*華以每人每天600元的標準臨時(shí)聘請了汪*安、周*明和向*忠三人進(jìn)行外墻清洗工作，作業(yè)人員所需要的資質(zhì)為高處作業(yè)資質(zhì)，經(jīng)查詢(xún)作業(yè)人員汪*安、周*明和向*忠具有相關(guān)高處作業(yè)資質(zhì)；另以每天230元的標準臨時(shí)聘請伍*榮現場(chǎng)配合汪*安等人施工，負責遞送材料。

　　2023年9月18日上午7時(shí)許，汪*安、周*明和向*忠來(lái)到佛山市中醫院2號樓施工現場(chǎng)開(kāi)始清洗外墻作業(yè),伍*榮在7時(shí)許將所需材料送往樓頂后，就被派往1號樓1號門(mén)處貼瓷磚。施工現場(chǎng)佛山市中醫院2號樓共8層，層高約4米，當日三人按照每人每次負責大約2米寬的區域分工，各自在樓頂找到繩索固定位，并自行綁定繩索后進(jìn)行作業(yè)，作業(yè)過(guò)程中三人分別坐在繩索綁定的木板上，通過(guò)調節繩索扣從上至下清洗外墻。10時(shí)20分許，三人重新在樓頂綁好繩索開(kāi)始第三次外墻清洗。10時(shí)40分許，當汪*安清洗到約7層處，由于固定在樓頂鐵柵欄上的繩索未綁實(shí)，及向下清洗外墻過(guò)程中重力及拉拽力量作用，導致繩索松脫，汪*安從高約25米處墜落地面。事故發(fā)生后，現場(chǎng)的人員立即撥打了120急救電話(huà)，佛山市中醫院急救人員到現場(chǎng)將傷者汪*安送至急救室進(jìn)行搶救，經(jīng)過(guò)搶救，醫生宣布汪定安經(jīng)搶救無(wú)效死亡。

　　本次事故造成一人死亡，死者汪*安，男，漢族，1972年2月4日出生，系株洲中田建設工程有限公司臨時(shí)聘請的清洗外墻的工人。

　　株洲中田建設工程有限公司臨時(shí)聘請的清洗外墻的工人汪*安安全意識淡薄，在未認真檢查其固定在樓頂鐵柵欄上的繩索是否綁結實(shí)的情況下,依然進(jìn)行外墻清洗作業(yè)，由于重力及拉拽力量作用，最終致使繩索松脫，從高約25米處墜落地面，是本起事故發(fā)生的直接原因。

　　1.株洲中田建設工程有限公司未能監督、教育汪*安等清洗外墻工人按照使用規則正確使用安全防護繩索；未采取管理措施及時(shí)發(fā)現并消除高危作業(yè)使用的安全防護繩索未綁結實(shí)的事故隱患，是導致這起事故發(fā)生的間接原因。

　　2.株洲中田建設工程有限公司聘請的佛山市中醫院清洗2號樓外墻項目的負責人朱*華未嚴格履行安全職責及時(shí)排除汪*安使用的安全防護繩索未綁結實(shí)，在施工過(guò)程中由于重力及拉拽力量作用易松脫的生產(chǎn)安全事故隱患，是導致這起事故發(fā)生的間接原因南宮ng。

　　1.株洲中田建設工程有限公司臨時(shí)聘請的清洗外墻的工人汪*安安全意識淡薄，未認真檢查其固定在樓頂鐵柵欄上的繩索是否綁結實(shí)的情況下,依然進(jìn)行外墻清洗作業(yè)，由于重力及拉拽力量作用，最終致使繩索松脫，從高約25米處墜落地面，導致事故發(fā)生，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第五十七條：“從業(yè)人員在作業(yè)過(guò)程中，應當嚴格落實(shí)崗位安全責任，遵守本單位的安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，服從管理，正確佩戴和使用勞動(dòng)防護用品?！钡囊幎?，對事故發(fā)生負有責任。

　　2.株洲中田建設工程有限公司未能監督、教育汪*安等清洗外墻工人按照使用規則正確使用安全防護繩索；未采取管理措施及時(shí)發(fā)現并消除高危作業(yè)使用的安全防護繩索未綁結實(shí)的事故隱患，最終導致事故發(fā)生，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動(dòng)防護用品，并監督、教育從業(yè)人員按照使用規則佩戴、使用南宮ng?！奔暗谒氖粭l第二款：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現并消除事故隱患?！钡囊幎?，對事故發(fā)生負有責任。

　　3.株洲中田建設工程有限公司聘請的佛山市中醫院清洗2號樓外墻項目的負責人朱*華未嚴格履行安全職責及時(shí)排除汪定安使用的安全防護繩索未綁結實(shí)，在施工過(guò)程中由于重力及拉拽力量作用而松脫的生產(chǎn)安全事故隱患，導致事故發(fā)生，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第（五）項：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機構以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：“（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；”的規定，對事故發(fā)生負有責任。

　　4.株洲中田建設工程有限公司的主要負責人蔡*蘭未盡到督促、檢查該單位的安全生產(chǎn)工作，未能及時(shí)發(fā)現和消除汪*安使用的安全防護繩索未綁結實(shí)，在施工過(guò)程中由于重力及拉拽力量作用松脫的安全事故隱患，導致事故發(fā)生，違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：（五）組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預防工作機制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；”的規定，對事故的發(fā)生負有責任。

　　2.建議禪城區應急管理局依據違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十五條及第四十一條第二款之規定，對負有事故責任的株洲中田建設工程有限公司處以罰款的行政處罰。

　　3.建議禪城區應急管理局依據違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十五條第五項之規定，對負有事故責任的朱*華處以罰款的行政處罰南宮ng。

　　4.建議禪城區應急管理局依據違反《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項之規定，對負有事故責任的蔡*蘭處以罰款的行政處罰。