南宮ng為建立與寧南區域中心城市發(fā)展要求相適應的城鄉環(huán)境衛生保潔機制，加快“美麗固原、潔凈城鄉”建設步伐，確保城市主次干道、城中村、城鄉結合部和國道省道出入口環(huán)境衛生干凈、整潔，改善人居環(huán)境，結合我市實(shí)際，制訂本方案。

　　指導思想：緊緊圍繞 “美麗固原、潔凈城鄉”的目標要求，通過(guò)環(huán)境衛生市區共管機制的創(chuàng )新，建立職能清晰、權責明確的共管機制；建立管理規范、運行順暢的共管機構；建立分工保潔、監督有效的評價(jià)體系，形成條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)，“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò )”的城鄉環(huán)境衛生保潔新格局。

　　工作目標：通過(guò)理順各方關(guān)系，創(chuàng )優(yōu)工作機制，協(xié)調聯(lián)動(dòng)南宮ng，共商共管，從根本上解決現行環(huán)境衛生保潔各自為陣、相互脫節南宮ng，管理缺位、留有盲區等問(wèn)題，確保市區環(huán)境衛生達到“五無(wú)五凈”（無(wú)垃圾堆積、無(wú)積水積泥、無(wú)痰跡煙蒂、無(wú)果皮紙屑、無(wú)土石雜草，路面干凈、道路綠化樹(shù)圈干凈、邊角側石干凈、窨井溝眼暢通干凈、果殼箱等環(huán)衛設施干凈）標準，力促城市主次干道、背街小巷、城中村、城鄉結合部和國省道出入口環(huán)境衛生管理常態(tài)化措施的形成和工作水平提升，努力改善環(huán)境衛生面貌，為廣大市民創(chuàng )造干凈、整潔的人居環(huán)境。

　?。ㄒ唬嘭熃y一原則。正確處理責、權、利的關(guān)系，明確市直城鄉環(huán)境衛生主管部門(mén)和原州區的責任和權利，在人權、事權、財權的分配上，實(shí)現權、責、利相統一。

　?。ǘ┦袇^共管原則。正確處理市、區兩級在城鄉環(huán)境衛生保潔方面的關(guān)系，建立市區分級管理機制，發(fā)揮原州區的作用，實(shí)現共管。

　?。ㄈ┓止へ撠熢瓌t。正確處理分工不分家、共管不脫節的關(guān)系，兼顧市直有關(guān)部門(mén)和原州區兩方面的承受能力，確保市區共管，激活城市管理的目標順利實(shí)現。

　　原州區所轄街道辦事處、工業(yè)園區、鄉鎮，市城市管理局環(huán)境衛生保潔范圍和區域劃分如下：

　　新區街道辦：（1）長(cháng)城街兩側（銀平路至康居工程）；（2）新汽車(chē)站西側；（3）南城路北側、西城南街西側、文化路南側、六盤(pán)山南路東側（博物館周?chē)?；?）西城北街西側、文化路北側、東海街東側、開(kāi)城路南側；（5）六盤(pán)山中路東側、開(kāi)城路北側、西關(guān)北街西側、平朔路南側。

　　北塬街道辦：（6）北關(guān)路北側、西關(guān)北路東側、和平街西側、六盤(pán)山路南側；（7）北關(guān)路北側、和平街東側、六盤(pán)山路南側、中山北街西側；（8）六盤(pán)山東路南側、中山北街東側、東關(guān)路西側、北關(guān)路北側；（9）高平街東側、六盤(pán)山東路北側、中山北街延伸段西側；（10）固胡路兩側（六盤(pán)山東路至北環(huán)路）和長(cháng)城街兩側（康居工程至固胡路）；（11）六盤(pán)山東路南側、東關(guān)路東側、清河北路西側、文化東街北側；（12）六盤(pán)山東路南側、清河北路東側、東岳山路北側。

　　南關(guān)街道辦：（13）西關(guān)南路東側、蕭關(guān)路北側、中山南街西側、南城路南側（二中梁）；（14）文化東街南側、東關(guān)路和清河南路東側、彭陽(yáng)路口北側；（15）蕭關(guān)路南側、清河南路西側區域（四中和酒廠(chǎng)區域）；（16）蕭關(guān)路南側羊坊村和馬飲河區域；（17）彭陽(yáng)路南側、清河路東側、田洼林場(chǎng)北側；（18）高速公路南側、同康街東側。

　　清水河工業(yè)園區：（19）三里鋪大轉盤(pán)南側、清河南路西側門(mén)面房前至敬老院北側；（20）清水河工業(yè)園區管理的其它區域。

　　官廳鎮：（21）固胡路長(cháng)城街口北側區域、火車(chē)站北側區域；（22）西吉路口開(kāi)始沿高速公路至試驗區同康街西南側區域和西吉路口兩側；（23）官廳鎮管理的區域。

　　市城市管理局：東關(guān)路以西、蕭關(guān)路以北、長(cháng)城街以東，78條280萬(wàn)平方米城市道路；原試驗區管理的23條74萬(wàn)平方米城市道路。包括城市道路綠化帶、分車(chē)帶、公園、廣場(chǎng)等公用設施。

　　原州區：負責購置并合理擺放垃圾箱、垃圾桶等環(huán)衛設施；各鄉鎮、辦事處、社區負責城中村南宮ng、城鄉結合部日常清掃保潔和生活垃圾收集工作；將收集到的垃圾拉運到附近的垃圾中轉站、地坑點(diǎn)或垃圾箱；負責責任區域內衛生死角和垃圾的清理工作；負責責任區域內地坑式垃圾收集點(diǎn)和垃圾箱的清潔工作，并清理垃圾箱周?chē)?；負責組織城中村、城鄉結合部居民開(kāi)展環(huán)境衛生整治工作。

　　市城管局：公用事業(yè)管理所負責責任區域內日常清掃保潔、生活垃圾收集清運和市區垃圾處理工作；負責責任區域內衛生死角和垃圾堆的清理工作。對原州區收集的垃圾進(jìn)行清運。園林管理所負責綠化帶、分車(chē)帶以及公園廣場(chǎng)的衛生保潔。

　　為加強對此項工作的組織領(lǐng)導，決定成立市區城鄉環(huán)境衛生清掃保潔領(lǐng)導小組，組成人員如下：

　　領(lǐng)導小組下設辦公室，張彩虹兼辦公室主任，李廣平、張玉海、魏志斌南宮ng、祁志雄、金琳、韓立成、白萬(wàn)恩兼任辦公室副主任，負責市區城鄉環(huán)境衛生保潔。

　?。ㄒ唬┙y一思想，提高認識。環(huán)境衛生是城市的名片，做好市區環(huán)境衛生清掃保潔工作是落實(shí)城市管理目標任務(wù)、提升城市品位的迫切需要。領(lǐng)導小組各成員單位要充分認識做好環(huán)境衛生工作的重要性，切實(shí)把這項工作擺上重要議事日程，高度重視，建立一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、各單位齊抓共管的工作責任制，協(xié)作配合，不講條件、不打折扣南宮ng，切實(shí)把這項工作抓實(shí)、抓好、抓出成效。

　?。ǘ┘哟笸度?，合力推進(jìn)。要進(jìn)一步整合資金，加大環(huán)衛資金投入力度，購置相應環(huán)衛機械設備，配備垃圾箱、垃圾桶，合理布局建設垃圾中轉站、地坑點(diǎn)等基礎設施，以此減少給市民帶來(lái)的不便和清潔工人的工作負擔，推動(dòng)城市環(huán)境的整體改善。原州區要充實(shí)人員力量，配備道路清掃和垃圾收集人員，確保環(huán)境衛生清掃保潔有人管、能落實(shí)。

　?。ㄈ娀麄?，營(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門(mén)要采取多種形式，加大宣傳力度，形成強大的輿論聲勢。各相關(guān)單位要充分借助廣播、電視、報紙等媒體，利用宣傳專(zhuān)欄、車(chē)載喇叭等，廣泛宣傳市容環(huán)衛方面的法律、法規，讓廣大群眾進(jìn)一步了理解和支持城市環(huán)衛工作，積極參與環(huán)衛保潔，珍惜勞動(dòng)成果，引導廣大市民自覺(jué)樹(shù)立起良好的個(gè)人行為，不斷增強群眾的文明意識和守法意識。

　?。ㄋ模┟鞔_責任，嚴格督查。領(lǐng)導小組辦公室負責制定市區城鄉環(huán)境衛生市區共管考核辦法，將城鄉環(huán)境衛生清掃保潔，納入年度考核，確保市區城鄉環(huán)境衛生干凈整潔。領(lǐng)導小組辦公室將經(jīng)常性地深入市區背街小巷、城中村、城鄉結合部，對環(huán)境衛生實(shí)行日巡查、周通報、月評比、年考核。對清掃保潔不到位、不徹底的要進(jìn)行曝光，每周將評比結果報送市委、市政府和原州區委、區政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導，作為干部考核調整和提拔任用的重要依據。領(lǐng)導小組成員單位要按照本《方案》規定，結合實(shí)際制定本部門(mén)、單位實(shí)施方案，3月10日前報市城鄉環(huán)境綜合整治領(lǐng)導小組辦公室。

　　主辦：固原市人民政府    承辦：固原市人民政府辦公室 運行管理：固原市電子政務(wù)中心