南宮ng中新網(wǎng)12月29日電 據國家發(fā)改委網(wǎng)站消息，國家發(fā)改委等六部門(mén)日前發(fā)布《關(guān)于支持和引導家政服務(wù)業(yè)員工制轉型發(fā)展的指導意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》明確發(fā)展目標，至2027年，實(shí)行員工制的企業(yè)明顯增加，家政員工的數量和比例較大幅度增加，從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作穩定性明顯提升。至2035年，員工制成為家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要模式，家政從業(yè)人員更加體面，就業(yè)更加穩定，家政服務(wù)更加規范，企業(yè)風(fēng)險更加可控，人民群眾對家政服務(wù)滿(mǎn)意度顯著(zhù)提升。

　　進(jìn)一步明確員工制發(fā)展的方向。員工制家政企業(yè)應依法與招用的家政服務(wù)人員簽訂勞動(dòng)合同，支付勞動(dòng)報酬，按月足額繳納城鎮職工社會(huì )保險費，家政服務(wù)人員不符合簽訂勞動(dòng)合同情形的，員工制家政企業(yè)應與其簽訂服務(wù)協(xié)議，家政服務(wù)人員可作為靈活就業(yè)人員按規定自愿參加城鎮職工社會(huì )保險或城鄉居民社會(huì )保險。要把員工制企業(yè)轉型作為家政行業(yè)未來(lái)發(fā)展的重要方向，通過(guò)員工制轉型，不斷提高家政企業(yè)員工數量和比例，逐步實(shí)現企業(yè)規范化、標準化、職業(yè)化發(fā)展。各地要因地制宜，對于員工人數達到一定數量、超過(guò)一定比例的員工制家政企業(yè)，采取積極政策予以引導和支持。

　　發(fā)揮財政引導作用。有條件的地方可綜合考慮行業(yè)發(fā)展和財力狀況，設置一定過(guò)渡期，因地制宜制定財政支持政策。對符合條件的家政服務(wù)企業(yè)，落實(shí)好已出臺的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

　　完善社會(huì )保障等支持。對于符合條件的員工制家政企業(yè)，按規定落實(shí)好社會(huì )保險補貼、失業(yè)保險穩崗返還政策。建立長(cháng)期護理保險的地區，鼓勵家政員工參加長(cháng)期護理保險服務(wù)培訓，對家政企業(yè)提供的符合長(cháng)護險要求的照護服務(wù)可按規定納入支付范圍。

　　加強符合家政行業(yè)特點(diǎn)的員工住房保障。將符合條件的員工制家政企業(yè)員工納入公租房、保障性租賃住房等保障范圍南宮ng。員工制家政企業(yè)員工通過(guò)市場(chǎng)租房居住的，地方政府可對符合條件的給予租賃補貼。支持利用城市騰退房、空置工廠(chǎng)倉庫、國有閑置資源等改造建設集體宿舍，為員工制家政企業(yè)員工提供低成本住房。鼓勵有條件的員工制家政企業(yè)為員工建設“家政驛站”。

　　優(yōu)化完善保險制度。鼓勵員工制家政企業(yè)為員工投保意外傷害險、職業(yè)責任險，鼓勵有條件的地區優(yōu)先組織員工制家政企業(yè)和員工統一投保并進(jìn)行補貼。鼓勵保險公司針對員工制家政企業(yè)和員工需求開(kāi)發(fā)家政服務(wù)責任保險、意外傷害保險等特色保險產(chǎn)品。

　　加大金融支持力度。引導和鼓勵商業(yè)銀行在市場(chǎng)化和商業(yè)自愿的前提下，對符合條件的員工制家政企業(yè)提供信用貸款。拓展員工制家政企業(yè)多元融資渠道，支持符合條件的員工制家政企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。

　　提高員工制家政企業(yè)規范化水平。創(chuàng )新員工制家政企業(yè)運營(yíng)模式，探索員工“庫存管理”，提升企業(yè)管理水平。鼓勵有條件的地方規范和組織員工制家政企業(yè)與家政服務(wù)人員簽訂電子合同，統一進(jìn)行平臺監管。加強員工制家政企業(yè)信用體系建設，員工制家政企業(yè)和家政服務(wù)員應及時(shí)通過(guò)全國家政服務(wù)信用信息平臺或當地家政服務(wù)公共管理平臺建立企業(yè)信用記錄和家政服務(wù)員信用記錄。通過(guò)地方家政服務(wù)公共管理平臺建立信用記錄的，應及時(shí)共享至全國家政服務(wù)信用信息平臺南宮ng。推進(jìn)員工制家政服務(wù)人員全員持證上門(mén)。依法依規對信用良好的員工制家政企業(yè)給予信用激勵。

　　暢通員工制家政企業(yè)員工的職業(yè)發(fā)展通道。鼓勵員工制家政企業(yè)利用工作淡季加強員工技能提升培訓。支持員工制家政企業(yè)員工通過(guò)專(zhuān)項職業(yè)能力考核、專(zhuān)業(yè)培訓、職業(yè)技能等級認定等多種渠道提升學(xué)歷層次和技能水平。鼓勵員工制家政企業(yè)員工參加職業(yè)技能競賽觀(guān)摩等活動(dòng)。對員工制家政企業(yè)員工優(yōu)先開(kāi)展社會(huì )化職業(yè)技能等級認定。探索實(shí)行員工制家政企業(yè)員工分級管理制，根據工種性質(zhì)分類(lèi)明確升降級制度，推動(dòng)建立職業(yè)化體系。引導員工制家政企業(yè)在工資收入南宮ng、崗位晉升中體現員工學(xué)歷、技能水平、經(jīng)驗、能力等因素。

　　完善員工制家政企業(yè)員工權益保障和激勵機制。積極引導員工制家政企業(yè)員工加入工會(huì )組織，探索推動(dòng)員工制家政企業(yè)與員工就勞動(dòng)報酬、社會(huì )保險、休息休假等開(kāi)展集體協(xié)商，更好保障員工制家政企業(yè)員工權益。督促員工制家政企業(yè)為各類(lèi)人員繳納城鎮職工社會(huì )保險費，提高其保障水平。在遵守國家工時(shí)規定的前提下，合理確定員工工作和休息時(shí)間，并在勞動(dòng)合同或服務(wù)協(xié)議中予以明確。注重在員工制家政企業(yè)員工中選樹(shù)表彰先進(jìn)人物，在世界技能大賽、全國技能大賽和國家一類(lèi)職業(yè)技能大賽、二類(lèi)職業(yè)技能競賽中獲獎的員工制家政企業(yè)員工，在子女教育、積分落戶(hù)等方面給予照顧。鼓勵通過(guò)舉辦家政節、加強人文關(guān)懷和員工福利等南宮ng，提高員工制家政企業(yè)員工職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感。

　　做強做優(yōu)一批員工制龍頭企業(yè)。選擇服務(wù)規范、特色鮮明的員工制家政企業(yè)，鼓勵通過(guò)跨界合作、連鎖經(jīng)營(yíng)、掛牌上市等，加快培育形成行業(yè)影響力大、示范作用明顯的龍頭企業(yè)。全面落實(shí)公平競爭政策制度，激發(fā)民營(yíng)員工制家政企業(yè)發(fā)展活力。支持地方以巾幗家政企業(yè)等龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，規劃布局家政企業(yè)街區、產(chǎn)業(yè)園區和創(chuàng )業(yè)孵化基地，推動(dòng)家政行業(yè)規?；l(fā)展。

　　培育具有示范作用的優(yōu)質(zhì)品牌。實(shí)施家政品牌培育計劃，支持員工制家政企業(yè)創(chuàng )建知名家政品牌，推進(jìn)巾幗家政服務(wù)品牌建設，通過(guò)參加家政博覽會(huì )、中國品牌日、家政文化宣傳、服務(wù)產(chǎn)品展銷(xiāo)、家政服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布會(huì )等活動(dòng)，擴大品牌知名度和影響力。鼓勵地方扶持一批家政服務(wù)區域品牌和家政企業(yè)知名品牌，形成“一地一品”“一地多品”家政服務(wù)發(fā)展格局。

　　促進(jìn)員工制家政服務(wù)融合發(fā)展。指導各地新建小區按照每百戶(hù)不低于30平方米的標準規劃建設包括家政在內的各類(lèi)社區服務(wù)設施，分期分批布局嵌入式社區家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有條件的可結合老舊小區改造同步推進(jìn)。優(yōu)先推進(jìn)員工制家政企業(yè)布局社區網(wǎng)點(diǎn)，與基層黨組織、婦聯(lián)組織、業(yè)主委員會(huì )、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等加強合作。鼓勵員工制家政企業(yè)開(kāi)展養老托育服務(wù)，推動(dòng)家政服務(wù)與社區老年助餐、適老化改造、家庭養老床位、生活服務(wù)、商業(yè)服務(wù)等相融合，延展行業(yè)范圍。

　　創(chuàng )新員工制家政服務(wù)發(fā)展模式南宮ng。鼓勵員工制家政企業(yè)通過(guò)研發(fā)創(chuàng )新，驅動(dòng)家政服務(wù)細分與工種創(chuàng )新。支持員工制家政企業(yè)參與互助家政、平臺家政等服務(wù)管理，發(fā)展“直播+家政”等新興模式。探索打造“全屋服務(wù)”與“全生命周期服務(wù)”，改善家庭居住和生活體驗，滿(mǎn)足各年齡段人群服務(wù)需求。創(chuàng )新提供點(diǎn)單式、分時(shí)段服務(wù)，逐步突破住家保姆24小時(shí)在崗模式限制。優(yōu)先支持員工制家政企業(yè)做強“中央工廠(chǎng)”模式。

　　充分發(fā)揮家政穩就業(yè)促增收功能。鼓勵員工制家政企業(yè)與勞務(wù)輸出重點(diǎn)地區、易地扶貧搬遷安置區、國家鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣、城市社區建立穩定對接機制，為農村勞動(dòng)力、易地搬遷群眾、失業(yè)人員提供穩定就業(yè)機會(huì )，提高務(wù)工收入。支持運作規范、信譽(yù)良好的員工制家政企業(yè)與高校加深合作，加快家政服務(wù)人才培養，通過(guò)校園招聘等吸納更多高校畢業(yè)生。鼓勵地方加大對吸納就業(yè)能力強的員工制家政企業(yè)支持力度。