南宮ng川報民情熱線(xiàn)日，某旅業(yè)公眾號發(fā)布網(wǎng)帖稱(chēng)，“中國最大觀(guān)景平臺”四川滎經(jīng)縣牛背山，被發(fā)現僅8年就面目全非，垃圾遍地。牛背山動(dòng)人心魄的美景中，有觸目驚心的垃圾污染。網(wǎng)帖中多張圖片顯示，牛背山上各色飲料瓶、塑料袋、生活垃圾遍布。
此文在攝影、旅游圈內迅速傳播，不少網(wǎng)友也紛紛跟帖、留言，譴責牛背山管理失范、不文明旅游等問(wèn)題。網(wǎng)帖所言是否屬實(shí)？牛背山垃圾污染情況到底如何？7月25日和26日，川報民情熱線(xiàn)記者到這里實(shí)地探訪(fǎng)?！醣緢笥浾?阮長(cháng)安 劉星 游飛
牛背山位于雅安市滎經(jīng)縣境內，與甘孜州瀘定縣交界，山頂海拔3660米，原名大礦山、野牛山。山梁上有一處面積約4000平方米的平臺，從這里看出去，貢嘎山、峨眉山、瓦屋山等四周名山一覽無(wú)余。自2009年被無(wú)意中發(fā)現后，牛背山的云海、日出、夕陽(yáng)、佛光、星軌等壯觀(guān)景象，震撼過(guò)無(wú)數人，被稱(chēng)為“攝影圣地”。
7月25日下午，川報民情熱線(xiàn)記者來(lái)到滎經(jīng)縣牛背山鎮（原三合鄉）?！叭ツ昃头饴妨?，不準上?！币?jiàn)記者執意上山，一家小賣(mài)部老板為記者指了路，但強調“汽車(chē)開(kāi)不上去”。在場(chǎng)鎮上，確實(shí)沒(méi)有見(jiàn)到一個(gè)通往牛背山的指示牌。
沿礦區公路往里走，15分鐘后來(lái)到雙林村。這是從滎經(jīng)前往牛背山的必經(jīng)之處，一根鐵欄桿擋住了去路。
立在一旁的公示牌中提到，2013年、2015年、2016年，滎經(jīng)縣、瀘定縣多次聯(lián)合發(fā)布通告，稱(chēng)上山道路“不具備車(chē)輛通行條件，其他車(chē)輛一律禁止駛入”“對牛背山地區實(shí)行封閉開(kāi)發(fā)，其他車(chē)輛一律不準入內”。
看到陌生車(chē)輛，雙林村交通勸導點(diǎn)工作人員很警惕，得知來(lái)意后，請示縣、鎮相關(guān)部門(mén)反復確認后才放行。
除了幾座水電站有人值守外，一路幾無(wú)人煙，偶有附近村民養的牛馬在路邊吃草，沒(méi)有發(fā)現進(jìn)山游客。
快到山頂時(shí)，沿途可見(jiàn)一些路邊簡(jiǎn)易客棧的痕跡，但已基本拆除完畢；拆除后的建筑垃圾絕大部分已不見(jiàn)，但周?chē)阅芤?jiàn)到一些塑料袋、啤酒瓶、飲料罐等生活垃圾。在牛背山埡口，幾間簡(jiǎn)易客棧還留在原地，里面已經(jīng)拆空，僅剩遍地牛羊糞便；客棧外，幾件廢棄的棉絮、棉衣丟在一旁；客棧旁懸崖邊，有零星易拉罐藏在灌木叢里。
“這是一篇老帖子，是今年清明節假期后一位攝影師發(fā)在網(wǎng)上的。當時(shí)確實(shí)有不少垃圾南宮ng，但我們已經(jīng)派人清理完了?！币?jiàn)到前來(lái)采訪(fǎng)的川報民情熱線(xiàn)記者，滎經(jīng)縣牛背山開(kāi)發(fā)協(xié)調辦公室主任劉國平說(shuō)，看到網(wǎng)上反映的情況后，滎經(jīng)縣和瀘定縣當天都派人來(lái)到牛背山再次查看。
上一次將牛背山及管理方推上風(fēng)口浪尖，是攝影師“南卡nk”在2017年4月5日發(fā)表的一篇《觸目驚心的牛背山》的網(wǎng)帖。
“南卡nk”說(shuō)，他前后8次來(lái)牛背山，“它很美，云海、星空、日出、佛光，這一切吸引了無(wú)數攝影愛(ài)好者和驢友前往觀(guān)景”。但清明節這次上山，他發(fā)現垃圾越來(lái)越多，與周?chē)拿谰靶纬蓮娏曳床?，“我覺(jué)得有必要將這件事說(shuō)出來(lái)”。
“南卡nk”連用8張圖片，展示了牛背山垃圾污染的嚴峻狀況在云海、日出、雪山等美景襯托下，牛背山山頂滿(mǎn)地的塑料瓶、垃圾袋、罐頭盒觸目驚心。
仔細對比可以發(fā)現，4月的網(wǎng)帖和7月24日的網(wǎng)帖，所有照片完全一樣，文字描述也一致，發(fā)布者“掌上旅游”也承認南宮ng，他們以“近期，有資深攝影師發(fā)布文章披露”為由頭，將幾個(gè)月前的圖文再次發(fā)了出來(lái)。
按照劉國平的解釋?zhuān)瑥慕衲?月開(kāi)始，滎經(jīng)、瀘定兩地政府組織多次“拆違”，牛背山上100多間簡(jiǎn)易客棧已基本拆完，當時(shí)“確實(shí)有部分建筑垃圾沒(méi)有及時(shí)轉運”。到了4月的“全年最佳觀(guān)測季”，偷偷進(jìn)山的游客又帶來(lái)不少新增垃圾，“以前存量垃圾+拆違垃圾+清明假期新增垃圾，是攝影師拍到垃圾遍地的原因?！?/p>
網(wǎng)帖出來(lái)后，4月6日至7日，滎經(jīng)、瀘定兩縣組織人員前往牛背山清理垃圾。兩天內，牛背山頂原游客活動(dòng)區域所殘留的垃圾已基本清除，“足足運走5萬(wàn)多公斤”。此后半個(gè)月，他們還對山頂懸崖邊的殘留垃圾和沿盤(pán)山路殘留污染物進(jìn)行徹底清理和整治。
2名保潔員每天巡查，發(fā)現垃圾及時(shí)清運，滎經(jīng)縣、瀘定縣將進(jìn)一步加強勸返力度
2009年“一夜成名”后，瀘定、滎經(jīng)一些當地人看到商機，在牛背山埡口和山頂搭建簡(jiǎn)易客棧，為游客、攝友提供住宿、餐飲等服務(wù)。由于礦區公路能直達山頂，游客很快劇增，高峰期每天上山人數過(guò)萬(wàn)人，周末也經(jīng)常超過(guò)5000人。
人一多，垃圾污染就來(lái)了。曾經(jīng)進(jìn)山20多次的資深攝友“山哥”說(shuō)，大約從2010年開(kāi)始，山頂一帶就能見(jiàn)到明顯的垃圾污染，“見(jiàn)天幾千人在上面吃喝拉撒，政府部門(mén)又不能提供配套服務(wù)，所有垃圾處置，幾乎都靠個(gè)人自覺(jué)?！?/p>
2015年，滎經(jīng)、瀘定兩地商定，共同開(kāi)發(fā)建設牛背山，打造世界級旅游集鎮，隨后，雙方引入國企四川能投集團，共同開(kāi)發(fā)打造牛背山景區。2015年7月底，滎經(jīng)縣、瀘定縣兩地聯(lián)合發(fā)布“禁入令”，2016年10月再次以“封閉施工”為由進(jìn)一步強化“禁入”，此后，這里游客銳減，垃圾污染情況才得以控制。
雖然政府部門(mén)明令禁止游客入山南宮ng，但仍有驢友通過(guò)騎自行車(chē)、摩托或徒步的方式進(jìn)山，交通勸導點(diǎn)對此也無(wú)能為力。瀘定縣牛背山開(kāi)發(fā)協(xié)調辦公室主任黃涌說(shuō)，這也是為何多次整治還未能根治垃圾污染的原因。
26日，滎經(jīng)縣委書(shū)記高富強表示，因大熊貓國家公園將牛背山一帶劃入，今后能否開(kāi)發(fā)、如何開(kāi)發(fā)等，都要等國家政策明確后再定。
四川能投集團牛背山項目現場(chǎng)負責人郭人昆說(shuō)，公司已安排2名保潔員每天巡查，發(fā)現垃圾及時(shí)清運。滎經(jīng)縣、瀘定縣相關(guān)負責人也都表示，將進(jìn)一步加強對私自進(jìn)山的旅游者、攝友的勸返力度。
能否讓牛背山景色更美？旅游規劃專(zhuān)家何季東認為，靠政府或者驢友單打獨斗顯然不行，管理部門(mén)要給力，驢友也要增加環(huán)保意識，文明出游南宮ng。
“我們的驢友、攝影師們，你們背著(zhù)沉重的裝備，翻山越嶺走過(guò)無(wú)數的大山大河，但是卻帶不走輕如紙片的塑料袋、易拉罐、高山煤氣罐嗎？”
“我們的開(kāi)發(fā)商們，還有政府的職能部門(mén)，你們是不是只看到開(kāi)發(fā)牛背山帶來(lái)的利益，而對這些大地的膿瘡視若無(wú)睹呢？”
“還有在山頂開(kāi)過(guò)客棧的朋友們，你們有沒(méi)有關(guān)心過(guò)這些戶(hù)外生活垃圾該去往何處？”
“南卡nk”的發(fā)言引來(lái)240多萬(wàn)名網(wǎng)友“圍觀(guān)”，10815人在他的微博下留言。網(wǎng)友“楓葉無(wú)邊”說(shuō)：“雪崩的時(shí)候，沒(méi)有一片雪花會(huì )覺(jué)得自己有罪?？墒巧骄瓦@么大，地球就這么大。所有人都要做到，戶(hù)外運動(dòng)，除了照片什么都不帶走南宮ng，除了腳印什么都不留下?！?/p>
現實(shí)中，牛背山的無(wú)奈不是個(gè)案。在網(wǎng)上被追捧為“穿越圣地”的稻城亞丁、四姑娘山、黑竹溝等景區，也在游客們“好奇心”驅使下“很受傷”。明令“不準穿越”的稻城亞丁保護區，年均接到穿越者的求救電線(xiàn)個(gè)。而在峨眉山、青城山等景區，游客不經(jīng)意的隨手一丟，經(jīng)常要讓保潔者腰綁繩索吊在半山“用生命來(lái)?yè)炖薄?/p>
除了“堵”，更重要的是“疏”。去年6月，省旅游發(fā)展委員會(huì )就配合國家旅游局舉行了“藍絲帶”擦亮天路文明旅游公益活動(dòng)，為川藏線(xiàn)國道上的自駕車(chē)系上“藍絲帶”，力所能及地撿拾公路沿線(xiàn)的垃圾，并幫助徒步、騎行游客把收集好的垃圾帶走。
我省很多景區，都在設法讓游客參與到景區的環(huán)保中來(lái)。早在2015年初，海螺溝就設立“垃圾銀行”，讓游客自己“撿垃圾、兌禮品、存信譽(yù)”，撿滿(mǎn)10袋垃圾可以五年內多次免費游覽景區。效果立竿見(jiàn)影。海螺溝景區管理局局長(cháng)譚智泉說(shuō)，之前海螺溝內共有清理垃圾的保潔人員95名，“垃圾銀行”成立后，保潔人員銳減到11名；2016年，海螺溝“垃圾銀行”共回收游客產(chǎn)生的垃圾250萬(wàn)余袋，約375噸。
一些驢友，背著(zhù)沉重的攝影器材跨過(guò)山河大海，卻帶不走一個(gè)輕如紙片的塑料袋。
近日，有著(zhù)“中國最大觀(guān)景平臺”美名的牛背山，遭遇了一次嚴重的“垃圾危機”。雖說(shuō)，相關(guān)部門(mén)已基本整治完畢，但留下來(lái)的思考卻不僅如此。
一是近年來(lái)，人們環(huán)保意識雖逐步提高，但環(huán)保參與度并不強，一些人口頭上呼吁要保護環(huán)境、從我做起，私下卻不愿作出切實(shí)努力，尤其是在無(wú)人監管之下，亂扔亂放垃圾的行為頻頻出現；二是在景區亂扔垃圾，只是一種輕微失范行為，違規成本不高，更難以被追責。于是，在破窗效應和“公地悲劇”的影響下，亂扔垃圾就成為了久治不愈的一種頑疾。
公共管理服務(wù)部門(mén)花大力氣整頓，確也暫時(shí)解決了牛背山的“困頓”，但行政力量畢竟不是萬(wàn)能的，如果個(gè)人環(huán)保意識不提升，政府花再大力氣維護生態(tài)也難以為繼。保護環(huán)境，必須你我共同努力，從點(diǎn)滴小事做起，不亂扔一個(gè)塑料袋，不亂丟一個(gè)飲料瓶將綠色理念真正付諸行動(dòng)。
我們必須時(shí)時(shí)認識到，隨意丟棄垃圾，破壞生態(tài)環(huán)境，傷及的是我們的美麗家園，最終受傷害的還是我們自己。
