南宮ng11月24日,浙江省十四屆人大常委會(huì )第六次會(huì )議審議通過(guò)《浙江省家政服務(wù)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》),自明年7月1日起實(shí)施,屆時(shí)浙江將迎來(lái)家政服務(wù)行業(yè)的數智化管理時(shí)代。
《條例》共六章四十三條,除了總則和附則之外,對行業(yè)管理、服務(wù)規范南宮ng、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)和法律責任等內容予以明確,旨在更好地引導家政服務(wù)規范健康發(fā)展,維護各方合法權益。
浙江省商務(wù)主管部門(mén)相關(guān)負責人表示,《浙江省家政服務(wù)條例》的制定,將進(jìn)一步推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)專(zhuān)業(yè)化、標準化和規范化發(fā)展,為促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容提供法治保障,構建“請得到、用得起、放心用” 的家政服務(wù)市場(chǎng)。
《條例》中提到,浙江省商務(wù)主管部門(mén)將依托一體化智能化公共數據平臺,建設全省統一的“浙里家政”綜合管理服務(wù)平臺,對家政服務(wù)機構及其指派或者居間介紹的家政服務(wù)人員實(shí)行機構碼和人員碼管理制度。對家政服務(wù)人員的健康證明、技能等級狀況、從業(yè)經(jīng)歷等信息通過(guò)數據共享通道比對后,在家政服務(wù)人員碼予以顯示并動(dòng)態(tài)更新。
“浙里家政”平臺還將建立對家政服務(wù)機構和家政服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量評價(jià)體系。評價(jià)包括選項打分、個(gè)性化評價(jià)和根據評價(jià)規則確定的綜合評價(jià)等級等。用戶(hù)可以通過(guò)家政服務(wù)機構碼和家政服務(wù)人員碼對其服務(wù)質(zhì)量予以評價(jià)。平臺將對家政服務(wù)人員的服務(wù)質(zhì)量選項打分和綜合評價(jià)等級予以展示;消費者可以在選擇確定家政服務(wù)人員前通過(guò)掃碼方式查詢(xún);家政服務(wù)機構應向消費者提供相關(guān)服務(wù)人員的家政服務(wù)人員碼。
鼓勵保險公司開(kāi)發(fā)按日或按次計費型的家政服務(wù)人員意外傷害保險、職業(yè)責任保險等,允許家政服務(wù)機構、家政服務(wù)人員、家政服務(wù)用戶(hù)按日或按次投保。設區的市、縣(市、區)政府可以對家政服務(wù)相關(guān)保險費予以補貼。
人社主管部門(mén)應當將母嬰護理員、養老護理員等市場(chǎng)急需的家政服務(wù)納入職業(yè)培訓目錄和緊缺職業(yè)(工種)目錄;應會(huì )同商務(wù)主管部門(mén)、財政部門(mén),建立適應家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的職業(yè)培訓、等級認定和等級提升補貼機制。
支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校開(kāi)設家政服務(wù)相關(guān)專(zhuān)業(yè),培養和引進(jìn)專(zhuān)業(yè)師資隊伍,促進(jìn)技能培訓與學(xué)歷培養相銜接。加大家政服務(wù)應用型、高層次人才培養力度,通過(guò)聯(lián)合家政服務(wù)機構建設實(shí)訓基地等形式,提升家政服務(wù)人員技能水平。
與省外勞務(wù)輸出地建立家政服務(wù)協(xié)作機制,推動(dòng)家政服務(wù)供需信息互通、跨省體檢結果互認,引導省外人員進(jìn)入家政服務(wù)行業(yè)。
設區的市、縣(市、區)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當及時(shí)掌握本地家政服務(wù)崗位需求狀況,推動(dòng)未就業(yè)人員進(jìn)入家政服務(wù)行業(yè)。
近日,由商務(wù)部牽頭建立的“家政信用查”小程序全新上線(xiàn)。這一小程序成為全國家政服務(wù)信用信息平臺的重要組成部分。該程序將支持家政企業(yè)為家政服務(wù)員建立信用記錄南宮ng,開(kāi)展職業(yè)背景信息驗證核查,同時(shí),為消費者免費提供家政企業(yè)和家政服務(wù)員信用信息查詢(xún)服務(wù)。截至目前,該平臺已歸集2萬(wàn)家政企業(yè)、1500余萬(wàn)條家政服務(wù)員信用信息;在服務(wù)員端上,訪(fǎng)問(wèn)人次已超過(guò)2億。
據悉,家政服務(wù)員可通過(guò)小程序查詢(xún)本人已獲得的國家職業(yè)技能等級證書(shū)信息,并納入個(gè)人信用記錄向消費者展示。小程序還增設了技能培訓模塊功能,免費提供母嬰護理、育嬰啟蒙、養老照護、營(yíng)養配餐等方面800多課時(shí)視頻培訓課程,考核合格后可獲得培訓證書(shū)并納入信用信息記錄。
消費者直接在微信、支付寶首頁(yè)搜索“家政信用查”即可獲取家政服務(wù)員信用查詢(xún)服務(wù)。對消費者來(lái)說(shuō),他們經(jīng)家政服務(wù)員授權,可以查詢(xún)其個(gè)人信用記錄南宮ng,包括犯罪背景核查結果、從業(yè)、培訓、健康和保險等信息,以及已獲得的國家職業(yè)技能等級證書(shū)等信息,將有利保障消費者知情權,進(jìn)一步暢通家政供需對接。
“數字化給家政服務(wù)業(yè)帶來(lái)了很多改變?!奔彝シ?wù)平臺“天鵝到家”負責人陳小華說(shuō),從效率角度看,家政服務(wù)各個(gè)環(huán)節全面數字化、標準化和流程化,服務(wù)人員的調度、各種數據的傳遞會(huì )更快,讓互聯(lián)網(wǎng)家政服務(wù)的效率更高。從體驗角度看,消費者通過(guò)手機就能隨時(shí)隨地挑選服務(wù),家政人員找工作在線(xiàn)上就可以投遞簡(jiǎn)歷南宮ng,體驗更優(yōu)。從安全角度看,數字化也更好地保障了各方權益。比如,家政服務(wù)保險的生效時(shí)間跟訂單的開(kāi)始和結束時(shí)間自動(dòng)對標,避免了脫漏?,F象。服務(wù)人員體檢報告自動(dòng)上傳,更好保障了真實(shí)性。
北京社科院研究員王鵬表示,數字技術(shù)可以與家政服務(wù)有機融合,既可以提質(zhì)降本增效,讓整個(gè)服務(wù)流程更加優(yōu)化,也可以通過(guò)多元化方式集聚資源,形成優(yōu)勢。
中國宏觀(guān)經(jīng)濟研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所副研究員劉振中認為,家政服務(wù)市場(chǎng)主體小,數字化改造能力弱,缺乏帶動(dòng)行業(yè)數字化轉型的龍頭企業(yè)或互聯(lián)網(wǎng)巨頭。而且家政服務(wù)從業(yè)人員年齡偏大、文化程度偏低,對行業(yè)數字化適應程度低。同時(shí),家政服務(wù)對實(shí)體門(mén)店要求高,由于數字化基礎配套不完善,家政企業(yè)在數字平臺上難以管控從業(yè)人員,消費者也不會(huì )簡(jiǎn)單從線(xiàn)上選擇服務(wù)人員,行業(yè)數字化轉型需求動(dòng)力不足。
外經(jīng)濟貿易大學(xué)國家對外開(kāi)放研究院副教授陳建偉表示,數字化是未來(lái)家政服務(wù)業(yè)的發(fā)展趨勢,也是解決供需矛盾的重要途徑,但目前仍有一些難點(diǎn),比如一些中高齡從業(yè)者數字技能儲備不足,對數字平臺的實(shí)際操作可能需要多培訓。
今年兩會(huì )期間,全國人大代表、58同城CEO姚勁波提出,大力提升家政服務(wù)業(yè)數字化水平。鼓勵和支持互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)通過(guò)數字化手段,解決服務(wù)質(zhì)量參差不齊的痛點(diǎn)。提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源供給,加強供需匹配效率南宮ng,通過(guò)全流程的深度把控,做到服務(wù)標準化、價(jià)格透明化。支持家政企業(yè)應用數字化技術(shù)提高經(jīng)營(yíng)和管理水平。同時(shí),著(zhù)力提升勞動(dòng)者職業(yè)獲得感和歸屬感。支持智能派單和管理系統應用,有效提高勞動(dòng)者單位時(shí)間服務(wù)數量和收入。依托互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)和大型家政企業(yè),打造“招募-培訓-認證-就業(yè)”完整鏈條,建立勞動(dòng)者技能和收入雙提升的職業(yè)路徑,緩解有效供給不足的矛盾。探索國家職業(yè)標準開(kāi)發(fā)新模式,支持龍頭企業(yè)、行業(yè)組織和院校等開(kāi)發(fā)職業(yè)標準或評價(jià)規范等。
北京社科院研究員王鵬表示,家政服務(wù)可以分成上中下游,上游可以通過(guò)數字化平臺獲客并形成品牌價(jià)值;中游可以通過(guò)數字化技術(shù)改進(jìn)家政服務(wù),例如使用智能機器人等進(jìn)行服務(wù)協(xié)作,或通過(guò)數字化方式進(jìn)行遠程監控、遠程指導等;下游可以通過(guò)數字化方式進(jìn)行監測評估,實(shí)現家政服務(wù)標準化,提升整體運營(yíng)水平。
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