南宮ng住宅室內裝飾裝修、空調和防盜網(wǎng)安裝拆除等小散工程和零星作業(yè)將納入安全生產(chǎn)管理，須實(shí)行信息登記；福建省內地居民結婚登記將可“全省通辦”；不得過(guò)度收集個(gè)人信息，不得利用大數據“殺熟”；工程建設領(lǐng)域，農民工工資保證金須專(zhuān)款專(zhuān)用，被納入欠薪“黑名單”的，保證金將增加100%以上……11月起，一批新規新政即將施行，涉及多個(gè)領(lǐng)域。

　　11月1日，《廈門(mén)市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)納管辦法》將正式施行。該辦法出臺主要是為加強小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)各方主體責任，最大限度降低安全事故風(fēng)險，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　新規明確，我市將按照全面納管與分類(lèi)納管相結合南宮ng，社區網(wǎng)格化巡查為主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)巡查與公眾參與為輔，以及屬地管理和行業(yè)督導相結合三項原則，對小散工程和零星作業(yè)實(shí)行網(wǎng)格化、無(wú)盲區管控。

　　根據新規，小散工程和零星作業(yè)實(shí)行信息登記，由建設單位、業(yè)主或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在信息登記系統上進(jìn)行信息登記，特殊情況也可向轄區村(居)或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)提交項目信息，由其代為登記。

　　市建設局將牽頭會(huì )同應急、工信、住房、市政園林、交通、水利、農業(yè)農村、商務(wù)等相關(guān)部門(mén)，根據職責分工，分別制定信息登記指引，并建立統一的全市小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)管理信息登記系統，提供給各區使用。各區負責做好轄區信息登記及各自信息登記系統模塊的管理和維護，市大數據局協(xié)助做好技術(shù)支撐和系統維護工作。信息登記應當簡(jiǎn)化便民，其中，零星作業(yè)僅需登記作業(yè)時(shí)間、地點(diǎn)、雇請單位或者人員及其作業(yè)內容。

　　小散工程主要包括:限額以下的小型房屋建筑和市政基礎設施工程(包括附屬設施的建造和配套的線(xiàn)路、管道、設備的安裝)；限額以下的水利、交通、港口、電力、通信、園林綠化等建設工程；限額以下的各類(lèi)地下管線(xiàn)施工工程；限額以下的公共建筑、商鋪、辦公樓、廠(chǎng)房等非住宅類(lèi)房屋裝飾裝修；竣工驗收合格后的住宅室內裝飾裝修；經(jīng)批準的臨時(shí)建筑建設活動(dòng)；限額以下的既有建筑外立面裝飾裝修、改造維護等建設活動(dòng)；限額以下的農村在建房屋；產(chǎn)生50立方米以下零星廢土的處置；其他按規定納入小散工程予以安全生產(chǎn)監管的建設活動(dòng)。

　　零星作業(yè)是指在公共區域進(jìn)行的存在高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌等特定安全風(fēng)險且依法無(wú)需許可審批的小規模非工程建設類(lèi)生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，主要包括:空調、太陽(yáng)能、智能監控、雨棚、防盜網(wǎng)等非主體工程配套設備設施的安裝、維護、拆除作業(yè)；建筑外墻清洗、修補、屋面檢修等各類(lèi)建筑立面高處作業(yè)；地下管道、管溝等清淤疏通作業(yè)；小型臨街廣告牌、夜景照明及景觀(guān)布置的安裝、維護、拆除作業(yè)；公共充電設施的安裝、維護、拆除作業(yè)；展臺、布景等搭設、拆除作業(yè)；法律、法規、規章以及上級文件規定的其他零星作業(yè)活動(dòng)。

　　11月1日起，福建省內地居民結婚登記可“全省通辦”。新規定將男女一方或雙方常住戶(hù)口所在地在本省的內地居民結婚登記，由一方當事人常住戶(hù)口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理，放寬到由一方當事人常住戶(hù)口所在地或者經(jīng)常居住地的婚姻登記機關(guān)辦理。離婚登記、補領(lǐng)婚姻登記證和涉港澳臺、華僑及涉外國人的婚姻登記不在此次“全省通辦”范圍內。

　　《中華人民共和國個(gè)人信息保護法》自11月1日起正式施行。該法明確規定，不得過(guò)度收集個(gè)人信息，對人臉信息等敏感個(gè)人信息的處理作出規制南宮ng，完善個(gè)人信息保護投訴、舉報工作機制。針對“大數據殺熟”，該法明確，個(gè)人信息處理者利用個(gè)人信息進(jìn)行自動(dòng)化決策，應當保證決策的透明度和結果公平、公正，不得對個(gè)人在交易價(jià)格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。

　　10月27日召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議決定，對今年四季度制造業(yè)中小微企業(yè)實(shí)現的企業(yè)所得稅和國內增值稅、國內消費稅及隨其附征的城市建設維護稅，以及個(gè)體工商戶(hù)、個(gè)人獨資和合伙企業(yè)繳納的個(gè)人所得稅(不含其代扣代繳的個(gè)人所得稅)實(shí)行階段性稅收緩繳。

　　其中，對年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以下的制造業(yè)小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))南宮ng，其實(shí)現的稅款全部緩稅；對年銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元至4億元的制造業(yè)中型企業(yè)，實(shí)現的稅款按50%緩稅，特殊困難企業(yè)可依法特別申請全部緩稅南宮ng。緩稅自11月1日起實(shí)施，至明年1月申報期結束，預計可為制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅2000億元左右。

　　11月1日正式施行的《工程建設領(lǐng)域農民工工資保證金規定》旨在保障農民工工資權益。工資保證金按工程施工合同額(或年度合同額)的一定比例存儲，原則上不低于1%，不超過(guò)3%南宮ng。新規明確了差異化存儲規則，連續2年未發(fā)生欠薪的，新項目存儲比例降50%；連續3年未欠薪的，免于存儲。前2年內有欠薪的，存儲比例增加50%以上；被納入欠薪“黑名單”的，增加100%以上。同時(shí)，明確工資保證金只能用于清償欠薪，不得用于其他用途，也不得無(wú)故查封、凍結或劃撥。

　　應急管理部制定的《社會(huì )消防技術(shù)服務(wù)管理規定》自11月9日起施行?！兑幎ā窂娀吮忝窭蟠胧?一是取消了消防設施維護保養檢測、消防安全評估機構資質(zhì)許可，企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執照后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；二是取消了消防技術(shù)服務(wù)機構的分級制度，適當降低了從業(yè)條件；三是解除從業(yè)地域限制，規定消防技術(shù)服務(wù)機構可以在全國范圍內從業(yè)；四是調整從業(yè)范圍，將屬于產(chǎn)品質(zhì)量售后服務(wù)范圍的滅火器檢查、維修、更換滅火藥劑及回收等活動(dòng)調整出消防設施維護保養檢測機構的從業(yè)范圍，減少社會(huì )單位和群眾負擔。

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