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深圳市治污保潔工程領(lǐng)導小組辦公室2006南宮ng年度深圳市環(huán)境保護工作白皮書(shū)

時(shí)間:2024-02-15 17:30:28 作者:小編 點(diǎn)擊:

  南宮ng2005年,我市以治污保潔工程為平臺,全面推進(jìn)環(huán)境保護工作。根據治污保潔年終考核結果,2005年全市187項治污保潔任務(wù)中,131項已順利完成并取得成效。環(huán)境基礎設施建設取得明顯進(jìn)展,新增污水處理能力22.3萬(wàn)噸/日,新增垃圾無(wú)害化處理能力1200噸/日,醫療廢物全部得到有效處置。污染負荷得到削減,全市二氧化硫排放總量削減1960噸/年,機動(dòng)車(chē)污染排放總量削減3500噸/年,特區內主干道冒黑煙車(chē)輛明顯減少。我市環(huán)境污染總體惡化的趨勢得到了初步遏制,環(huán)境質(zhì)量有所改善:主要空氣污染物年均濃度較上年均有不同程度的下降,環(huán)境優(yōu)良天數為360天,比上年增加16天,霾天數134天,比去年減少41天。大沙河、新洲河、福田河水質(zhì)有較大幅度改善。全市飲用水源水質(zhì)得到改善,主要飲用水源水質(zhì)達標率98.11%,比去年提高了1.4個(gè)百分點(diǎn)。我市生態(tài)環(huán)境監察試點(diǎn)以97分的高分率先通過(guò)了國家的考核驗收,還獲得第三屆中國臭氧層貢獻獎特別金獎。盡管2005年我市環(huán)境保護工作取得了明顯的進(jìn)展,但也應看到,當前的環(huán)境形勢仍然較為嚴峻,污染負荷總量仍較大,大氣環(huán)境容量接近飽和,水環(huán)境容量出現透支,河流污染仍較嚴重,城市環(huán)境基礎設施建設不能適應經(jīng)濟發(fā)展的需要,環(huán)境管理能力有待進(jìn)一步加強。

  2006年,我市環(huán)保工作要把保護和改善市民群眾的工作和生活環(huán)境作為根本出發(fā)點(diǎn),認真解決市民關(guān)心的重點(diǎn)難點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題,按照“總體控制,重點(diǎn)改善,協(xié)調發(fā)展,保證安全”的基本策略,努力控制環(huán)境惡化趨勢,力爭重點(diǎn)地區的環(huán)境質(zhì)量盡快得到改善,綜合平衡特區內外環(huán)保工作的共同發(fā)展,嚴格防范環(huán)境災害的發(fā)生,為深圳在新時(shí)期的發(fā)展提供生態(tài)環(huán)境安全保障。具體目標是:

 ?。ㄒ唬┰谌蠫DP預計增長(cháng)較快的情況下,污染負荷保持在2005年的水平,總體環(huán)境質(zhì)量狀況不再惡化,重點(diǎn)地區的環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。

 ?。ㄈ┖恿魉|(zhì)總體有所改善,生活污水處理率特區內達到75%以上,深圳河灣水系水質(zhì)明顯改善,特區外河流水質(zhì)有所改善。

 ?。ㄋ模┉h(huán)境空氣質(zhì)量保持穩定,符合國家二級標準,空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數占全年的95%以上。

 ?。ㄎ澹┲攸c(diǎn)難點(diǎn)環(huán)保問(wèn)題得到妥善處理,綜合整治清水河、南頭半島空氣污染,解決好國家環(huán)??偩謱ξ沂袊噎h(huán)保模范城市復查所關(guān)注的深圳河污染、垃圾處理場(chǎng)滲濾液和污水處理廠(chǎng)污泥等三個(gè)主要問(wèn)題,進(jìn)一步改善環(huán)境質(zhì)量。

 ?。┤胁怀霈F重大污染事故。建立環(huán)境污染突發(fā)事件預警機制,嚴防特大污染事故的發(fā)生。

  要做好環(huán)保工作,規劃是龍頭,法制是保障。2006年,我市將全力做好環(huán)保規劃的編制工作,完成《深圳生態(tài)市建設規劃》、《深圳市環(huán)境保護規劃(2006—2020)》等的編制,明確我市中長(cháng)期環(huán)境保護和生態(tài)建設的目標、任務(wù)和對策措施,為今后的環(huán)境保護工作提供方向和指導。推進(jìn)地方環(huán)境法規體系的健全和完善,力爭年內完成《深圳經(jīng)濟特區循環(huán)經(jīng)濟促進(jìn)條例》、《深圳經(jīng)濟特區建設項目環(huán)境保護管理條例》的制定,《深圳經(jīng)濟特區環(huán)境保護條例》、《深圳經(jīng)濟特區噪聲防治條例》的修訂,以及《深圳市機動(dòng)車(chē)排氣污染檢測與強制維護實(shí)施辦法》等9個(gè)規范性文件的制定,促進(jìn)我市環(huán)境法制不斷完善,使我市環(huán)保工作真正做到有法可依、有規可循。

  制定循環(huán)經(jīng)濟法規,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟政策法規體系的建立;出臺環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)導向目錄,促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)結構的轉型和升級;強制進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計,督促企業(yè)實(shí)現污染源全過(guò)程控制,引導企業(yè)改進(jìn)技術(shù)和工藝,降低能耗、物耗和污染物產(chǎn)生量,年內對30家企業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審計;組織市大工業(yè)區和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區開(kāi)展生態(tài)工業(yè)區建設試點(diǎn),建成一個(gè)生態(tài)示范區;推薦企業(yè)參加廣東省清潔生產(chǎn)示范企業(yè)、國家環(huán)境友好型企業(yè)評選;初步完成臭氧層友好城市創(chuàng )建工作,加快淘汰消耗臭氧層物質(zhì);制定環(huán)境友好型城市建設綱要,提出我市建設環(huán)境友好型城市的具體措施和途徑。

  完成大氣和水的污染物排放總量分配方案;制定我市環(huán)境影響審批產(chǎn)業(yè)分類(lèi)目錄,嚴把環(huán)保審批關(guān),嚴格限制污染嚴重、經(jīng)濟效益差的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深圳,對不符合環(huán)保要求的項目,堅決執行“一票否決制”;督促新建項目嚴格落實(shí)“三同時(shí)”制度,積極推行施工期環(huán)境監察制度,有效減輕項目建設過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染和生態(tài)破壞;合理運用審批杠桿,督促企業(yè)實(shí)行廢水回用、使用清潔能源、選擇先進(jìn)工藝,提高新建項目的清潔生產(chǎn)水平,有效控制污染增量。探索建立適合我市環(huán)境資源“緊約束”條件的高污染企業(yè)退出機制,堅決依法關(guān)?;蛱蕴聘锏任廴局?、效益差的企業(yè)和污染工藝,力爭年內實(shí)現牛皮、小電鍍兩個(gè)行業(yè)企業(yè)在我市的退出南宮ng。

  加大污染源監管力度。實(shí)行環(huán)境監督的網(wǎng)格化全覆蓋管理,通過(guò)內部資源整合充實(shí)一線(xiàn)執法力量,落實(shí)污染源管理責任制;深入實(shí)施污染源分類(lèi)管理,提高對違法企業(yè)的巡查和監測頻率,做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)查處;修改地方法規,提高處罰額度、擴大環(huán)保行政強制權,使企業(yè)違法成本高于守法成本;建立長(cháng)效執法機制,加大處罰力度,重點(diǎn)查處群眾反映強烈的環(huán)境違法行為。

  提高環(huán)境監督管理水平。年內完成100家重點(diǎn)源在線(xiàn)監控裝置的安裝;重點(diǎn)加強對污水處理廠(chǎng)和垃圾處理廠(chǎng)等市政設施的監管,實(shí)現市政設施的全天候監控;啟動(dòng)建設統一平臺支撐、覆蓋市、區兩級環(huán)保部門(mén)的網(wǎng)格化環(huán)保監管移動(dòng)執法系統、環(huán)境質(zhì)量GIS決策及遙感分析系統。對非法排污企業(yè)采取公開(kāi)曝光和依法關(guān)停等措施,完善對污染受害者的法律援助機制,最大限度地提高企業(yè)的違法成本;建立和完善企業(yè)的環(huán)境保護誠信制度、環(huán)境保護監督員制度和環(huán)保責任制度,提高企業(yè)環(huán)境守法意識,敦促老企業(yè)提高治理水平。

  完善環(huán)境預警體系。完善環(huán)境監測網(wǎng)絡(luò ),年內完成大氣自動(dòng)監測三期和水質(zhì)自動(dòng)監測系統建設,立項建設兩個(gè)噪聲自動(dòng)監測子站,1—2個(gè)生態(tài)監測試點(diǎn)站,形成核與輻射監測系統,啟動(dòng)持久性有機物監測,形成全方位的監控體系,年內計劃報出監測數據45萬(wàn)個(gè)。啟動(dòng)建設覆蓋市、區兩級環(huán)保部門(mén)的網(wǎng)格化環(huán)境監測及應急處理系統。

  建立環(huán)境污染突發(fā)事件預警機制。完成環(huán)境災害應急監測系統建設,建立動(dòng)態(tài)的區域、流域污染源管理系統;積極收貯廢棄、閑置放射源,調查全市工業(yè)企業(yè),分級列出污染風(fēng)險源,并建立檔案;啟動(dòng)建設深圳市環(huán)境監管及預警信息系統。

  強化應急能力。完成環(huán)境污染突發(fā)事件應急預案,制定分級管理方案及防范對策,形成市區一體、分工明確、保障有力、反應快捷的環(huán)境安全保障體系;建立環(huán)境應急專(zhuān)家庫和方案庫,完成第一批應急物資和設備的儲備。充實(shí)物資器材,配備足夠的現場(chǎng)調查資源和事故應急資源;組織一次市、區兩級環(huán)境應急演練,建立一支素質(zhì)全面、裝備精良、反應快捷的環(huán)境應急隊伍,確保對污染事故能快速反應。

  加大環(huán)境科研力度。重視環(huán)境保護的科學(xué)研究工作,整合環(huán)境科研力量,完善環(huán)??蒲姓n題管理辦法,提高環(huán)??萍奸_(kāi)發(fā)水平和創(chuàng )新能力;圍繞我市出現的各種環(huán)境問(wèn)題,加強基礎研究和應用研究,加大對各種環(huán)境科研成果的推廣應用力度;在減輕環(huán)境污染、促進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)提升的同時(shí),使我市盡快形成一批能夠滿(mǎn)足治理要求、具有競爭力的環(huán)保主導技術(shù)、主導產(chǎn)品和骨干企業(yè),有效提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總體技術(shù)水平。

  加大環(huán)境宣傳教育力度。以“6?5”世界環(huán)境日為重點(diǎn),組織系列主題宣傳活動(dòng);加強環(huán)保網(wǎng)站建設,創(chuàng )辦鼓勵公眾參與環(huán)保的大眾化刊物,及時(shí)公布環(huán)境管理信息,宣傳環(huán)保理念,溝通市民群眾;建設公眾環(huán)保之家,大力普及環(huán)??萍贾R,開(kāi)展“小手牽大手,齊齊學(xué)環(huán)?!被顒?dòng);組織評選環(huán)保典范,動(dòng)員社會(huì )各界共建綠色家園,提高市民環(huán)保意識,提升城市形象,培育環(huán)境友好的文化氛圍。

  完善公眾參與環(huán)境決策的渠道。發(fā)布環(huán)境質(zhì)量季報和年報,及時(shí)公布環(huán)境管理信息,實(shí)現全市污染源上網(wǎng)公布制度,保障公眾的環(huán)境知情權;建立健全公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)論證和部門(mén)決定相結合的環(huán)保決策機制;向社會(huì )公開(kāi)重大環(huán)境影響項目基本情況,逐步提高環(huán)保行政許可的民主科學(xué)水平。

  構建全社會(huì )參與環(huán)保的格局。落實(shí)環(huán)境污染舉報有獎制度,完善社會(huì )監督員制度,年內開(kāi)展社會(huì )環(huán)保聯(lián)絡(luò )員試點(diǎn),提高社會(huì )環(huán)境保護參與度;大力推進(jìn)ISO14000認證工作,引導和幫助企業(yè)加強內部環(huán)境管理;啟動(dòng)和推廣環(huán)境友好型機關(guān)的創(chuàng )建活動(dòng),充分發(fā)揮政府機關(guān)在建設環(huán)境友好型社會(huì )中的示范和引導作用。

  1.加快飲用水源水庫入庫支流綜合整治。通過(guò)污水截排、污水處理、河道整治等措施綜合治理入庫支流污染,重點(diǎn)做好深圳水庫、西麗水庫、鐵崗水庫、石巖水庫等四大水庫入庫支流整治工作,今年計劃投資1.4億元,重點(diǎn)建設9項整治工程,處理污水規模約14萬(wàn)噸/日。

  2.加強飲用水源保護區內的土地控制和管理。抓緊開(kāi)展深圳水庫、西麗水庫、石巖水庫、鐵崗水庫、松子坑水庫、清林徑水庫等主要飲用水源一級保護區土地征用工作并實(shí)施隔離管理。

  3.加強飲用水源保護區的環(huán)境監督管理。對主要飲用水源保護區內建設項目、污染治理設施以及環(huán)境狀況開(kāi)展定期檢查。加強水源保護區的執法檢查,堅決制止各種污染水源的行為,徹底清理水源保護區內的養殖業(yè)。加強對深圳水庫流域交通事故的預防和應急處理。建立飲用水源應急處理預案,以備飲用水源地發(fā)生污染事故時(shí),自來(lái)水供水系統能夠正常運行。

  1.加快城市污水處理廠(chǎng)及配套污水收集管網(wǎng)的建設,提高污水處理規模和水平。

  重點(diǎn)推進(jìn)龍華、固戍、沙井、西麗、南山、布吉等污水處理廠(chǎng)(共計161萬(wàn)噸/日處理能力)的建設和改造,同步建設和完善污水收集管網(wǎng)。動(dòng)工建設南山污水處理廠(chǎng)二級生化處理工程和西麗污水處理廠(chǎng);完成布吉水質(zhì)凈化擴建改造工程、坪地橫嶺污水處理廠(chǎng)配套干管的建設并投入使用;開(kāi)展龍華、固戍、沙井污水處理廠(chǎng)及其污水收集干管建設。

 ?。?)采取截污、清淤、生態(tài)補水、曝氣充氧和投放微生物等多項措施,綜合整治深圳河及9條支流污染,爭取深圳河水質(zhì)明顯改善。具體項目及時(shí)間進(jìn)度按照市政府《關(guān)于印發(fā)〈深圳市迎接國家環(huán)境保護模范城市復查工作方案〉的通知》(深府辦〔2006〕21號)的要求。

 ?。?)開(kāi)展市政污水管網(wǎng)梳理行動(dòng),最大限度提高污水收集率和處理率。在布吉河、福田河、新洲河流域深入開(kāi)展污水管網(wǎng)梳理行動(dòng),全面整治污水錯接亂排行為,對入河污水實(shí)施收集和截排。結合舊城改造,開(kāi)展蓮塘河流域城中村污水糾錯和截污,年底前動(dòng)工2個(gè)舊村的污水糾錯和截污工程。

  加快龍崗河支流截污工程的建設,完成大康河截污干管工程和觀(guān)瀾污水處理廠(chǎng)配套污水干管工程,開(kāi)展坪山河干流截污工程建設。積極推廣采用人工濕地等處理技術(shù),對觀(guān)瀾河、龍崗河、坪山河流域內污水進(jìn)行深度處理,滿(mǎn)足河流水質(zhì)達標的要求。

  1.積極推進(jìn)機動(dòng)車(chē)尾氣治理南宮ng。從3月開(kāi)始,新投放(含淘汰更新)的出租車(chē)應為達到國Ⅲ排放標準的汽油車(chē)或能耗、尾氣排放更低的混合動(dòng)力車(chē),完成公交車(chē)更換為達到國Ⅲ排放標準車(chē)的年度任務(wù)。建成機動(dòng)車(chē)排氣檢測在線(xiàn)監控系統(VID)和簡(jiǎn)易工況法中心示范站,加大對機動(dòng)車(chē)排氣污染的監管力度。加大對冒黑煙車(chē)輛的整治力度,建立多個(gè)黑煙車(chē)觀(guān)測點(diǎn),定期觀(guān)測黑煙車(chē)排放情況,每季度組織一次對營(yíng)運、集裝箱貨車(chē)等車(chē)輛的專(zhuān)項整治。

  2.加強施工揚塵管理。完成安托山建筑工地、西部通道填海工程、鹽田港三期取土工程揚塵污染綜合整治。開(kāi)展冬季煙塵整治工作。加強全市建筑工地的管理,防止揚塵污染。

  3.開(kāi)展南頭半島、清水河區域環(huán)境整治工作,落實(shí)市政府下達的整治方案,實(shí)現環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

 ?。?)落實(shí)《關(guān)于印發(fā)〈南頭半島大氣污染綜合整治方案〉的通知》(深府辦〔2005〕175號)。建設媽灣電廠(chǎng)3#機組海水脫硫工程,關(guān)閉小火電機組。在采石場(chǎng)、市政設施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等施工工地周?chē)⒂行У膰鷵踅ㄖ?,進(jìn)行道路硬化,減少揚塵污染,在存留時(shí)間較長(cháng)的裸土上進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化或者采取其他有效替代措施,抑制塵土吹揚。完成南油、前海、蛇口法定圖則的制定。完成南油地區印染企業(yè)未來(lái)發(fā)展方向的調研,形成調研方案。

 ?。?)落實(shí)《關(guān)于印發(fā)清水河區域臭氣污染綜合整治工作表的通知》(深府辦〔2005〕60號)南宮ng。在清水河區域嚴格控制新建、擴建有廢氣產(chǎn)生的市政設施項目和工業(yè)企業(yè),嚴格控制商業(yè)和住宅房地產(chǎn)項目的建設。完成下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)沼氣處理設施的建設,治理滲濾液處理廠(chǎng)氨吹脫塔含氨廢氣及厭氧生物濾池產(chǎn)生的沼氣。加快市政環(huán)衛綜合處理廠(chǎng)煙氣治理布袋除塵系統建設,并建設排放煙氣臭味吸附設施。盡快組織市衛生處理廠(chǎng)和市糞渣無(wú)害化處理廠(chǎng)的新廠(chǎng)房建設和搬遷工作。加強對垃圾運輸車(chē)輛、影響市容環(huán)境衛生的生豬停放車(chē)輛的監督檢查,定期打掃沖洗沿途道路。責令企業(yè)加強牲畜運輸車(chē)輛的管理,避免環(huán)境污染。加強污水處理設施運行的監管。

  1.嚴格生態(tài)環(huán)境管理。按我市基本生態(tài)控制線(xiàn)管理的要求,嚴格控制城市建設占用生態(tài)保護用地,預留生態(tài)環(huán)境保護與修復所需土地,做到國土資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調。深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監察,重點(diǎn)督促自然保護區管理和生態(tài)風(fēng)景林建設,開(kāi)展自然保護區、生態(tài)風(fēng)景林聯(lián)合執法。制定并實(shí)施2006年全市碧海行動(dòng)計劃。

  2.加強生態(tài)環(huán)境恢復重建。完成山體治理年度內各項任務(wù),對已關(guān)閉采石場(chǎng)實(shí)施復綠整治,全市限采區內的采石場(chǎng)落實(shí)環(huán)保審批手續。加大水土流失治理力度,加強敏感區的生態(tài)保護,到年底全市水土流失動(dòng)態(tài)面積控制在75平方公里以?xún)取?/p>

 ?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導,明確職責。各責任單位根據各部門(mén)的環(huán)境保護工作職責,做好本單位任務(wù)分解,確保任務(wù)到位,責任到位,落實(shí)到位,考核到位。

 ?。ǘ┘訌姳O督檢查。將部門(mén)職責、工作任務(wù)及完成情況,列入人大、政協(xié)民主監督及部門(mén)績(jì)效考核和行政監察內容,按照《深圳市治污保潔工程考核試行辦法》(深府辦〔2005〕72號)對各單位工作任務(wù)完成情況進(jìn)行監督檢查及年度考核。

 ?。ㄈ┘訌姯h(huán)境保護工作的社會(huì )監督。加強對環(huán)境保護工作的輿論監督和群眾監督,努力營(yíng)造人人關(guān)心環(huán)保、人人參與環(huán)保的社會(huì )氛圍,促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量的改善,促進(jìn)人與自然的和諧。

  1.對環(huán)境保護工作實(shí)行統一監督管理,組織實(shí)施、指導、協(xié)調全市環(huán)保工作,制定全市環(huán)境保護和污染綜合治理規劃、計劃和實(shí)施方案,監督南宮ng、檢查各項環(huán)保工作的落實(shí)情況;

  1.將環(huán)保專(zhuān)項規劃、計劃、實(shí)施方案和工程項目納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展總體計劃,在基本建設投資計劃中優(yōu)先安排城市環(huán)境基礎設施建設、重點(diǎn)流域、區域污染治理和生態(tài)保護項目;

  3.加快發(fā)展清潔能源,鼓勵開(kāi)發(fā)和使用清潔燃料汽車(chē),積極爭取將部分燃油電廠(chǎng)納入LNG工程供應項目。

  1.在城市規劃中進(jìn)一步調整優(yōu)化城市空間布局,注重環(huán)境與發(fā)展矛盾的協(xié)調,不斷解決工業(yè)布局與環(huán)境保護相沖突問(wèn)題;

  2.加大環(huán)境保護力度,在土地利用方面,要保證環(huán)境保護基礎設施建設工程和重大環(huán)境保護工程的用地,對基本生態(tài)控制線(xiàn)實(shí)施嚴格保護,預留生態(tài)環(huán)境保護與修復所需土地,做到國土資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護相協(xié)調;

  4.在道路建設規劃中,注重交通噪聲污染控制,采取隔音、低噪路面等措施改善城區聲環(huán)境;

  1.統籌規劃、合理布局全市生活垃圾處理設施,建設市財政投資的垃圾填埋、焚燒處理設施,監督生活垃圾、淤泥渣土傾倒,督促簡(jiǎn)易垃圾填埋場(chǎng)建設滲濾液處理設施;

  1.制定農業(yè)環(huán)境保護和建設規劃,加強禽畜、化肥、農藥污染的控制,減少農業(yè)面源污染;

  4.加強海洋保護工作,開(kāi)展人工魚(yú)礁建設,加強近岸養殖、灘涂養殖區管理,減少近岸養殖對海域的污染。

  2.加強采石場(chǎng)點(diǎn)規范管理,加大對采石場(chǎng)揚塵污染控制,督促到期采石場(chǎng)的關(guān)閉和復綠;

  1.強化對機動(dòng)車(chē)維修單位的管理,落實(shí)新增及更新公交車(chē)輛比社會(huì )車(chē)輛提前執行相應的污染物排放標準的要求;

  2.對公交及營(yíng)運車(chē)輛實(shí)施機動(dòng)車(chē)檢測與強制維護制度,逐步在全市全面推行強制維護制度;

  2.推廣清潔燃油,對于不按政府要求安裝有效過(guò)濾裝置的油站采取通報批評并責令改正等手段予以懲處,將油站(油庫)使用清凈劑情況列入成品油市場(chǎng)的日常監管。

  1.嚴格車(chē)輛管理制度,對新車(chē)注冊執行環(huán)保車(chē)型目錄,加強機動(dòng)車(chē)路檢和年檢工作,落實(shí)排氣超標機動(dòng)車(chē)強制報廢制度;

  加大城鎮污水處理技術(shù)、垃圾處理技術(shù)及設備研究開(kāi)發(fā)的科研投資力度,加快環(huán)??萍紕?chuàng )新及成果轉化的步伐,積極推進(jìn)環(huán)??萍际痉豆こ痰慕ㄔO。

  負責對房屋建筑工程的管理,提倡文明施工,采取有效措施降低建筑揚塵污染,配合環(huán)保部門(mén)加強施工噪聲管理,將施工單位違法行為錄入企業(yè)不良行為記錄。

  負責成品油市場(chǎng)管理,加強對成品油抽檢工作,加強車(chē)用燃油添加清凈劑和柴油過(guò)濾裝置安裝使用的監管工作。

  制定有利于環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的污水處理、生活垃圾和危險固體廢物處理收費政策,適時(shí)調整峰谷電價(jià)。

  負責對各單位履行環(huán)保工作職責的情況進(jìn)行監督檢查,對未按規定履行職責或者不力的,責令整改并追究責任。

  1.建立和完善船舶污染防治機制,建立并發(fā)展深圳轄區海上污染應急反應體系;

  2.負責所轄水域船舶污染海洋環(huán)境的監督管理及污染事故的調查處理,負責對深圳海域固體漂浮物清除工作進(jìn)行監督管理。

  2.加強水源保護區內土地控制管理,有效控制水源保護區內的經(jīng)濟發(fā)展,寶安、龍崗兩區取締和清理水源保護區內畜禽養殖場(chǎng)(點(diǎn))和違章建筑;

  3.組織做好轄區市政環(huán)境基礎設施的規劃和建設,加大流域和區域水環(huán)境綜合整治的力度;

  加強飲用水源保護區內的土地控制和管理,抓緊開(kāi)展深圳水庫、西麗水庫、石巖水庫、鐵崗水庫、松子坑水庫、清林徑水庫等主要飲用水源一級保護區土地征用工作并實(shí)施隔離管理。

  羅湖區人民政府、南山區人民政府、寶安區人民政府、龍崗區人民政府,市國土房產(chǎn)局、水務(wù)局

  加強水源保護區的執法檢查,堅決制止各種污染水源的行為,徹底清理水源保護區內的養殖業(yè)。

 ?。ㄒ唬┘涌斐鞘形鬯幚韽S(chǎng)及配套污水收集管網(wǎng)的建設,提高污水處理規模和水平

  加快實(shí)施南山污水處理廠(chǎng)二級生化處理工程(56萬(wàn)噸/日),3月底前動(dòng)工建設,年底前完成30%工程量。

  抓緊完成布吉水質(zhì)凈化擴建改造工程(20萬(wàn)噸/日),確保凈化工程出水水質(zhì)達到規定要求,5月底前完成。

  加快坪地橫嶺污水處理廠(chǎng)(20萬(wàn)噸/日)及配套干管的建設,7月底前建成并投入使用。

  加快龍華污水處理廠(chǎng)(15萬(wàn)噸/日)及其污水收集干管的建設,年底前完成污水處理廠(chǎng)主體工程建設。

  抓緊固戍污水處理廠(chǎng)(25萬(wàn)噸/日)及配套管網(wǎng)工程的建設,年底前完成50%工程量。

  盡快開(kāi)展沙井污水處理廠(chǎng)(15萬(wàn)噸/日)及配套管網(wǎng)工程的建設,年底前完成主體工程。

  對蓮塘河南宮ng、深圳水庫排洪河、筆架山河、布吉河特區內筍崗以上片區四條主要支流段的15萬(wàn)噸/日污水進(jìn)行臨時(shí)截排,6月底前完成。

  抓緊福田河上游、新洲河中上游、新洲河五洲賓館段生態(tài)補水工程建設,7月底前投入運行。

  開(kāi)展皇崗河、鳳塘河綜合整治工程,糾正和截排轄區內舊村污水,7月底前完成皇崗河、鳳塘河清淤工程。

  對深圳河干流采取曝氣充氧和微生物技術(shù)進(jìn)行治理,減輕深圳河黑臭,7月底前完成。

  在布吉河、福田河、新洲河流域深入開(kāi)展污水管網(wǎng)梳理行動(dòng),全面整治污水錯接亂排行為,并對入河污水實(shí)施收集和截排。

  結合舊城改造,開(kāi)展蓮塘河流域城中村污水糾錯和截污,年底前至少動(dòng)工2個(gè)舊村的污水糾錯和截污工程。

  抓緊坪山河干流截污工程的建設,4月底前動(dòng)工建設,年底前完成50%的工程量。

  積極推廣采用人工濕地等處理技術(shù),對污水進(jìn)行深度處理,滿(mǎn)足河流水質(zhì)達標的要求,開(kāi)展觀(guān)瀾河、龍崗河、坪山河流域內污水深度處理的規劃、選址和征地工作。

  加大對機動(dòng)車(chē)排氣污染的監管力度,5月完成簡(jiǎn)易工況法中心示范站主體工程,6月底完成機動(dòng)車(chē)排氣檢測在線(xiàn)監控系統(VID)中心控制室建設。

  從3月開(kāi)始,新投放(含淘汰更新)的出租車(chē)應為達到國Ⅲ排放標準的汽油車(chē)或能耗、尾氣排放更低的混合動(dòng)力車(chē),完成公交車(chē)更換為達到國Ⅲ排放標準車(chē)的年度任務(wù)。

  加大對冒黑煙車(chē)輛的整治力度,建立多個(gè)黑煙車(chē)觀(guān)測點(diǎn),定期觀(guān)測黑煙車(chē)排放情況,每季度組織一次對營(yíng)運、集裝箱貨車(chē)等車(chē)輛的專(zhuān)項整治。

  組織開(kāi)展安托山建筑工地、西部通道填海工程揚塵污染綜合整治,7月底前關(guān)閉安托山采石場(chǎng)。

  開(kāi)展媽灣電廠(chǎng)1-3#機海水脫硫工程建設,年底前3#機組脫硫工程投入運行。

  關(guān)閉南山熱電5、6、8號小火電機組和華中發(fā)電1—4號小柴油機組,年底前完成。

  在采石場(chǎng)、市政設施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等施工工地周?chē)⒂行У膰鷵踅ㄖ?,進(jìn)行道路硬化,2006年3月底前完成以前開(kāi)辦項目的整改。

  在采石場(chǎng)、市政設施、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等存留時(shí)間較長(cháng)的裸土上進(jìn)行簡(jiǎn)易綠化或者采取其他有效替代措施,2006年3月底前完成以前開(kāi)辦項目的整改。

  在清水河區域嚴格控制新建、改建、擴建市政設施項目和工業(yè)企業(yè),嚴格控制商業(yè)和住宅房地產(chǎn)項目的建設。

  加強清水河片區的環(huán)境監管力度,加快在線(xiàn)自動(dòng)監測網(wǎng)絡(luò )建設,對主要市政設施的排污情況進(jìn)行實(shí)時(shí)、自動(dòng)、連續監控,提高環(huán)境自動(dòng)化管理水平,確保該區域各類(lèi)污染源達標排放,6月底前完成。

  加快下坪固體廢棄物填埋場(chǎng)沼氣處理設施的建設,治理滲濾液處理廠(chǎng)氨吹脫塔含氨廢氣及厭氧生物濾池產(chǎn)生的沼氣。

  加快市政環(huán)衛綜合處理廠(chǎng)煙氣治理布袋除塵系統建設,并建設排放煙氣臭味吸附設施。

  加強對垃圾運輸車(chē)輛、影響市容環(huán)境衛生的生豬停放車(chē)輛的監督檢查,定期打掃沖洗沿途道路。

  對深圳市食品總公司肉聯(lián)廠(chǎng)的生豬交易卸貨平臺和運畜車(chē)輛進(jìn)行及時(shí)沖洗,加強污水處理設施運行的監管。

  按我市基本生態(tài)控制線(xiàn)管理的要求,嚴格控制城市建設占用生態(tài)保護用地,預留生態(tài)環(huán)境保護與修復所需土地。

  深入開(kāi)展生態(tài)環(huán)境監察,重點(diǎn)督促自然保護區管理和生態(tài)風(fēng)景林建設,開(kāi)展自然保護區、生態(tài)風(fēng)景林聯(lián)合執法。

  開(kāi)展已關(guān)閉采石場(chǎng)的復綠整治工作,年底前基本完成采石場(chǎng)、山體治理年度內各項任務(wù)。

  加大水土流失治理力度,控制水土流失動(dòng)態(tài)面積,加強敏感區的生態(tài)保護,到年底全市水土流失動(dòng)態(tài)面積控制在75平方公里以?xún)取?/p>

  完善監測網(wǎng)絡(luò ),年內完成大氣自動(dòng)監測三期、水質(zhì)自動(dòng)監測系統建設,立項建設兩個(gè)噪聲自動(dòng)監測子站,1—2個(gè)生態(tài)監測試點(diǎn)站,形成核與輻射監測能力,啟動(dòng)持久性有機物監測,形成全方位的監控體系。

  在現有環(huán)境危機應急預案的基礎上,制定分級管理方案及防范對策,形成市區一體、分工明確、保障有力、反應快捷的環(huán)境安全保障體系。

  建立環(huán)境應急專(zhuān)家庫,充實(shí)物資器材,配備足夠的現場(chǎng)調查資源和事故應急資源。

  建立一支素質(zhì)全面、裝備精良、反應快捷的環(huán)境應急隊伍,確保對污染事故能快速反應。

  抓緊建設和完善危險廢物和醫療廢物安全處置設施,提高安全處置能力,年內全面完成預處理基地和安全填埋場(chǎng)二期整體工程;完成危險廢物焚燒處置工程三通一平、危險邊坡治理,廠(chǎng)房開(kāi)工建設,完成設備招標、制造和采購。

  建設深圳海域防污染應急決策系統及智能輔助決策信息系統;按照清除控制能力為200噸溢油的水平配備政府設備庫;海上污染應急政府設備庫立項工作。


工程案例