樂(lè )魚(yú)體育清潔能源是撬動(dòng)能源結構調整乃至整個(gè)經(jīng)濟結構調整的重要支點(diǎn),發(fā)展清潔能源以應對氣候變化已是大勢所趨,必須確立清潔能源優(yōu)先發(fā)展戰略,加快改善能源結構
目前,我國清潔能源發(fā)展的支持體系基本建立,相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈基本形成,產(chǎn)業(yè)布局初步完成樂(lè )魚(yú)體育,產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升,開(kāi)發(fā)利用清潔能源的社會(huì )效益正逐步顯現。在看到成績(jì)的同時(shí),也應注意到清潔能源發(fā)展仍面臨諸如缺乏統一協(xié)調、推進(jìn)和監管的工作機制,發(fā)展規劃亟待進(jìn)一步統籌規范,電網(wǎng)建設滯后和調峰能力不足導致清潔能源消納和輸送受阻等問(wèn)題。
清潔能源是撬動(dòng)能源結構調整乃至整個(gè)經(jīng)濟結構調整的重要支點(diǎn)。為了大力推動(dòng)其發(fā)展,建議從如下方面著(zhù)手:
從國家可持續發(fā)展和能源安全的戰略高度優(yōu)先發(fā)展清潔能源樂(lè )魚(yú)體育。隨著(zhù)我國國民經(jīng)濟持續快速發(fā)展,我國能源消耗總量不斷增長(cháng),石油等優(yōu)質(zhì)資源進(jìn)口量急劇增加,長(cháng)期以煤為主的能源結構對生態(tài)、環(huán)境的影響日趨顯現。發(fā)展清潔能源以應對氣候變化已是大勢所趨。必須確立清潔能源優(yōu)先發(fā)展戰略,加快改善能源結構;必須加快發(fā)展清潔能源,實(shí)現能源清潔化利用。
統籌規劃國家與地方清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。增強國家規劃實(shí)施的權威性和約束力,確保國家和地方清潔能源規劃的協(xié)調一致和相互配套。盡快出臺《國家“十二五”電網(wǎng)發(fā)展規劃》,以規劃指導和約束項目審批,落實(shí)新能源基地消納市場(chǎng)和配套電網(wǎng)工程,從源頭上保證清潔能源規劃與電網(wǎng)發(fā)展規劃的協(xié)調發(fā)展。
穩步提高電網(wǎng)清潔能源消納和輸送能力。我國國情決定了大規??鐓^域遠距離輸送問(wèn)題將長(cháng)期存在。為此,應加快輸送通道建設,加強智能電網(wǎng)建設,提高電網(wǎng)統一調度和管理水平,更好地消納間歇性電源,確保清潔能源發(fā)電優(yōu)先輸送。在充分考慮用戶(hù)、企業(yè)與地方政府情況的基礎上,制定智能電網(wǎng)國家標準。積極示范并推廣儲能項目,單獨核定儲能容量電費,將儲能項目電價(jià)高于當地燃煤脫硫標桿電價(jià)部分通過(guò)可再生能源電價(jià)附加進(jìn)行補貼。
大力推動(dòng)海上風(fēng)電發(fā)展。鼓勵有條件的地區加大海上風(fēng)電發(fā)展力度。加大對海上風(fēng)機技術(shù)研發(fā)的投入力度,特別是大功率風(fēng)電機組的研發(fā)。完善海上風(fēng)電場(chǎng)建設管理機制,協(xié)調有關(guān)各方利益,穩步推進(jìn)海上風(fēng)電場(chǎng)的開(kāi)發(fā)建設管理工作。形成合理的海上風(fēng)電定價(jià)機制,引導企業(yè)投資海上風(fēng)電。
因地制宜確定地區清潔能源發(fā)展重點(diǎn)。在用電密集、用電負荷較高的東部地區,大力發(fā)展分布式發(fā)電。在清潔能源資源豐富的老少邊窮地區,加大扶持力度,著(zhù)力解決邊遠地區清潔能源一次性投入后帶來(lái)的管理、維護等后續問(wèn)題。鼓勵當地發(fā)展微網(wǎng)和局域網(wǎng)樂(lè )魚(yú)體育,有效解決邊遠地區輸電距離遠、功率小樂(lè )魚(yú)體育、線(xiàn)損大的困難樂(lè )魚(yú)體育,推動(dòng)當地盡早實(shí)現電氣化。
加快培育清潔能源應用市場(chǎng)發(fā)展。根據新能源汽車(chē)特點(diǎn)制定準入監管制度。進(jìn)一步明確相關(guān)基礎設施建設原則,防止壟斷。新建商品房的停車(chē)位應當配備充電電源,在公共場(chǎng)所建設充電樁,設置專(zhuān)用停車(chē)位,對老社區也要制定建設充電設施的改造計劃。(馬培華 作者為全國政協(xié)副主席、民建中央常務(wù)副主席)