南宮ng前天，浙江開(kāi)了個(gè)會(huì )：十四屆省委第三輪巡視問(wèn)題線(xiàn)索交辦會(huì )，相關(guān)內容今天已經(jīng)登在《浙江日報》上了。

　　說(shuō)到巡視，總免不了會(huì )提到巡視組。在平時(shí)，除了巡視組外，還時(shí)不時(shí)會(huì )聽(tīng)到巡察組、巡查組之類(lèi)的“組”，有時(shí)候甚至會(huì )將它們混淆起來(lái)。

　　巡視組、巡察組、巡查組這三個(gè)“組”，他們之間，究竟有什么相同之處，又有什么不同之處？已閱君今天要來(lái)聊聊這個(gè)話(huà)題。

　　在這三個(gè)“組”中，巡視組“名氣”最大。自從十八大以來(lái)，“打虎拍蠅”之時(shí)，常會(huì )見(jiàn)到巡視組的身影。

　　只要平時(shí)稍微留心新聞，就會(huì )發(fā)現這樣的名詞：中央巡視組、省委巡視組?！笆形惨暯M”有沒(méi)有呢？也有的，但如果仔細去看，就會(huì )發(fā)現：能派出巡視組的市委，往往是直轄市。它們也是省部級的。

　　換句話(huà)說(shuō)，“巡視組”這個(gè)“組”，通常只會(huì )由中央或者省一級派出，一般的市縣不會(huì )用。這是怎么一回事呢？

　　因為這是有明文規定的。比如說(shuō)《中國章程》中規定：“黨的中央和省、自治區、直轄市委員會(huì )實(shí)行巡視制度?！薄吨袊h內監督條例》規定：“巡視是黨內監督的重要方式。中央和省、自治區、直轄市黨委一屆任期內，對所管理的地方、部門(mén)南宮ng、企事業(yè)單位黨組織全面巡視?！?/p>

　　“巡視”的意思是“巡行視察”，里面包含著(zhù)從上視下的意思，重在宏觀(guān)，重在大局，強調的是在政治上發(fā)現問(wèn)題。比如說(shuō)，《后漢書(shū)·皇甫規傳》里就有這么一句話(huà)：“規親入庵廬，巡視將士，三軍感悅?！?/p>

　　皇甫規這次巡視，注重的也是從宏觀(guān)上發(fā)現問(wèn)題，因為這個(gè)傳接下來(lái)就講他發(fā)現問(wèn)題，如何澄清吏治，使地方安靖了。

　　這個(gè)“組”常常是由市縣一級派出的。這里可以舉個(gè)例子，比如說(shuō)，在今年4月，上虞啟動(dòng)第四輪巡察工作，10個(gè)單位黨組織接受了巡察監督。

　　這里用的，就不是“巡視”，而是“巡察”。這在黨章內，也有規定：“黨的市（地、州、盟）和縣（市、區、旗）委員會(huì )建立巡察制度，設立巡察機構，對所管理的黨組織進(jìn)行巡察監督?！?/p>

　　“巡察”的意思是“巡行察訪(fǎng)”?！安臁钡囊馑际恰凹氈律羁痰赜^(guān)看”。如果明白了這一點(diǎn)，就會(huì )理解巡察制度的相關(guān)表述：全面從嚴治黨向基層延伸的目標，打通黨內監督“最后一公里”。

　　巡察既要堅持政治巡察的要求，也要結合基層實(shí)際與特點(diǎn)，既視更察，任務(wù)更具體，要求更細致。正因如此，有時(shí)在提及巡察組的任務(wù)時(shí)，會(huì )強調要找出發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問(wèn)題。

　　第一個(gè)誤解是覺(jué)得巡視組、巡察組有反腐敗的職能，所以是紀委派出的。其實(shí)不是，各級黨委才是巡視組、巡察組的派出者，這從名稱(chēng)上可以看出，比如說(shuō)“省委巡視組”、“市委巡察組”。

　　第二個(gè)誤解，就是把巡視組、巡察組和巡視工作領(lǐng)導小組、巡察工作領(lǐng)導小組混淆起來(lái)。

　　這種混淆，是不正確的：巡視、巡察工作領(lǐng)導小組的組長(cháng)、成員，是固定的；巡視組的組長(cháng)、成員不但不是固定的，還會(huì )想方設法避免讓人找到“規律”，一般來(lái)說(shuō)是一次一授權，巡視、巡察組長(cháng)事先并不知道工作對象是哪些地方或單位，選任組長(cháng)時(shí)，還要盡量回避，比如說(shuō)他曾多年工作的地方、單位。

　　從字面意思來(lái)看，“巡查”這兩個(gè)字，就不帶“巡行”的意思了，它的本意是“巡邏稽查”。這在有些新聞標題里，可以看出。比如說(shuō)公安機關(guān)強化日常巡查；比如說(shuō)相關(guān)工作人員巡查路面清潔狀況等等。

　　因為讀音的關(guān)系，它特別容易和“巡察組”相混淆。把市委、縣委派出的巡察組，寫(xiě)成“巡查組”南宮ng，在有些媒體標題和正文、甚至政府公文里，時(shí)不時(shí)會(huì )出現。

　　在權威性和全面性方面，巡查組不如巡視組南宮ng、巡察組。在性質(zhì)方面，巡視組、巡察組體現的是黨內監督，巡查組所體現的，可以是黨內監督，但很多時(shí)候也可以體現為政府部門(mén)監督、條線(xiàn)系統監督。

　　巡查組，沒(méi)有固定的使用范圍，但通常而言，巡查組是針對某個(gè)具體問(wèn)題，或者某項或者某方面工作的具體落實(shí)情況而派出的，派出巡查組的目的是促進(jìn)任務(wù)落實(shí)、推動(dòng)目標實(shí)現。

　　巡查組可以是中央派出的，比如說(shuō)最近最高人民法院第三巡查組到浙江巡視督導法院執行工作，這個(gè)巡查組是最高人民法院派出的；

　　也可以由省級部門(mén)派出的，比如說(shuō)，在安全生產(chǎn)領(lǐng)域南宮ng，浙江最近實(shí)行了一項新制度：定期或不定期派出安全生產(chǎn)巡查組。

　　甚至可以是縣一級派出的，比如說(shuō)龍泉市曾派出農村基層作風(fēng)巡查組，核實(shí)危舊房改造補助金落實(shí)等情況。

　　聊到這里，大家應該差不多明白了?？戳艘验喚@篇文章后南宮ng，以后千萬(wàn)不要把巡視組、巡察組和巡查組弄錯哦。