南宮ng第一條 為加強城市市容和環(huán)境衛生管理，創(chuàng )造清潔、優(yōu)美的工作和生活環(huán)境，促進(jìn)城市社會(huì )主義物質(zhì)文明和精神文明建設，根據《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》，結合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第三條 省人民政府城市建設行政主管部門(mén)主管全省行政區域內的城市市容和環(huán)境衛生管理工作。

　　城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責本轄區內市容和城市環(huán)境衛生工作。

　　第四條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)的監察管理人員，有權對本轄區內的市容和環(huán)境衛生工作進(jìn)行監督檢查。 監察管理人員執行公務(wù)時(shí)，應出示省建設行政主管部門(mén)頒發(fā)的監察證件，并佩戴明顯執法標志。

　　第五條 城市市容和環(huán)境衛生工作，實(shí)行統一領(lǐng)導、分區負責和專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理、義務(wù)勞動(dòng)與有償服務(wù)相結合的原則。

　　第六條 城市人民政府應當把城市市容和環(huán)境衛生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，并組織實(shí)施。

　　城市人民政府應結合當地的實(shí)際情況，推行環(huán)境衛生用工制度改革，逐步提高環(huán)境衛生工作人員的工資福利待遇。

　　第七條 一切單位和個(gè)人，都應當尊重市容和環(huán)境衛生工作人員的勞動(dòng)，不得妨礙、阻撓市容和環(huán)境衛生工作人員履行公務(wù)。

　　一切單位和個(gè)人都有維護市容和環(huán)境衛生整潔，保護市容和環(huán)境衛生的義務(wù)，有檢舉揭發(fā)破壞市容和環(huán)境衛生、市容和環(huán)境衛生設施等行為的權利。

　　第八條 對在城市市容和環(huán)境衛生工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎勵。

　　第九條 城市市容必須符合國家規定的城市容貌標準和當地城市人民政府制定的城市容貌標準。第十條 在城市中從事各種建筑施工的單位，應當堅持文明施工。工程施工所需的材料、機具應擺設整齊，工地周?chē)鷳O置護欄、圍布或圍墻遮擋，停工場(chǎng)地應及時(shí)整理。施工結束后，施工單位應將殘土、物料等清理干凈。

　　第十一條 施工單位施工需要占用或挖掘道路的，必須按有關(guān)規定辦理審批手續，并應按批準的占道面積、時(shí)間進(jìn)行施工。施工產(chǎn)生的物料應隨清隨運?？⒐ず?，應及時(shí)回填并將破壞的路面恢復原狀。

　　第十二條 市區內運行的交通運輸工具，應保持外型完好、整潔。貨運車(chē)輛運輸的液體、散裝貨物應密封、包扎、覆蓋，避免泄漏、遺撒。

　　第十三條 未經(jīng)城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)及有關(guān)部門(mén)同意，任何單位和個(gè)人不得在城市內進(jìn)行下列活動(dòng)：

　?。ǘ┰诮值纼蓚群凸矆?chǎng)地堆放各種貨物、構件設備、材料、其他物品及擺攤設點(diǎn)；

　　第十四條 在戶(hù)外設置廣告、牌匾、商幌和畫(huà)廊，必須征得所在地城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)同意并按有關(guān)規定辦理審批手續。

　　第十七條 城市主要街道兩側的建筑物前，應根據城市環(huán)境的需要與可能選用透景、半透景的圍墻、柵欄或綠籬、花池、草坪等作為分界。

　　臨街樹(shù)木、綠籬、花池、草坪應保持整潔、美觀(guān)，因對其進(jìn)行栽培、整理及其他作業(yè)留下渣土南宮ng、樹(shù)葉等，管理單位、個(gè)人或作業(yè)者應及時(shí)清除。

　　第十八條 城市中的道路、排水、環(huán)衛設施、照明、交通、人防、電訊等公共設施，應與周?chē)h(huán)境相協(xié)調，并經(jīng)常維護，保持完好。

　　第十九條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)負責編制城市環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)規劃，參與審批城市建設中配套環(huán)境衛生設施的規劃、設計和竣工驗收。第二十條 城市環(huán)境衛生清掃保潔，實(shí)行統一領(lǐng)導，分區、分部門(mén)負責制：

　?。ㄈ┢?、事業(yè)單位（含大專(zhuān)院校，下同）家屬居住區的環(huán)境衛生，由企、事業(yè)單位組織清掃保潔；

　?。ㄋ模C關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位（含個(gè)體專(zhuān)業(yè)戶(hù)）按當地城市人民政府劃定的衛生責任（含門(mén)前三包）區，自行負責清掃保潔；

　?。ㄎ澹╋w機場(chǎng)、火車(chē)站、公共汽車(chē)站、港口、影劇院南宮ng、博物館、展覽館、紀念館、體育館（場(chǎng)）、停車(chē)場(chǎng)和公園等公共場(chǎng)所的環(huán)境衛生，由本單位負責清掃保潔；

　?。└黝?lèi)貿易市場(chǎng)（含露天、季節性、臨時(shí)性）的環(huán)境衛生清掃、保潔、垃圾、糞便清運，由有關(guān)單位或主辦單位及經(jīng)營(yíng)者負責。

　　第二十一條 城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)為適應市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的需要成立的環(huán)境衛生服務(wù)公司，實(shí)行社會(huì )化服務(wù)。委托環(huán)境衛生專(zhuān)業(yè)單位清掃、收集、運輸和處理廢棄物的，實(shí)行有償服務(wù)。

　?。ㄒ唬└黝?lèi)客運車(chē)輛必須設置廢票（物）箱，乘務(wù)人員及乘客不得沿街拋撒廢票（物）；

　?。ǘ┎粶蕘y倒污物、亂潑污水，不準隨地便溺、吐痰、亂扔瓜果皮核、紙屑、煙頭等；

　　第二十三條 城市市區內禁止飼養雞、鴨、鵝、兔、羊、豬等家禽家畜。因科研、軍事、教學(xué)等特殊需要飼養的，須按有關(guān)規定報經(jīng)批準并應在指定的場(chǎng)所飼養。飼養家禽家畜不得妨礙城市市容環(huán)境衛生。

　　第二十四條 進(jìn)入城市的汽車(chē)應保持車(chē)容整潔。車(chē)容不符合衛生標準的，經(jīng)沖洗后方可駛入城區。

　　城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應做好進(jìn)城汽車(chē)沖洗站（點(diǎn)）的規劃、建設和管理工作。

　　第二十五條 畜力車(chē)進(jìn)城時(shí)應掛帶糞兜，并具備清掃工具和容器，對遺撒的糞便應由畜力車(chē)主立即清掃干凈。

　　第二十六條 城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)統一組織和管理城市生活垃圾、糞便、渣土和廢棄物的收集、清運、處理等工作，并負責監督管理。

　　單位和個(gè)人清掃清運垃圾、糞便、渣土和廢棄物的收集、清運、處理等工作，并負責監督管理。

　　單位和個(gè)人清掃清運垃圾、糞便、渣土和廢棄物，可自行運往城市市容環(huán)境衛生管理部門(mén)指定的地點(diǎn)。自行消毒、平整，也可以委托環(huán)境衛生管理部門(mén)和服務(wù)公司代行清掃清運和處理。

　　自運和代運垃圾、糞便、渣土和廢棄物的單位（含個(gè)體戶(hù)）應到城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)辦理（廢棄物清運證）后，方可運輸。

　　第二十七條 醫院、療養院、生物制品廠(chǎng)、屠宰場(chǎng)等企業(yè)、事業(yè)單位因生產(chǎn)及其他需要產(chǎn)生的有毒有害廢棄物應按有關(guān)規定處理，不得同生活垃圾混在一起。

　　第二十八條 一切單位和個(gè)人必須按城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)規定的時(shí)間、地點(diǎn)傾倒垃圾。

　　生活垃圾和糞便應及時(shí)清運，逐步實(shí)現對城市生活垃圾糞便的無(wú)害化處理和綜合利用。

　　第二十九條 城市環(huán)境衛生設施，必須符合國家規定的城市環(huán)境衛生設施設置標準。

　　第三十條 城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應根據城市發(fā)展的需要，有計劃地建設環(huán)境衛生設施，并維護管理好環(huán)境衛生設施。

　　城市舊城區改造和新區建設（含插建），必須按環(huán)境衛生設施設置標準進(jìn)行規劃，建設機械化的垃圾中轉站（含環(huán)衛工人休息室）、廁所等環(huán)衛設施、設備，所需經(jīng)費應納入建筑工程概算。

　　環(huán)境衛生設施必須與主體建設工程同期規劃，同時(shí)設計，同時(shí)施工，同時(shí)交付使用。

　　第三十二條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應制定公共廁所建設規劃，按規定標準組織建設、改造和支持有關(guān)單位改造公共廁所。

　　城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)應當配備專(zhuān)業(yè)人員或者委托有關(guān)單位或個(gè)人負責公共廁所的保潔和管理。

　　第三十四條 因建設需要拆除公共環(huán)境衛生設施，須經(jīng)城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)批準。建設單位應按先建后拆、拆一還一的原則，恢復環(huán)境衛生設施。

　　第三十五條 市區內公共場(chǎng)所環(huán)境衛生設施，由經(jīng)營(yíng)單位負責建設維修管理南宮ng。居住區的公共廁所及其他環(huán)境衛生設施，由居民房屋產(chǎn)權單位負責維修管理。

　　第三十六條 單位（含個(gè)體戶(hù)）無(wú)廁所，需要使用公共廁所的，必須繳納管理處置費。

　　第三十七條 有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責令糾正，可并處罰款：（一）隨地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核南宮ng、紙屑和煙頭等廢物的，罰款人民幣1～5元；

　?。ǘ┰谂R街建筑物的陽(yáng)臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款人民幣5～20元；

　?。ㄈ┰诔鞘薪ㄖ?、衛生設施上刻劃、涂寫(xiě)或者未經(jīng)批準張貼張掛宣傳品的，罰款人民幣10～100元；

　?。ㄋ模┎话匆幎〞r(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的，罰款人民幣100～200元；

　?。ㄎ澹┎宦男行l生責任區（含門(mén)前三包）清掃保潔或者不按規定清運、處理垃圾糞便的單位，罰款人民幣50～500元；

　?。ㄆ撸┡R街建筑工地未經(jīng)設置護欄、圍布或者圍墻遮擋的，施工停工場(chǎng)地不及時(shí)整理或竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛生的，罰款人民幣400～2000元；

　?。ò耍┥米圆鸪蛘呶窗磁鷾实牟疬w方案拆遷和損壞環(huán)境衛生設施的，罰款人民幣500～1000元，并責令改正或恢復原狀。

　　第三十八條 未經(jīng)批準飼養家禽家畜、家禽影響市容和環(huán)境衛生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責令其限期處理或予以沒(méi)收，可并處人民幣5～50 元罰款。

　　第三十九條 有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準在城區內設置大型戶(hù)外廣告影響市容的，罰款人民幣100～1000元；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準在城市街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或者其他設施、影響市容的，屬經(jīng)營(yíng)性的，罰款人民幣1000～5000元；屬非經(jīng)營(yíng)性的，罰款人民幣200～1000 元。

　　第四十條 對不符合城市容貌標準和環(huán)境衛生標準的建筑物或者設施，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同城市規劃行政主管部門(mén)，責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除。逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者城市規劃行政主管部門(mén)組織，并可處1000元以下罰款。

　　第四十一條 對新區建設和舊區改造（含插建）不按規定建設環(huán)衛設施的，城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)不予工程驗收，并責令補建環(huán)衛設施。

　　第四十二條 侮辱、毆打市容環(huán)境衛生工作人員，盜竊、損壞各類(lèi)環(huán)境衛生設施及其他設施應當受到治安管理處罰的，仿照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規定處罰；構成犯罰的，交由司法機關(guān)追究刑事責任。

　　第四十三條 當事人對行政處罰不服的，可以自接到處罰通知之日起15日內，向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議；對復議決定不服的，可以自接到復議決定書(shū)之日起15日內向人民法院提起訴訟。當事人也可以依法直接向人民法院起訴。逾期不申請復議，也可向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第四十四條 城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罰的，依法追究刑事責任。

　　第四十五條 非建制鎮市容環(huán)境衛生管理可以參照本辦法執行。第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行， 凡過(guò)去頒布的有關(guān)規定與本辦法相抵觸的，按本辦法執行。

　　一、第三十七條修改為“有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責令糾正，可并處罰款：

　?。ㄒ唬╇S地吐痰、便溺、亂扔瓜果皮核、紙屑和煙頭等廢物的，罰款人民幣1～5元；

　?。ǘ┰谂R街建筑物的陽(yáng)臺和窗外堆放、吊掛有礙市容物品的，罰款人民幣5～20元；

　?。ㄈ┰诔鞘薪ㄖ?、衛生設施上刻劃、涂寫(xiě)或者未經(jīng)批準張貼張掛宣傳品的，罰款人民幣10～100元；

　?。ㄋ模┎话匆幎〞r(shí)間、地點(diǎn)、方式傾倒垃圾、糞便的，罰款人民幣100～200元；

　?。ㄎ澹┎宦男行l生責任區（含門(mén)前三包）清掃保潔或者不按規定清運、處理垃圾糞便的單位，罰款人民幣50～500元；

　?。┻\輸液體、散體、散裝貨物不作密封、覆蓋、捆（扎）包，造成泄露、遺撒的，罰款人民幣50～400元；

　?。ㄆ撸┡R街建筑工地未設置護欄、圍布或者圍墻遮擋的，施工停工場(chǎng)地不及時(shí)整理或竣工后不及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，影響市容和環(huán)境衛生的，罰款人民幣400～2000元；

　?。ò耍┥米圆鸪蛘呶窗磁鷾实牟疬w方案拆遷和損壞環(huán)境衛生設施的，罰款人民幣500～1000元，并責令改正或恢復原狀?！?/p>

　　二、第三十八條修改為“未經(jīng)批準飼養家畜、家禽影響市容和環(huán)境衛生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責令其限期處理或予以沒(méi)收，可并處人民幣5 ～50元罰款?！?/p>

　　三、第三十九條修改為“有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者其委托的單位責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：

　?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準在城區內設置大型戶(hù)外廣告，影響市容的，罰款人民幣100～1000元；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準在城市街道兩側和公共場(chǎng)地堆放物料、搭建建筑物、構筑物或者其他設施，影響市容的，屬經(jīng)營(yíng)性的，罰款人民幣1000～5000元；屬非經(jīng)營(yíng)性的，罰款人民幣200～1000 元?！?/p>

　　四、第四十條修改為“對不符合城市容貌標準和環(huán)境衛生標準的建筑物或者設施，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)會(huì )同城市規劃行政主管部門(mén)，責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除。逾期未改造或者未拆除的，經(jīng)縣級以上人民政府批準，由城市人民政府市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)或者城市規劃行政主管部門(mén)組織，并可處1000元以下罰款?！?/p>

　　五、第四十一條修改為“對新區建設和舊區改造（含插建）不按規定建設環(huán)衛設施的，城市市容環(huán)境衛生行政主管部門(mén)不予工程驗收，并責令補建環(huán)衛設施?！?/p>

　　第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行，其它有關(guān)規定與本辦法相抵觸的，按本辦法執行。

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