南宮ng為規范保潔隊伍及其工作機制建設,確保全省城鄉環(huán)境綜合治理目標在該領(lǐng)域的具體落實(shí),特制定本標準。
1.2本標準所稱(chēng)保潔隊伍,是指地方政府、相應管理部門(mén)或單位等采取劃撥經(jīng)費、落實(shí)編制,或采用市場(chǎng)化運作方式組織的清掃保潔機構;所稱(chēng)工作機制,是指保潔標準、保潔周期、人員數量、車(chē)輛配置、隊伍形象,以及在成效監管等方面應當建立的相關(guān)制度。
1.3本標準依據《城市市容和環(huán)境衛生管理條例》《四川省城市市容和環(huán)境衛生管理條例》、《城市容貌標準》與《村莊整治技術(shù)規范》等相關(guān)標準、規范,按照全省城鄉環(huán)境綜合治理 “清潔化、秩序化、優(yōu)美化南宮ng、制度化”的總體原則制定。
1.4本標準分城市、鄉鎮、村莊和過(guò)渡安置社區四類(lèi)。城市標準適用于設市城市,縣城參照執行;鄉鎮標準適用于建制鎮與農村鄉集鎮;村莊標準適用于農村村莊(組);過(guò)渡社區標準適用于災后建立的各類(lèi)過(guò)渡性集中安置點(diǎn)。
2.1.1道路(街道)、廣場(chǎng)地面,以及附屬的人行道護欄、路燈、盲道等設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《道路廣場(chǎng)地面及其附屬設施治理標準》城市部分的相關(guān)規定。
2.1.2公園綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地和各類(lèi)附屬綠地的保潔要求,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《園林(庭院)綠地治理標準》城市部分的相關(guān)規定。
2.1.3電力電訊等架空管線(xiàn)及其附屬設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《管線(xiàn)建設及其附屬設施治理標準》城市部分的相關(guān)規定。
2.1.4戶(hù)外廣告、燈箱、店招店牌的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《戶(hù)外廣告及店招店牌治理標準》城市部分的相關(guān)規定。
2.1.5街坊內各種市場(chǎng)、沿街小商鋪和臨時(shí)性攤點(diǎn)的設置和保潔,應不低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為治理標準》城市部分的相關(guān)規定。
2.1.6公廁、垃圾收集容器、垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉運站及其相關(guān)標識標牌等設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《市政環(huán)衛設施治理標準》城市部分的相關(guān)規定。
2.1.7垃圾、污水等廢棄物排放的清潔要求,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《廢棄物處置標準》城市部分的相關(guān)規定。
2.1.8社區與企事業(yè)單位內部的清掃保潔要求,按其道路、廣場(chǎng)或綠地的功能分區,參照上述相應治理標準執行。
2.2.1保潔隊伍人員數量,原則上按主干道、繁華商業(yè)區、廣場(chǎng)等重點(diǎn)地段每2000平方米清掃保潔人員不少于1人,次干道和支路每3000平方米清掃保潔人員不少于1人,其他地段每4000平方米清掃保潔人員不少于1人的標準組織。
2.2.2大型清掃保潔車(chē)輛(垃圾車(chē)、灑水車(chē)、清掃車(chē)等)的配置,原則上按不少于每萬(wàn)人2.5輛的標準配置,并按每車(chē)100-150平方米的標準配置停車(chē)場(chǎng);各類(lèi)大型車(chē)輛的構成比例,以及小型車(chē)輛(密封式垃圾三輪等)、一般清掃保潔工具的配備根據實(shí)際需要確定。
2.2.3清掃工作的機械化率,大城市應不低于40%,中小城市應不低于20%。
2.2.4清掃作業(yè)的周期、每日清掃作業(yè)和保潔作業(yè)的具體時(shí)段按照夜間清掃、白天保潔的原則安排。原則上每日7:00前應完成1次普掃,每日7:00-22:00為保潔時(shí)間(作業(yè)時(shí)間可根據季節變化進(jìn)行調整);每日用大掃和降塵軟掃全面清理人行道灰塵不少于1次,重點(diǎn)地段不少于2次。
2.2.5沖洗除塵原則上應安排在每日凌晨0:00-7:00(作業(yè)時(shí)間可根據季節變化進(jìn)行調整),每日1次;沖洗除塵范圍一般應包括城市中心區、主要道路、廣場(chǎng)和入城口等區段。
2.2.6清掃保潔過(guò)程應避開(kāi)交通高峰時(shí)段,禁止作業(yè)車(chē)輛出現逆行和違章停放、違章掉頭等情況;實(shí)施機械清掃、沖刷和噴霧壓塵作業(yè)應按照相應的操作技術(shù)規程執行,避免造成二次污染或影響行人。
2.2.7清掃保潔時(shí)收集的垃圾雜物應及時(shí)倒入垃圾收集站或垃圾收集容器,不得露天堆放或就地焚燒,不得掃入綠地和道路雨水口內;作業(yè)中產(chǎn)生的廢水應集中排入下水道,不得隨意潑灑。
2.3.1清掃保潔車(chē)輛:采用統一外觀(guān)、色彩和標志的灑水車(chē)、密封式垃圾車(chē)、斗式垃圾三輪車(chē)等。車(chē)輛應當保持整潔完好,車(chē)身標志清晰,無(wú)垃圾吊掛和殘留污垢污泥現象。
2.3.2清掃保潔工具:采用統一規格、型號的大掃帚、軟掃帚、密封式撮箕等,工具應當保持整潔完好。
2.3.3清掃人員著(zhù)裝:清掃保潔人員應當統一著(zhù)裝,工作服應當有警示標志并有所在單位的中文標識,并佩戴統一工作牌上崗作業(yè)。工作服應保持整潔得體,有良好的專(zhuān)業(yè)工作人員形象。
2.4.1制定人員編制與經(jīng)費劃撥計劃,組建專(zhuān)職保潔隊伍;或制定地方保潔工作招投標管理辦法,選擇承擔清掃保潔工作的單位,建立市場(chǎng)化保潔機制。
2.4.2保潔工作由不同單位承擔的,應當以合同或任務(wù)通知書(shū)的形式,劃分清掃保潔責任區,明確作業(yè)范圍、作業(yè)內容、保潔標準等任務(wù)和責任內容。
2.4.3保潔單位應制定詳細的內部分工和操作規程;地方政府或相關(guān)管理部門(mén)應當制定環(huán)境衛生檢查監督辦法,對行人、車(chē)輛亂扔垃圾廢物,以及清掃保潔單位不履行職責或履行不到位的具體情形,作出相應的教育和處罰規定。
3.1.1道路(街道)、廣場(chǎng)地面,以及附屬的人行道護欄、路燈等設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《道路廣場(chǎng)地面及其附屬設施治理標準》鄉鎮部分的相關(guān)規定。
3.1.2公園綠地、街頭綠地和防護綠地的保潔要求,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《園林(庭院)綠地治理標準》鄉鎮部分的相關(guān)規定。
3.1.3電力電訊等架空管線(xiàn)及其附屬設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《管線(xiàn)建設及其附屬設施治理標準》鄉鎮部分的相關(guān)規定。
3.1.4戶(hù)外廣告、燈箱、店招店牌的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《戶(hù)外廣告及店招店牌治理標準》鄉鎮部分的相關(guān)規定。
3.1.5街坊各種市場(chǎng)、沿街小商鋪和臨時(shí)性攤點(diǎn)的設置和保潔,應不低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為治理標準》鄉鎮部分的相關(guān)規定。
3.1.6公廁、垃圾收集容器、垃圾收集點(diǎn)、垃圾轉運站及其相關(guān)標識標牌等設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《市政環(huán)衛設施治理標準》鄉鎮部分的相關(guān)規定。
3.1.7垃圾、污水等廢棄物排放的清潔要求,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《廢棄物處置標準》鄉鎮部分的相關(guān)規定南宮ng。
3.1.8社區與企事業(yè)單位內部的清掃保潔要求,按其道路、廣場(chǎng)或綠地的功能分區,參照上述相應治理標準執行。
3.2.1保潔隊伍的人員數量,原則上按重點(diǎn)地段每4000平方米清掃保潔人員不少于1人、主要道路每8000平方米清掃保潔人員不少于1人、其他地段每10000平方米不少于1人的標準組織。
3.2.2聚居人口在1萬(wàn)人以上的建制鎮,原則上按每萬(wàn)人1輛的標準配置大型清掃保潔車(chē)輛(垃圾車(chē)、灑水車(chē)、清掃車(chē)等),并按每車(chē)50-100平方米的標準配置停車(chē)場(chǎng);各類(lèi)大型車(chē)輛的構成比例,以及小型車(chē)輛(密封式垃圾三輪等)、一般清掃保潔工具的配備根據實(shí)際需要確定。
3.2.3清掃作業(yè)的周期按照夜間清掃、白天保潔的原則安排,每日清掃作業(yè)和保潔作業(yè)的具體時(shí)段,原則上為每日1次普掃,早7:00前完成,每日7:00-22:00為保潔時(shí)間(作業(yè)時(shí)間可根據季節變化進(jìn)行調整)。
3.2.4重點(diǎn)地段和主要道路的沖洗除塵,原則上應安排在每日22:00后至次日凌晨7:00前進(jìn)行(作業(yè)時(shí)間可根據季節變化進(jìn)行調整),每2日1次。
3.2.5清掃保潔過(guò)程應避開(kāi)集貿或其他高峰時(shí)段,并按照相應的操作技術(shù)規程執行,避免造成二次污染或影響行人。
3.2.6清掃保潔時(shí)收集的垃圾雜物應及時(shí)倒入垃圾收集站或垃圾收集容器,不得露天堆放或就地焚燒,不得掃入綠地和道路雨水口內;作業(yè)中產(chǎn)生的廢水應集中排放,不得隨意潑灑。
3.3.1清掃保潔車(chē)輛:采用統一外觀(guān)、色彩和標志的灑水車(chē)、密封式垃圾車(chē)、斗式垃圾三輪車(chē)等。車(chē)輛應當保持整潔完好,車(chē)身標志清晰,無(wú)垃圾吊掛和殘留污垢污泥現象。
3.3.2清掃保潔工具:原則上應采用統一規格、型號的大掃帚、軟掃帚、密封式撮箕等,工具應當保持整潔完好。
3.4.1制定經(jīng)費劃撥與人員編制計劃,組建專(zhuān)職保潔隊伍;或制定地方保潔工作招投標管理辦法,選擇承擔清掃保潔工作的單位,建立市場(chǎng)化保潔機制。
3.4.2保潔工作由不同單位承擔的,應當以合同或任務(wù)通知書(shū)的形式,劃分清掃保潔責任區,明確作業(yè)范圍、作業(yè)內容、保潔標準等任務(wù)和責任內容。
3.4.3保潔單位應制定詳細的內部分工和操作規程;地方政府或相關(guān)管理部門(mén)應當制定環(huán)境衛生檢查監督辦法,對行人、車(chē)輛亂扔垃圾廢物,以及清掃保潔單位不履行職責或履行不到位的具體情形,作出相應的教育和處罰規定。
4.1.1道路、街巷、公共活動(dòng)場(chǎng)地及其附屬設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《道路廣場(chǎng)及其附屬設施治理標準》村莊部分的相關(guān)規定。
4.1.2庭院綠地的清潔要求,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《園林(庭院)綠地治理標準》村莊部分的相關(guān)規定。
4.1.3電力、通訊等架空管線(xiàn)及其附屬設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《管線(xiàn)建設及其附屬設施治理標準》村莊部分的相關(guān)規定。
4.1.4廣告、招貼及其他攤點(diǎn)和小商業(yè)的設置和保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《戶(hù)外廣告及店招店牌治理標準》和《公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為治理標準》村莊部分的相關(guān)規定。
4.1.5公廁、垃圾收集點(diǎn)及其相關(guān)標識標牌等設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《市政環(huán)衛設施治理標準》村莊部分的相關(guān)規定。
4.1.6垃圾污水排放的清潔要求南宮ng,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《廢棄物處置標準》村莊部分的相關(guān)規定。
4.2.1保潔人員數量按村莊公共空間(道路和公共活動(dòng)場(chǎng)地)面積計算,原則上每10000平方米不少于1人。
4.2.2保潔工具和小型車(chē)輛(密封式垃圾三輪等)的配備根據實(shí)際需要確定。
4.2.3每日清掃作業(yè)的周期,原則上按每2日進(jìn)行1次村莊普掃、重點(diǎn)場(chǎng)所每日1次清掃的標準進(jìn)行,必要時(shí)可規定灑水除塵的時(shí)間和次數。
4.2.4定期清掃作業(yè)的周期,原則上按道路邊溝(排水明渠或暗溝)每月進(jìn)行1次清掏,池塘每年組織一次清掏的標準進(jìn)行,確?;緹o(wú)淤泥、垃圾。
4.2.5清掃保潔時(shí)收集的垃圾雜物應及時(shí)倒入固定垃圾收集點(diǎn),不得露天堆放或就地焚燒,不得掃入排水溝內;作業(yè)中產(chǎn)生的廢水應在指定地點(diǎn)傾倒,不得隨意潑灑。
4.3.1清掃保潔車(chē)輛:采用統一規格的斗式垃圾三輪車(chē)并設置統一標志。車(chē)輛應當保持整潔完好,無(wú)垃圾吊掛和殘留污垢污泥現象。
4.4.1制定清掃保潔的村規民約,多渠道籌集資金,招標選擇保潔人員承包,建立村莊日常保潔制度。
4.4.2保潔工作由多人承擔的,應當以合同或任務(wù)通知書(shū)的形式,劃分清掃保潔責任區,明確作業(yè)范圍、作業(yè)內容、保潔標準等任務(wù)和責任內容。
4.4.3建立村委會(huì )監督機制,對清掃保潔人員不履行職責或履行不到位的具體情形,作出相應的處罰規定。
5.1.1道路、公共活動(dòng)場(chǎng)地及其附屬設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《道路廣場(chǎng)及其附屬設施治理標準》過(guò)渡安置點(diǎn)部分的相關(guān)規定。
5.1.2附屬花壇、樹(shù)池的清潔要求南宮ng,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《園林(庭院)綠地治理標準》過(guò)渡安置點(diǎn)部分的相關(guān)規定。
5.1.3電力、通訊等架空管線(xiàn)及其附屬設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《管線(xiàn)建設及其附屬設施治理標準》過(guò)渡安置點(diǎn)部分的相關(guān)規定。
5.1.4廣告、招貼及其他攤點(diǎn)和小商業(yè)的設置和保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《戶(hù)外廣告及店招店牌治理標準》和《公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)行為治理標準》過(guò)渡安置點(diǎn)部分的相關(guān)規定。
5.1.5公廁、垃圾收集點(diǎn)及其相關(guān)標識標牌等設施的保潔,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《市政環(huán)衛設施治理標準》過(guò)渡安置點(diǎn)部分的相關(guān)規定。
5.1.6垃圾污水排放的清潔要求,不得低于四川省城鄉環(huán)境綜合治理《廢棄物處置標準》過(guò)渡安置點(diǎn)部分的相關(guān)規定。
5.2.1保潔人員數量原則上按過(guò)渡安置點(diǎn)公共空間(道路和公共活動(dòng)場(chǎng)所)的面積計算,原則上每5000平方米不少于1人。
5.2.2保潔工具和小型車(chē)輛(密封式垃圾三輪等)的配備根據實(shí)際需要確定。
5.2.3每日清掃作業(yè)的周期南宮ng,原則上按每2日進(jìn)行1次普掃、重點(diǎn)場(chǎng)所每日1次清掃的標準進(jìn)行,必要時(shí)可規定灑水除塵的時(shí)間和次數。
5.2.4定期清掃作業(yè)的周期,原則上按道路邊溝(排水明渠或暗溝)每月進(jìn)行1次清掏,確?;緹o(wú)淤泥、垃圾。
5.2.5清掃保潔時(shí)收集的垃圾雜物應及時(shí)倒入固定垃圾收集點(diǎn),不得露天堆放或就地焚燒,不得掃入排水溝內;作業(yè)中產(chǎn)生的廢水應在指定地點(diǎn)傾倒,不得隨意潑灑。
5.3.1清掃保潔車(chē)輛:采用統一的斗式垃圾三輪車(chē)。車(chē)輛應當保持整潔完好,無(wú)垃圾吊掛和殘留污垢污泥現象。
5.4.1由地方民政管理部門(mén)籌集資金,公開(kāi)招聘專(zhuān)(兼)職保潔人員,建立過(guò)渡安置點(diǎn)日常保潔制度。
5.4.2制定過(guò)渡安置點(diǎn)清掃保潔工作規定,明確保潔要求,落實(shí)清掃范圍、作業(yè)內容和保潔標準等。
5.4.3建立檢查監督工作機制,對亂扔垃圾廢物,以及清掃保潔人員不履行職責或履行不到位的具體情形,作出相應的教育和處罰規定。