南宮ng一、按時(shí)上下班,工作時(shí)間內隨時(shí)巡查,保障所管轄區域內的清潔衛生,為學(xué)生提供滿(mǎn)意的服務(wù);工作中服從安排,不得擅自離崗。
二、工作中積極肯干,每天上午8點(diǎn)、下午1:30分開(kāi)始打掃學(xué)生公寓衛生,做到樓道墻面無(wú)蛛網(wǎng)蟲(chóng)網(wǎng)、地面死角磚無(wú)污漬。
三、熱愛(ài)本職工工作,對自己負責的清潔區要認真清掃,每天清理垃圾至規定地點(diǎn),及時(shí)清倒垃圾桶內的垃圾,保持學(xué)生公寓的整潔清新。
四、愛(ài)護衛生工具,修舊利廢,節約開(kāi)支,工具用畢按規定地點(diǎn)整齊存放,及時(shí)清洗。
五、不擅自進(jìn)學(xué)生寢室,不接受要學(xué)生禮品,一經(jīng)發(fā)現,除加倍處罰外,立即辭退。
七、協(xié)助其他工作人員做好公寓的安全保衛,財產(chǎn)管理和創(chuàng )建文明寢室等方面的工作。工作中若發(fā)現學(xué)校財物或設備包括開(kāi)關(guān)、燈泡、水龍頭等損壞,應立即匯報,以便及時(shí)維修。
八、認真做好季節性衛生清除。特別在夏季,定期檢查以做好消毒、滅蚊、滅蠅、滅鼠工作。
1.對包干區地面每天清掃兩次(公寓樓要求拖洗),走廊、樓梯無(wú)垃圾、蛛網(wǎng)、吊灰。
為深化“美麗鄉村”建設,合力打造潔凈陶堰,進(jìn)一步提升村莊的環(huán)境衛生,按照“重心下移,加強監管,嚴格獎懲”的工作要求,特制訂村環(huán)境衛生長(cháng)效保潔實(shí)施方案,現提出如下意見(jiàn):
鎮建立環(huán)境衛生考評領(lǐng)導小組,鎮黨委副書(shū)記勞志明為組長(cháng),鎮人大副主席為副組長(cháng),為成員,負責協(xié)調、督查考評、通報等日常工作,各村要成立相應領(lǐng)導小組和日常巡查考評工作班子,并落實(shí)一名兩委干部專(zhuān)職抓環(huán)衛工作。
1、實(shí)行屬地管理。各村主職干部作為環(huán)衛保潔第一責任人,專(zhuān)職干部作為直接責任人,負責抓好村域范圍及鎮級公路路徑村域路段(除集鎮已劃定保潔區塊外)的環(huán)衛保潔工作,駐村指導員負責督查好所駐村的環(huán)境衛生工作,并與鎮崗位責任制考核掛鉤。
2、實(shí)行網(wǎng)格化保潔。各村根據實(shí)際,合理劃塊、分段,建立網(wǎng)格保潔責任區,并按區塊大小、路段情況(綠化養護、公廁沖洗、道路清掃、村莊保潔),負責組建配好保潔隊伍。配備好保潔工具,添置、維修好垃圾箱(桶)等設施。
3、規范制度建設。各村要制訂、完善、落實(shí)環(huán)衛保潔的村規民約和村兩委干部聯(lián)系包塊工作,建立健全保潔職責、范圍、標準及獎罰考核細則等制度。村統一負責環(huán)衛保潔人員的服裝配備和保潔人員的人身意外險。
各村根據劃定的保潔區塊分別擬定區塊承包方案,并報鎮備案。以公開(kāi)招標形式落實(shí)保潔責任人,并簽訂保潔承包協(xié)議。村環(huán)衛專(zhuān)職負責人加強對區塊保潔的日常管理,建立健全日巡查、周督查、月考核制度。各村要對照評分標準組織自查,并將自查考評結果每月25號前報鎮新農村建設辦。鎮每月組織一次對村考核,考核結果與鎮對村環(huán)衛保潔補助款和崗位目標責任制直接掛鉤。鎮對村實(shí)行按月考評,按月通報。鎮考評按村區塊抽查的方式,考評結果進(jìn)行月通報,具體辦法是:考評分95分以上(包括95分)為優(yōu)秀;90分——94分為良好;85——89分為合格;84分以下為不合格。
1、考核合格以上的保潔款按照核定經(jīng)費70%進(jìn)行補助;不合格的保潔款按照核定經(jīng)費50%進(jìn)行補助(核定經(jīng)費以會(huì )計站實(shí)際支出金額為準)。連續二次以上不合格的由鎮主要領(lǐng)導約談村主職干部。
2、考核優(yōu)秀的每月獎勵村干部1500元,崗位目標責任制加0.5分;良好的每月獎勵村干部1000元,崗位目標責任制加0.3分;不合格的當月月獎取消,崗位目標責任制扣1分,連續二次以上不合格的崗位責任制上加倍扣分。
4、凡被媒體曝光的、被縣明查暗訪(fǎng)組通報批評的、潔凈鄉村考核降級的,均按照不合格處理。
我是初次接觸物業(yè)管理工作,對綜合管理員的職責任務(wù)不甚了解,為了盡快適應新的工作崗位和工作環(huán)境,我自覺(jué)加強學(xué)習,虛心求教釋惑,不斷理清工作思路,總結工作方法,現已基本勝任本職。一方面,干中學(xué)、學(xué)中干,不斷掌握方法積累經(jīng)驗。我注重以工作任務(wù)為牽引,依托工作崗位學(xué)習提高,通過(guò)觀(guān)察、摸索、查閱資料和實(shí)踐鍛煉,較快地進(jìn)入了工作情況。另一方面,問(wèn)書(shū)本、問(wèn)同事,不斷豐富知識掌握技巧。
在公司領(lǐng)導和同事的幫助指導下,從不會(huì )到會(huì ),從不熟悉到熟悉,我逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點(diǎn),把握住了工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
婦幼保健院的工作是11月份開(kāi)始交與我負責的,對我來(lái)講,這是一項初次打交道的工作,由于缺乏專(zhuān)業(yè)知識和管理經(jīng)驗,當前保潔員缺少,又面臨醫院評級工作、章主任施加壓力的情況下。我主要做了以下2個(gè)方面的工作:一是化壓力為動(dòng)力,督導員工搞好醫院的保潔后勤工作。二是下底層工作,帶動(dòng)員工的積極性。
老婦保員工調到新婦保后,工作面積增大,要求增高。員工情緒波動(dòng),開(kāi)展工作積極性不高,為此和員工多方面溝通,穩定員工情緒,沒(méi)有影響到工作質(zhì)量。根據各崗位工作需求情況,重點(diǎn)加強了人員的合理配置和工作負荷量之考核,在不增加人員的情況下,基本滿(mǎn)足了保潔的運行要求。
對新入職保潔人員進(jìn)行了清潔理論培訓并針對不同崗位進(jìn)行實(shí)際操作培訓,使保潔員掌握保潔工作知識,達到寫(xiě)醫院保潔工作的要求。在對保潔員進(jìn)行《醫院保潔標準》培訓的前提下,結合工作中的實(shí)際情況著(zhù)重了以下培訓:清潔劑的分類(lèi)和使用,清潔程序,清潔不銹鋼飾物,家具的清潔南宮ng,清潔煙灰盅,清潔壁紙,電梯的清潔保養,污跡的處理。
加強了員工考核制度的培訓,建立了員工工作的責任心,目前員工已經(jīng)能夠努力工作并按規定標準完成,但在遵守工作紀律,行為舉止等細節方面還需監督管理,下一步將加強這方面培訓并使之成為習慣。
經(jīng)過(guò)不斷的培訓與磨合,保潔員工已適應現有管理摸式和工作程序,人員基本穩定。
在年工作二個(gè)月以來(lái),完成了一些工作,取得了一定成績(jì),總結起來(lái)有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗和收獲:
?。?)只有主動(dòng)融入集體,處理好各方面的關(guān)系,才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài)
?。?)對物業(yè)管理服務(wù)費的協(xié)議內容了解不夠,特別是對以往的一些收費情況了解還不夠及時(shí)。
同志在十七屆中央紀委七次全會(huì )上的重要講話(huà),對紀檢監察機關(guān)如何全面履行職責,切實(shí)維護黨的純潔性提出了明確要求。高校紀檢監察機關(guān)應認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )、全面貫徹落實(shí)同志重要講話(huà)精神,認真分析當前高校保持黨員干部純潔性面臨的新問(wèn)題,立足工作實(shí)際,突出工作重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節,充分發(fā)揮教育、監督、檢查、處理、保障等職能作用,大力推進(jìn)體制機制創(chuàng )新,與時(shí)俱進(jìn)地做好保持黨的純潔性的各項工作。
隨著(zhù)我國改革開(kāi)放的深入和高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展,特別是隨著(zhù)高校的擴招以及國家對高等學(xué)校投入的增加,各高校在人事、職稱(chēng)、財務(wù)、基建、維修、專(zhuān)業(yè)設置、設備購置、教學(xué)科研等方面開(kāi)始擁有更多的自,各高校經(jīng)濟活動(dòng)越來(lái)越頻繁,經(jīng)濟活動(dòng)總量越來(lái)越大,容易滋生腐敗的環(huán)節越來(lái)越多,各種腐敗現象時(shí)有發(fā)生,高校不再是一片凈土,少數黨員干部存在著(zhù)與保持黨的純潔性要求不相適應的問(wèn)題,這給高校紀檢監察工作提出了新考驗。
少數高校黨員理想信念動(dòng)搖,對社會(huì )主義制度產(chǎn)生了懷疑南宮ng、把馬克思主義理論看成一種虛無(wú)縹緲的說(shuō)教,對黨的領(lǐng)導失去了信心、對建設中國特色社會(huì )主義缺乏信心;有的黨員缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,在重大原則問(wèn)題上分不清是非;有的黨員干部放松學(xué)習,對教學(xué)和科研敷衍應付;思想上放松進(jìn)一步追求,與時(shí)俱進(jìn)的思想觀(guān)念尚未真正形成;有些黨員思想認識落后,視野不夠開(kāi)闊,工作憑經(jīng)驗,缺乏居安思危的憂(yōu)患意識和銳意進(jìn)取的創(chuàng )新精神;個(gè)別黨員世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)定位扭曲,社會(huì )責任感缺乏,信仰多元化。
高校中,有的黨員入黨動(dòng)機不純,大局觀(guān)念淡薄,本位主義嚴重;有的黨員投機鉆營(yíng)、熱衷名利,工作中以個(gè)人利益為重,以人情來(lái)往為重;有的黨員干部不顧黨員干部身份,拉小圈子、拜小兄弟,吃吃喝喝、拉拉扯扯;少數黨員干部政治上拋棄了黨性原則和是非觀(guān)念,把心思用在拉關(guān)系找門(mén)路上,把精力用在“跑、找、要”上;有的黨員干部不堅持民主集中制,無(wú)視組織紀律,不按程序辦事。
有的高校黨員干部缺乏求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),習慣于做表面文章,熱衷于搞“形象工程”、政績(jì)工程”,沒(méi)有把心思放在如何提高教育教學(xué)質(zhì)量上;有的黨員消極之風(fēng)嚴重,工作無(wú)責任心,干事業(yè)毫無(wú)熱情,敷衍了事,拖拖拉拉,簡(jiǎn)單應付,得過(guò)且過(guò);有的黨員懶散之風(fēng)嚴重,無(wú)組織無(wú)紀律,什么話(huà)都敢講,什么事都敢做,有令不行有禁不止,不作為、亂作為;有的黨員干部浮漂之風(fēng)嚴重,群眾觀(guān)念淡薄、公仆意識淡化,想問(wèn)題不是從如何優(yōu)質(zhì)服務(wù)于廣大師生出發(fā);有的高校黨員干部不深入基層,不深入群眾,不充分聽(tīng)取廣大教職工的意見(jiàn)和建議,決策往往脫離實(shí)際,特別是重復建設浪費教育資金的情況在一些高校仍然存在;有的黨員干部不敢開(kāi)展批評與自我批評,明哲保身,不敢與危害教職工和學(xué)生利益的行為作堅決的斗爭。
有的高校黨員干部拜金主義、享樂(lè )主義思想嚴重,工作中,奢侈浪費、貪圖享受、意志消沉;有的黨員干部不嚴格遵守黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規定,用黨和人民賦予的權力為自己、親友謀取私利,利用在招生,基建工程,招投標、學(xué)術(shù)研究、人事調動(dòng),干部提拔、物資采購、聯(lián)合辦學(xué)等方面的職權搞權錢(qián)交易等。
高校黨員是黨員隊伍的重要組成部分,保持黨的純潔性,高校紀檢監察機關(guān)肩負著(zhù)神圣職責,承擔著(zhù)光榮使命。高校紀檢監察機關(guān)必須全面履行職責,充分發(fā)揮職能作用,切實(shí)把保持黨的純潔性貫徹落實(shí)到高校黨風(fēng)廉政建設和反腐敗工作全過(guò)程,扎實(shí)做好保持黨的純潔性各項工作。
思想純潔是黨員干部保持純潔性的根本,是黨員干部立身從政最基本的條件。要保持高校黨員干部思想純潔,就必須堅持不懈地加強反腐倡廉教育,把黨性黨風(fēng)黨紀教育作為維護黨員干部純潔性的基礎性工作來(lái)抓。
高校紀檢監察機關(guān)要積極開(kāi)展理想信念教育,引導黨員干部堅定的遠大理想和中國特色社會(huì )主義的共同理想,始終保持對馬克思主義的堅定信仰;要開(kāi)展社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育,引導黨員干部旗幟鮮明地各種錯誤思想影響,始終堅守人的精神家園;要開(kāi)展黨的紀律特別是政治紀律教育,引導黨員干部進(jìn)一步堅定政治立場(chǎng)和政治方向;要深入開(kāi)展警示教育、崗位廉政教育,不斷增強黨員干部拒腐防變意識,不斷增強免疫力、抵抗力,讓廉潔自律成為黨員干部特別是黨員領(lǐng)導干部的自覺(jué)行為。
要緊緊抓住社會(huì )主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國之魂,積極推進(jìn)廉政文化建設。要全面開(kāi)展廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)課堂、進(jìn)黨員頭腦活動(dòng),以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)作品為載體,積極探索運用現代技術(shù),創(chuàng )作黨員干部和師生員工喜聞樂(lè )見(jiàn)的廉政文化作品,增強廉政文化教育的吸引力、感染力和滲透力,努力形成以廉為榮、以貪為恥的濃厚校園廉政文化氛圍。
制度具有長(cháng)期性、穩定性、有效性的特點(diǎn),對保持黨的純潔性具有根本性作用。高校紀檢監察機關(guān)要協(xié)助黨委,結合當前高校反腐倡廉形勢和學(xué)校工作實(shí)際制定維護黨紀南宮ng、保持黨的純潔性的各項制度,努力建立保持純潔性的長(cháng)效機制。
高校紀檢監察機關(guān)要深入研究高校改革發(fā)展過(guò)程中反腐倡廉工作的規律性,針對反腐敗工作面臨的新情況新問(wèn)題,協(xié)助黨委建立健全黨政決策制度、民主決策制度、干部人事管理制度、財務(wù)審計制度、采購管理制度、行政管理制度、行風(fēng)糾建制度、監督制度、黨風(fēng)廉政建設責任制度、責任追究等制度,做到改革發(fā)展推進(jìn)到哪里,建章立制就跟進(jìn)到哪里,努力形成與高校改革相適應、與高校發(fā)展進(jìn)程相一致的新制度新規范,不斷推進(jìn)制度創(chuàng )新,形成保持黨員干部純潔性的最可靠的制度保障。
要牢牢把握工作的主動(dòng)權,把推進(jìn)懲治和預防腐敗體系建設作為建立健全永葆黨的純潔性長(cháng)效機制的突破口。高校紀檢監察機關(guān)要緊緊抓住制約和監督權力這個(gè)核心,統籌推進(jìn)教育、制度、監督、糾風(fēng)、懲治等工作;要堅持突出重點(diǎn)、注重實(shí)效,抓好廉政風(fēng)險防控機制建設,認真查找關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節的廉政風(fēng)險點(diǎn),研究制定風(fēng)險系數分析評估研判化解措施,做到超前防范,源頭防控,做到全方位、全過(guò)程監督,規范權力運行機制,確保黨的純潔性長(cháng)效機制更加符合高校發(fā)展的客觀(guān)實(shí)際,更加符合高校黨建的內在規律南宮ng,更加符合高校師生員工的愿望和利益。
要建立和完善推動(dòng)制度落實(shí)的有效機制,不斷加強現有制度執行情況監督檢查,嚴肅查處規避制度、違反制度、破壞制度的行為,不斷提高制度的執行力,增強制度的權威性。
嚴格監督是我們黨的一大政治優(yōu)勢,是維護高校黨員干部純潔性的關(guān)鍵,也是防止黨員干部腐化變質(zhì)的有力保證。高校紀檢監察機關(guān)要結合新形勢新任務(wù),不斷創(chuàng )新監督的方式方法,努力發(fā)揮監督作用。
高校紀檢監察機關(guān)要教育黨員干部樹(shù)立自覺(jué)接受監督的意識,主動(dòng)接受監督。要不斷加強黨內監督,按照民主集中制要求,加強普通黨員對黨員干部、黨員干部對領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子、領(lǐng)導班子成員對“一把手”的監督,加強對黨的政治紀律、組織人事工作紀律、經(jīng)濟工作紀律、群眾工作紀律和廉潔從政紀律執行情況的監督檢查,絕不允許遵守紀律有例外、執行紀律搞特殊;要切實(shí)強化監督制約,使黨員干部時(shí)刻處于人民群眾監督之下,忠實(shí)履行職責,建立健全黨務(wù)公開(kāi)和校務(wù)公開(kāi)各項制度,全面落實(shí)民主生活會(huì )、述職述廉等黨內監督制度,形成完善的黨內監督機制。
要暢通監督渠道,充分發(fā)揮各監督主體的積極作用,充分發(fā)揮群眾監督、黨外監督、社會(huì )監督和輿論監督的作用,形成監督整體合力,進(jìn)一步提高監督整體效能,確保黨的政治紀律得到執行、科學(xué)發(fā)展觀(guān)得到貫徹落實(shí)、民主集中制得到執行、廉潔自律規定得到落實(shí)。
我是初次接觸物業(yè)管理工作,對綜合管理員的職責任務(wù)不甚了解,為了盡快適應新的工作崗位和工作環(huán)境,我自覺(jué)加強學(xué)習,虛心求教釋惑,不斷理清工作思路,總結工作方法,現已基本勝任本職。一方面,干中學(xué)、學(xué)中干,不斷掌握方法積累經(jīng)驗。我注重以工作任務(wù)為牽引,依托工作崗位學(xué)習提高,通過(guò)觀(guān)察、摸索、查閱資料和實(shí)踐鍛煉,較快地進(jìn)入了工作情況。另一方面,問(wèn)書(shū)本、問(wèn)同事,不斷豐富知識掌握技巧。
在公司領(lǐng)導和同事的幫助指導下,從不會(huì )到會(huì ),從不熟悉到熟悉,我逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點(diǎn),把握住了工作重點(diǎn)和難點(diǎn)。
老婦保員工調到新婦保后,工作面積增大,要求增高。員工情緒波動(dòng),開(kāi)展工作積極性不高,為此和員工多方面溝通,穩定員工情緒,沒(méi)有影響到工作質(zhì)量。根據各崗位工作需求情況,重點(diǎn)加強了人員的合理配置和工作負荷量之考核,在不增加人員的情況下,基本滿(mǎn)足了保潔的運行要求。
對新入職保潔人員進(jìn)行了清潔理論培訓并針對不同崗位進(jìn)行實(shí)際操作培訓,使保潔員掌握保潔工作知識,達到寫(xiě)醫院保潔工作的要求。在對保潔員進(jìn)行《醫院保潔標準》培訓的前提下,結合工作中的實(shí)際情況著(zhù)重了以下培訓:清潔劑的分類(lèi)和使用,清潔程序,清潔不銹鋼飾物,家具的清潔,清潔煙灰盅,清潔壁紙,電梯的清潔保養,污跡的處理。
加強了員工考核制度的培訓,建立了員工工作的責任心,目前員工已經(jīng)能夠努力工作并按規定標準完成,但在遵守工作紀律,行為舉止等細節方面還需監督管理,下一步將加強這方面培訓并使之成為習慣。
經(jīng)過(guò)不斷的培訓與磨合,保潔員工已適應現有管理摸式和工作程序,人員基本穩定。
在2015工作二個(gè)月以來(lái),完成了一些工作,取得了一定成績(jì),總結起來(lái)有以下幾個(gè)方面的經(jīng)驗和收獲:
?。?)只有主動(dòng)融入集體,處理好各方面的關(guān)系,才能在新的環(huán)境中保持好的工作狀態(tài)
?。?)對物業(yè)管理服務(wù)費的協(xié)議內容了解不夠,特別是對以往的一些收費情況了解還不夠 及時(shí)。
?。?)保潔工作人員情緒容易波動(dòng),自身在所管區域與員工溝通上還要下更大的功夫 。
針對2015工作中存在的不足,為了做好新一年的工作,突出做好以下幾個(gè)方面:
1、農村環(huán)境綜合整治工作開(kāi)展之初,我鎮成立了石塘鎮農村環(huán)境綜合整治領(lǐng)導組,殷傳才同志任組長(cháng),黃繼萍同志任常務(wù)副組長(cháng),黨政班子副職任副組長(cháng),成員由黨政辦、財政、農經(jīng)、農辦、土管、規劃、市容、林業(yè)、環(huán)保、宣傳、婦聯(lián)等部門(mén)負責人及鎮分工干部組成,日常工作由分管負責人程業(yè)平同志主抓,領(lǐng)導組下設辦公室,傅小齊同志任辦公室主任。
2、為健全管理機制,我鎮確立了由鎮分工干部、市容中隊、村委會(huì )三方對本區域環(huán)境綜合整治工作齊抓共管的機制。鎮分工干部負責督促所聯(lián)系村的環(huán)境整治工作,工作效果納入鎮干部工作績(jì)效考核;市容中隊負責監督全鎮各單位綜合整治工作落實(shí)情況,對工作效果不好、領(lǐng)導不力的單位進(jìn)行督查;各村(社區)支部書(shū)記為此項工作的第一責任人,村(社區)主任為直接責任人,在鎮每月組織的檢查中一次排名墊底,或在上級檢查中出現嚴重問(wèn)題的村(社區)負責人,必須在鎮村干部大會(huì )或縣電視臺作整改表態(tài),連續兩次的,對村(社區)主要負責人進(jìn)行誡勉談話(huà),連續三次的一票否決。
3、重視保潔隊伍建設,實(shí)行保潔工作市場(chǎng)化運作。保潔員隊伍建設劃分三塊:①石塘鎮區范圍人口多、車(chē)輛多、單位多、垃圾多、難點(diǎn)多,由塘橋保潔公司承擔衛生保潔、車(chē)輛停放、經(jīng)營(yíng)秩序的管理工作;②兩條縣級主干道店高路及石長(cháng)路、合浦路及河道的衛生保潔由專(zhuān)職衛生保潔員負責,每公里1名保潔員;③龍城、馬集、王鐵四個(gè)傳統集鎮各配備4名保潔人員和市場(chǎng)管理人員;④其它各村(社區)內部及鎮區主干道衛生保潔工作按每300-500人配備一名兼職保潔員。到目前為止,全鎮共配備專(zhuān)、兼職保潔員93名。
2012年我鎮是省民生工程—農村清潔工程的實(shí)施鄉鎮,通過(guò)農村清潔工程和農村環(huán)境綜合整治工作的開(kāi)展,我鎮的基礎設施得到較好的建設,目前已建成一座垃圾中轉站,購買(mǎi)了2輛垃圾運輸車(chē)、8個(gè)車(chē)載垃圾箱、200個(gè)垃圾桶、30輛垃圾板車(chē)、13輛垃圾三輪車(chē),建成垃圾池150個(gè),加上其它設備共投入經(jīng)費140萬(wàn)元。
摘要:通過(guò)綜合分析地鐵設備委外維修管理中存在的各種廉潔風(fēng)險,闡明開(kāi)展委外維修廉潔風(fēng)險防控的必要性;根據目前在廣州地鐵開(kāi)展的設備委外維修工作實(shí)施相應的廉潔風(fēng)險防控策略,為廣州地鐵委外廉潔風(fēng)險管理乃至城市軌道交通行業(yè)設備委外維修廉潔風(fēng)險防控提供參考。
設備委外維修是目前國內軌道交通行業(yè)較通用的一種模式,在城市軌道運營(yíng)管理過(guò)程中,前臺的行車(chē)、客運組織是運營(yíng)的核心業(yè)務(wù),后臺的設備維護(含維修、保養)也是運營(yíng)服務(wù)交付基礎,但因各專(zhuān)業(yè)設備種類(lèi)繁多,設備的維護需求量大,維護成本相當高。通過(guò)對一些日常設備進(jìn)行委外維修,利用專(zhuān)業(yè)公司的技術(shù)儲備和規模效應,降低設備維護費用,從而降低運營(yíng)成本,提高經(jīng)濟效益,達到企業(yè)的節流增效南宮ng。但因委外維修涉及的款項較大,故委外維修管理中會(huì )存在一定的廉潔風(fēng)險。對此,加強地鐵設備委外維修廉潔風(fēng)險防控工作至為重要。本文以廣州地鐵4號線(xiàn)房建設環(huán)電設備作為研究點(diǎn),對當前實(shí)行設備委外管理中存在的廉潔風(fēng)險進(jìn)行分析,并尋找對策,以此踐行廣州地鐵成為廣州市“廉潔一號工程”的要求。
目前地鐵設備委外維修的主要設備包括負責行車(chē)設備維保、工務(wù)系統維保、AFC清分系統維保、車(chē)站設備(風(fēng)、水、電)維保和消防系統維保等專(zhuān)業(yè)工種。采用分標段、總價(jià)包干和單價(jià)包干等委外模式,協(xié)作管理維護,地鐵工作人員全程跟進(jìn),一起形成故障排除、維修、應急處理,做到力量集中,及時(shí)保障地鐵運營(yíng)安全。
每一項工作的實(shí)行都有其管理難點(diǎn)和廉潔風(fēng)險,委外維修這一領(lǐng)域也不例外。結合廣州地鐵4號線(xiàn)的現狀以及相關(guān)委外市場(chǎng)的情況,主要存在以下方面廉潔風(fēng)險。
委外維修管理的廉潔風(fēng)險主要為資金額度大、涉及生產(chǎn)面廣等內容。由此可見(jiàn),雖說(shuō)委外維修與自我維保相比較,是做到降低了人員工資、人員培訓費用、管理費用、工器具攤銷(xiāo)費用、工器具維護及年檢費用等七項支出,但由委外維修帶來(lái)的廉潔風(fēng)險也同樣存在。如工作人員工現場(chǎng)施工過(guò)程記錄不詳細、不準確,工程量簽證、審核有誤;對委外維修中的材料供應出現以次充好、偷工減料形成的廉潔風(fēng)險;在招投標中可能出現準備工作不充分,甚至針對特定人提高或降低資格條件和評價(jià)指標等行為。
需要全面掌握設備委外廉潔風(fēng)險,就要先抓住廉潔風(fēng)險源,從源頭防控、重過(guò)程監督,構建有效的廉潔風(fēng)險防控體系。對此,開(kāi)展設備委外廉潔風(fēng)險工作,首先要梳理各類(lèi)委外維修項目的廉潔風(fēng)險點(diǎn),針對不同項目的工程特點(diǎn),有針對性的梳理及挖掘,同時(shí)從設備委外維修合同制定、合同談判、招領(lǐng)會(huì )、委外維修過(guò)程、委外維修完成審核等全面排查,制定相應的舉措,形成了《廉潔風(fēng)險防控手冊》,從中形成了不廉潔行為類(lèi)型、廉潔風(fēng)險等級評估標準、重點(diǎn)目錄地圖、排查防控工作流程圖、業(yè)務(wù)流程高、中風(fēng)險點(diǎn)清單、高廉潔風(fēng)險崗位清單、通用性防控策略及措施、專(zhuān)用性防控措施等完善的廉潔防控體系。
加強廉潔風(fēng)險防控,制度是保證。對地鐵運營(yíng)多年來(lái)已有的管理制度進(jìn)行認真梳理、整合、完善、有針對性的制定委外維修管理的相關(guān)廉潔管理制度,并認真抓好落實(shí),真正做到以制度管人,從制度上規范權力的行使,從源頭上制約權力的濫用。
制度建設從抓源頭入手,按照“有權必有責、權責必對等、用權必受控”的思路,廣州地鐵4號線(xiàn)車(chē)站設備(風(fēng)、水、電)維保和消防系統維保的項目全面開(kāi)展《房建環(huán)電項目組長(cháng)責任制管理體系》和《房建環(huán)電項目管理手冊》等關(guān)于職責劃分、流程程序、規章制度“三項制度”建設。通過(guò)清晰職責定位,強化責任制約;通過(guò)建立流程程序,強化環(huán)節制約;通過(guò)完善規章制度,強化系統制約,做到“一本管理手冊統領(lǐng)、一套制度文本支撐、一種運行模式保障”,“一套制度文本支持多個(gè)管理體系”,有效解決做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、能否做的問(wèn)題,有效壓縮權力運行空間,減少不廉潔行為發(fā)生的機率。
在設備委外維修中,還通過(guò)“五級審批”制度形成委外維修管理中各級員工相互制約的關(guān)系,進(jìn)一步提升審批過(guò)程中“透明度”。
同時(shí),針對委外項目的特殊性,有針對性的制定“委外項目物資管理及檢查監督細則”和“項目執行風(fēng)險管控與監督機制”,確保委外物資管理和項目執行上實(shí)現廉潔可控。
為把廉潔風(fēng)險防控落到實(shí)處,廣州地鐵把廉政風(fēng)險防控責任和黨風(fēng)廉政建設責任制相結合,狠抓黨風(fēng)廉政建設崗位責任制,促進(jìn)各級人員廉潔自律。充分發(fā)揮責任制龍頭作用,合理調整組織架構。
4號線(xiàn)委外維修崗位廉潔責任制按照“明確崗位職責、正視職務(wù)權力、找準廉潔風(fēng)險、認清風(fēng)險危害、制訂防范措施”要求,通過(guò)細分崗位類(lèi)別、梳理崗位職責、設計教育內容、落實(shí)教育措施、實(shí)施風(fēng)險防范等手段,針對不同的工作崗位設置相應的廉潔責任內容,共設立項目組長(cháng)、項目總經(jīng)辦人、單項工程管理人員、安全管理人員、技術(shù)管理小組、工班長(cháng)、工班成員,黨員監督崗等8個(gè)崗位。將黨員責任區與建筑、環(huán)電分片包干制度相結合,設立黨員陽(yáng)光監督崗,項目組定期向黨組織反饋監督情況等五項措施確保委外維修廉潔風(fēng)險防控工作實(shí)現分工明確,陽(yáng)光監督。
并通過(guò)紀檢監察工作站建在分部的方式,在一線(xiàn)的分部和班組分別配置兼職紀檢監察人員和廉潔監督員。制作委外維修項目組長(cháng)負責制管理模型,針對涉及委外維修的關(guān)鍵崗位、項目組,班組專(zhuān)門(mén)配置黨員監督崗,對關(guān)鍵崗位員工加強項目管理能力和風(fēng)險識別能力管理,開(kāi)展委外維修關(guān)鍵崗位人員的黨風(fēng)廉政責任落實(shí)到位情況評估,全方位充分發(fā)揮各級廉潔專(zhuān)兼職崗位人員的作用。
?、啪o密依靠群眾,強化內部監督。通過(guò)專(zhuān)兼職紀檢監察人員和廉潔監督員采取定期自查和專(zhuān)項檢查、抽查、巡視督導等手段,對涉及委外維修業(yè)務(wù)的相關(guān)人員從職責履行、權力運行過(guò)程實(shí)施動(dòng)態(tài)監控,變“階段監督”為“全程監督”;善用“倒查”的調查手段,通過(guò)現場(chǎng)監督核查上報數據與原始臺賬資料進(jìn)行比對檢查監督,實(shí)現對風(fēng)險點(diǎn)的有效監控;運用現場(chǎng)監督和非現場(chǎng)監督手段,對涉及委外維修管理的相關(guān)部門(mén)、分部實(shí)行動(dòng)態(tài)監控、定期考核和效果評估,對違規行為進(jìn)行處罰。
?、仆貙捫畔?lái)源,強化外部監督。通過(guò)實(shí)施“委外單位負責人約談制度”機制,點(diǎn)對點(diǎn)掌握委外單位工作情況的同時(shí),向委外維修單位公布舉報電話(huà)和投訴渠道,對舉報地鐵工作人員有任何不廉潔行為的,一經(jīng)查實(shí),給予舉報人相應的獎勵,同時(shí)對有不廉潔行為的人員加大處罰力度。
?、菄栏窨己俗肪?,從嚴從重處理。依據“黨風(fēng)廉政建設和紀檢監察工作落實(shí)情況檢查制度”、“黨風(fēng)廉政建設責任追究制度”和“問(wèn)責機制”,將委外維修崗位廉潔責任制落實(shí)情況的考核結果,作為涉及委外維修各級人員的業(yè)績(jì)評定、評先選優(yōu)的重要指標,實(shí)行“一票否決”,確?!耙粛弮韶煛甭涞綄?shí)處。
對于委外維修項目,在項目實(shí)施過(guò)程中大力倡廉和宣廉,同時(shí)應該采取不留死角的多元化網(wǎng)絡(luò )監督。首先,通過(guò)簽訂廉潔協(xié)議、不定期開(kāi)展教育活動(dòng)、公布監督舉報方式、舉行廉政座談等形式,以及采用喜聞樂(lè )見(jiàn)的文娛活動(dòng)的形式強化地鐵和委外單位人員的廉潔從業(yè)意識,營(yíng)造廉潔氛圍,真正讓“廉潔成為習慣”。其次,,推進(jìn)廉潔進(jìn)班子、進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭、進(jìn)委外單位的廉潔文化“4加1”活動(dòng);領(lǐng)導班子牽頭,設立“廉潔大家談”,組織一線(xiàn)全員加強廉潔意識,常將“廉潔”掛嘴邊,以“八不準”為日常行為準則,將廉潔文化切實(shí)深入到日常生活和工作中;組織工班員工廉潔文化和規章制度的學(xué)習,在班組設立廉潔文化學(xué)習園地,開(kāi)展廉潔警語(yǔ)收集活動(dòng);第三為倡導員工“誠實(shí)做人、干凈干事、共享幸?!?,經(jīng)常性組織員工家屬開(kāi)展了廉潔主題文體活動(dòng),使員工及其家屬深刻感受到了“以廉為美、以廉為樂(lè )、以廉為榮、以貪為恥”的尊廉崇潔教育,在潛移默化中,真正樹(shù)立起廉潔意識,培養了正確的價(jià)值觀(guān)和高尚的道德情操。最后,為促進(jìn)委外維修廉潔工作能在委外單位中順利開(kāi)展,要求書(shū)記牽頭,走訪(fǎng)委外單位項目部,與項目部負責人暢談廉潔工作的重點(diǎn)、難點(diǎn),同時(shí)通過(guò)與委外單位簽訂廉潔共建協(xié)議及一系列共建活動(dòng),形成誠信經(jīng)營(yíng)、廉潔從業(yè)、合作共贏(yíng)的局面。通過(guò)各類(lèi)豐富、貼近實(shí)際的廉潔文化宣傳教育,確保工作人員及家屬時(shí)刻樹(shù)立廉潔意識。
通過(guò)大量的案例可以說(shuō)明,每個(gè)有權力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗,對于權利的監督、制約,在實(shí)踐中多少都會(huì )存在一些漏洞,所以,只要有管理存在,有權利運行,那么廉潔風(fēng)險就一定是客觀(guān)存在的。隨著(zhù)全國城市軌道行業(yè)的快速發(fā)展,地鐵設備委外維修領(lǐng)域將逐步擴大,其廉潔風(fēng)險也客觀(guān)存在。對此,地鐵紀檢工作還要積極研究委外維修領(lǐng)域的廉潔風(fēng)險防控,正確認識廉潔風(fēng)險存在的客觀(guān)性。在委外維修模式的管理過(guò)程中,要正確認識廉潔風(fēng)險存在的客觀(guān)性,看清廉潔風(fēng)險的潛在隱患,做好防控措施,牢牢掌握住“事前預防”的主動(dòng)權,相信一定可以有效預防和遏制腐敗問(wèn)題。
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今年以來(lái),__*鎮根據區紀委統一部署,按照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)要求,強化措施,狠抓落實(shí),確保全鎮農村基層干部學(xué)習廉潔履職取得實(shí)效?,F將工作情況總結如下:
區紀委《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》文件下發(fā)后,鎮黨委、政府高度重視該項工作,及時(shí)成立專(zhuān)項學(xué)習工作領(lǐng)導小組,由鎮黨委書(shū)記任組長(cháng),鎮黨委副書(shū)記、鎮紀委書(shū)記任副組長(cháng),各鎮直部門(mén)負責人、各村黨支部書(shū)記、村委會(huì )主任擔任成員,并由鎮紀委負責具體業(yè)務(wù)工作,切實(shí)加強對該項工作的領(lǐng)導,把任務(wù)目標層層落實(shí),確保該項工作順利實(shí)施。同時(shí),鎮黨委、政府要求,把落實(shí)廉潔履職與當前“基層組織建設年”活動(dòng)有效結合起來(lái),切實(shí)把農村廉潔履職工作作為重要工作抓實(shí)、抓細、抓出成效。
鎮黨委確定該項工作采取會(huì )議、自學(xué)相結合的方式進(jìn)行。鎮黨委召開(kāi)黨政聯(lián)席會(huì )、中心組學(xué)習會(huì )、民主生活會(huì )及全體機關(guān)人員會(huì )議等9次,各村也及時(shí)組織召開(kāi)黨員會(huì )議、班子成員會(huì )議、黨員群眾代表會(huì )議等,確保該項工作有序進(jìn)行。
在全鎮機關(guān)工作人員集中學(xué)習會(huì )議上,由鎮紀委副書(shū)記帶頭學(xué)習《規定》,并認真強調貫徹落實(shí)干部廉潔履職的重要性,要求鎮直部門(mén)負責人及所包村積極行動(dòng)起來(lái),全面掀起學(xué)習《規定》高潮。會(huì )后,鎮黨委、政府通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄、村務(wù)公開(kāi)欄、宣傳標語(yǔ)等多種媒介向社會(huì )公開(kāi)全鎮貫徹落實(shí)干部廉潔履職規定的具體情況,使干部廉潔履職的觀(guān)念深入人心,增強廉潔意識,也使廣大群眾知曉《規定》內容,形成了良好的氛圍。
__*鎮紀委認真做好案件調處與維穩工作的結合文章,今年上半年共查辦各類(lèi)違法、違紀案件2起,受理案件4件次。針對案件調處,積極采取得力措施,及時(shí)把矛盾化解在初訪(fǎng)階段,確保社會(huì )穩定。通過(guò)查辦案件,進(jìn)一步教育了廣大黨員干部,推動(dòng)了全鎮反腐敗斗爭的深入開(kāi)展。對關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題,認真抓好落實(shí),確保老百姓的利益不受損失。結合駐村指導員包村工作,深入開(kāi)展“大排查、大走訪(fǎng)”活動(dòng),全面排查各類(lèi)矛盾隱患。加大對支農、惠農資金的監管力度,對直接補貼農民的資金,運用“一卡通”的形式,確保及時(shí)足額發(fā)放。
?。ㄒ唬﹪栏衤鋵?shí)黨風(fēng)廉政建設責任制。今年年初,鎮紀委與各基層黨組織“一把手”簽訂《黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)》,進(jìn)一步明確目標,強化基層領(lǐng)導干部的責任意識,形成了一級抓一級,層層抓落實(shí)的工作機制,并把《黨風(fēng)廉政建設責任制》落實(shí)情況作為年終考核的重要依據。同時(shí),鎮黨委成立黨風(fēng)廉政建設領(lǐng)導小組,確保黨風(fēng)廉政建設工作有效落實(shí)。
?。ǘ┤媛鋵?shí)村級事務(wù)民主管理制度。在全鎮范圍內集中推行農村基層干部“三三”工作法和“四議兩公開(kāi)”工作法,進(jìn)一步規范村級事務(wù)決策執行程序,切實(shí)增強村干部干事創(chuàng )業(yè)的信心和決心,推動(dòng)村級工作的健康發(fā)展。對于村級重大事項,鎮及時(shí)成立工作組,嚴格關(guān)好工作程序關(guān),并遵循村黨支部會(huì )議提議,村“兩委”會(huì )商討決策,黨員、村民代表會(huì )議表決的程序,對各村重大事項進(jìn)行民主決策,既保證村級工作的正常進(jìn)行,又保障了群眾利益,有效防止、減少了各類(lèi)矛盾糾紛,維護了村級組織的穩定。
?。ㄈ┰鷮?shí)推行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度。結合全鎮實(shí)際,在抓好各廉政示范點(diǎn)建設的基礎上,扎實(shí)推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)。為確保公開(kāi)內容真實(shí)、及時(shí)、全面,鎮紀委對公開(kāi)內容、時(shí)間作出具體規定,并由各相關(guān)部門(mén)建立公開(kāi)檔案。通過(guò)推行黨務(wù)、村務(wù)公開(kāi)制度,切實(shí)增強了領(lǐng)導干部自覺(jué)接受監督的意識,進(jìn)一步推進(jìn)權力運行的程序化和透明度。
?。ㄋ模﹪栏翊甯刹靠己酥贫?。對村干部的考評工作,采取互評、半年考評、年度考評相結合的方式,村兩委主職代表村級班子做述職述廉報告,并接受鎮考核組、黨員和村民代表的民主測評,鎮考核組匯總后依據考核結果進(jìn)行評先樹(shù)優(yōu)。
以理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的、十七屆五中全會(huì )精神,進(jìn)一步健全“條塊結合,以塊為主”的管理機制,完善“居民投放、社區收集、街道清運、區集中處理”的生活垃圾一體化管理模式,全面實(shí)行社區環(huán)境衛生網(wǎng)格化管理,實(shí)現社區環(huán)境衛生管理的常態(tài)化、精細化、標準化,健全環(huán)境衛生長(cháng)效機制。
成立由街道辦事處主任任組長(cháng),街道辦事處分管副主任任副組長(cháng),環(huán)衛服務(wù)中心工作人員為成員的街道環(huán)境衛生網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室,由街道環(huán)衛服務(wù)中心主任任辦公室主任。
按照區、街道、社區(村)“三位一體、條塊結合、以塊為主、綜合監督、職責明確”的工作管理模式,依托現行環(huán)境衛生管理體系,根據區、街道、社區行政區域實(shí)際和道路分布情況,將所轄區域劃分成若干網(wǎng)格單元,按照“三級運作、三級監管”的工作要求,達到“縱向到底、橫向到邊、責任明確、跟蹤及時(shí)”的環(huán)境衛生監督全覆蓋、動(dòng)態(tài)監管的目標。
?。ㄒ唬﹦澐謫卧W(wǎng)格,實(shí)現網(wǎng)格全覆蓋。各社區要根據轄區區域、路域、流域分布狀況,結合保潔實(shí)際,科學(xué)合理地進(jìn)行網(wǎng)格劃分,形成網(wǎng)格劃分示意圖。網(wǎng)格劃分要全面覆蓋、橫向到邊、縱向到底,不留空白區域,不交叉重疊。屬于街道管轄的街道駐地、道路、河道、農貿市場(chǎng)、工業(yè)園區、山地等由街道直接劃分;屬于社區管轄的由社區劃分。社區衛生網(wǎng)格劃分是環(huán)境衛生網(wǎng)格化管理的重中之重,各社區要實(shí)行村“兩委”成員分片包干,再將各片分成若干管理網(wǎng)格,一個(gè)網(wǎng)格由1名或幾名保潔人員負責。保潔人員是網(wǎng)格化管理的網(wǎng)底,是環(huán)境衛生管理的最直接執行者,各社區要按不低于總人口6‰的比例配齊保潔人員,并根據轄區特點(diǎn)詳細劃分衛生網(wǎng)格,明確責任。
?。ǘ┩晟乒芾眢w系,明確工作職責。在體系建設和監督考核上,實(shí)行層級監管制,即區愛(ài)國衛生服務(wù)中心監管街道、街道監管社區、社區監管保潔員。區愛(ài)國衛生服務(wù)中心為一級管理網(wǎng)格,街道為二級管理網(wǎng)格,職責是監管轄區內所有區域,全面掌握轄區環(huán)境衛生工作的基本情況,進(jìn)行督促、檢查和考核。社區為三級管理網(wǎng)格,職責是熟知社區環(huán)境衛生基本情況,督促保潔員做好職責范圍內工作,配合一級、二級網(wǎng)格開(kāi)展其他日常工作。街道、社區要加強對保潔人員的管理和培訓,明確保潔人員的工作標準、職責范圍,強化考核,確保其工資待遇及時(shí)足額發(fā)放。要積極探討將環(huán)境衛生網(wǎng)格化管理與信息化管理的有機結合,將保潔人員的姓名、保潔區域、保潔時(shí)間、聯(lián)系電話(huà)等實(shí)行動(dòng)態(tài)信息化管理。做到一級抓一級,一級對一級負責,實(shí)現崗位、責任雙到位,確保發(fā)現問(wèn)題能第一時(shí)間落實(shí)責任。要進(jìn)一步完善環(huán)衛設施投資體系建設,社區要不斷加強環(huán)衛設施管理,完善投資機制,及時(shí)更新維護垃圾車(chē)、垃圾桶、地下垃圾中轉站,根據垃圾量合理增加、設置垃圾桶,以方便居民投放。街道不斷增強垃圾清運能力,及時(shí)增加清運車(chē)輛或采取市場(chǎng)化運作的方式,確保生活垃圾得到及時(shí)清運。
全鎮農村環(huán)境衛生狀況在面上提質(zhì)升級,全面實(shí)現常態(tài)化管理,環(huán)境污染專(zhuān)項整治見(jiàn)成效。
?。ǘ┤偹写鍒?chǎng)的保潔員要定位到崗,明確責任區域,明確工作要求,保潔員工資實(shí)行統一打卡發(fā)放。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。鎮農村環(huán)境衛生整治指揮所繼續按2013年形式運行,由同志任政委,同志任指揮長(cháng),同志任副指揮長(cháng),由成員,指揮所下設辦公室,由兼任辦公室主任。各村場(chǎng)黨支部書(shū)記為第一責任人,其他村干部實(shí)行分組(片)包干責任制。
?。ǘ┞鋵?shí)經(jīng)費保障。鎮爭取的“一事一議”項目獎補資金全部用于農村環(huán)境衛生整治,同時(shí)爭取其他涉農項目資金用于農村環(huán)境衛生整治;村場(chǎng)要根據“一事一議”政策向農戶(hù)每年收取60元的保潔費并要發(fā)動(dòng)社會(huì )力量籌集部分保潔經(jīng)費及其它整治資金。
?。ㄈ娀麄靼l(fā)動(dòng)。村場(chǎng)繼續通過(guò)各種形式的宣傳,發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與環(huán)境衛生整治,搞好農戶(hù)責任區衛生。繼續教育、引導農戶(hù)自覺(jué)進(jìn)行垃圾分類(lèi),培養良好習慣,規范用池。
?。ㄋ模﹪栏癖崋T管理。農村保潔員的配備以村場(chǎng)為單位,按總人口2‰的標準配置,與所在村場(chǎng)簽訂聘用合同,聘用后原村(居)民身份不變,鎮環(huán)境衛生整治指揮所負責對村場(chǎng)保潔員的考核、監督與工資發(fā)放。農村保潔員的報酬由基本薪酬每月400元和獎金每月100元組成,按每人每年6000元的標準預算,鎮村各負擔50%,按季打卡發(fā)放每月400元基本薪酬;對保潔員按月進(jìn)行考核,根據考核結果發(fā)放季度獎金。農村保潔員報酬超過(guò)6000元的由村場(chǎng)居委會(huì )自行負擔。農村保潔員原則上實(shí)行一年一聘,采取靈活動(dòng)態(tài)的管理辦法,對工作責任心差,連續兩個(gè)月考核結果較差的要及時(shí)進(jìn)行調整、重新招聘。
?。ㄎ澹┘哟罂荚u力度。農村環(huán)境衛生整治工作將繼續作為對村場(chǎng)和部門(mén)的重要考評內容,考評結果與單位和個(gè)人年度評先評優(yōu)掛鉤,并根據考評情況確定相應的獎罰辦法。
1、考評方法。定期考評與不定期督查檢查相結合,一季一考評。具體考評辦法根據階段性任務(wù)另行制定。
2、考評內容。著(zhù)重對常態(tài)保潔、垃圾池建設與使用、宣傳發(fā)動(dòng)群眾、檢查評比、保潔員履職情況、村干部工作狀況等方面進(jìn)行重點(diǎn)考評。
?、派钊氚l(fā)動(dòng)群眾。村場(chǎng)要繼續利用廣播、宣傳標語(yǔ)等多種宣傳方式,做到宣傳入戶(hù)率達100%的同時(shí)群眾參與率達100%,并督導落實(shí)農戶(hù)“三包”責任。
?、贫ㄆ陂_(kāi)展評比。村場(chǎng)干部之間、組長(cháng)之間、黨員之間、農戶(hù)之間的定期開(kāi)展農村環(huán)境衛生評比活動(dòng),實(shí)行一月一評比、一月一公示。
?、抢亟ㄔO。按照縣定農戶(hù)垃圾池的質(zhì)量標準完成建池任務(wù),宣傳、引導農戶(hù)科學(xué)使用垃圾池。
?、葘?shí)行常態(tài)保潔。做到所轄范圍內道路、渠道、溝港、池塘、田園、農戶(hù)庭院干凈、整潔,無(wú)積存垃圾,無(wú)亂倒亂丟現象,無(wú)亂貼亂畫(huà)現象,無(wú)亂堆亂放現象等。鎮指揮所將不定期的對村場(chǎng)大面上的環(huán)境衛生進(jìn)行督查,發(fā)現問(wèn)題立即記入督查日志,在村場(chǎng)季度評比時(shí)作為扣分項目。
?、杀崋T履職。保潔員按工作職責,認真履職。保潔員做到責任區域無(wú)可視垃圾,保潔效果好;同時(shí)深入農戶(hù)宣講文明衛生、科學(xué)用池,督導群眾改變不良習慣。