南宮ng自8月初發(fā)布擴展版“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃以來(lái)，美國國務(wù)卿蓬佩奧不顧各方強烈譴責，在國際社會(huì )大肆推介該計劃，試圖游說(shuō)或脅迫更多國家加入具有鮮明排華色彩的“清潔網(wǎng)絡(luò )”聯(lián)盟。根據美國國務(wù)院官網(wǎng)“清潔網(wǎng)絡(luò )”專(zhuān)題頁(yè)面宣介，所謂的“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃是特朗普政府近年來(lái)在與中國5G競爭博弈過(guò)程中，逐漸摸索、拼湊出來(lái)的覆蓋5G、電信運營(yíng)商、應用商店、應用程序、云服務(wù)和通信電纜六大領(lǐng)域的排華數字政策倡議?！扒鍧嵕W(wǎng)絡(luò )”計劃大概經(jīng)歷了兩個(gè)發(fā)展階段，第一階段以“5G清潔路徑”為核心，第二階段的其他五個(gè)領(lǐng)域系在此基礎之上的擴展版。從計劃出臺的背景、歷程及內容可以斷定，“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃是美國對華5G競爭戰略、對華高科技競爭戰略、對華整體競爭戰略的延續和升級，是全方位遏制中國數字經(jīng)濟和打擊中國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新開(kāi)端。

　　雖然該計劃不具實(shí)質(zhì)性約束力，但卻可對美國后續相關(guān)政策法規的出臺及執法產(chǎn)生導向作用。特朗普政府看得見(jiàn)的黑手正堂而皇之地擾亂全球數字經(jīng)濟自由發(fā)展的秩序和國際數字貿易公平競爭的國際規則，對全球互聯(lián)網(wǎng)的完整性和國際互信或將造成難以逆轉的損害，故計劃一經(jīng)發(fā)布便引起了國際社會(huì )各界的高度關(guān)注、擔憂(yōu)和譴責。特別是“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃中隱含的數字麥卡錫主義、數字霸權主義及數字技術(shù)民族主義三大不良發(fā)展傾向，嚴重威脅各國網(wǎng)絡(luò )發(fā)展的福祉，如果任由它們蔓延必將有礙全球網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體的建設。

　　麥卡錫主義是指在20世紀50年代初由美國參議員約瑟夫·麥卡錫（Joseph McCarthy）所煽動(dòng)發(fā)起的一場(chǎng)席卷全美的瘋狂排外浪潮，其信徒是美國國內、極右的典型代表，他們惡意誹謗、肆意迫害疑似和民主進(jìn)步人士，乃至一切有不同政見(jiàn)的人。雖然當時(shí)僅泛濫了5年左右，但其影響波及美國政治、外交、教育、文化和社會(huì )生活等方方面面，其殘余影響至今可見(jiàn)。在新冠肺炎疫情和總統競選年雙重因素的影響下，今年表現尤甚。首先，美國國會(huì )眾議院共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫（Kevin McCarthy）于今年5月宣布成立“中國特別工作小組”，妄稱(chēng)要“應對中國對美國各個(gè)層面的挑戰”。接著(zhù)，6月下旬開(kāi)始，以美國國務(wù)卿蓬佩奧為首的多名政府高官的涉華演講中均充斥著(zhù)敵視和詆毀中國的煽動(dòng)性語(yǔ)言。當前，美國政府蓄意制造的新“紅色恐慌”已快速蔓延到了政治、經(jīng)貿、科技、人文、教育等領(lǐng)域。

　　在此背景下出臺的“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃也充滿(mǎn)了麥卡錫主義色彩。首先，“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃本身就是針對中國制定的數字排華倡議，六大領(lǐng)域所有條目毫無(wú)避諱直指中國、中國政府和中國網(wǎng)信企業(yè)，尤其是在國際上具有競爭力的華為、中興、字節跳動(dòng)、騰訊、阿里巴巴等企業(yè)。其次，無(wú)論是美國國務(wù)卿蓬佩奧在新聞發(fā)布會(huì )上的講話(huà)，還是美國國務(wù)院發(fā)布的題為《宣布擴展‘清潔網(wǎng)絡(luò )’計劃以保護美國資產(chǎn)》的新聞公報文本，亦或“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)的其他相關(guān)資料中，中國政府、中國和中國網(wǎng)信企業(yè)均被塑造為“惡意的”和“不受信任的”，以及美國國家安全、企業(yè)敏感信息和個(gè)人隱私的威脅者。同時(shí)，與“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃相關(guān)的文件充斥著(zhù)邏輯難以自洽的涉華謊言和污蔑。最后，所謂的凈化5G路徑、凈化運營(yíng)商、凈化應用商店、凈化應用程序、凈化云服務(wù)和凈化通信電纜，以及組建“熱愛(ài)自由國家” 的“清潔網(wǎng)絡(luò )”聯(lián)盟南宮ng，就是試圖將中國網(wǎng)信企業(yè)從全球數字生態(tài)鏈中排擠出去南宮ng，并將中國從全球互聯(lián)網(wǎng)中剔除出去。

　　此外，美國還蓄意拉攏中國臺灣劍指華為中興，同樣展現了其無(wú)底線(xiàn)地構筑排華同盟的險惡用心。先是7月底，美國國務(wù)院將臺灣中華電信、遠傳電信、臺灣大哥大、亞太電信和臺灣之星5家企業(yè)列入5G“清潔網(wǎng)絡(luò )”電信企業(yè)聯(lián)盟。接著(zhù)，8月26日，美國在臺協(xié)會(huì )和駐美國臺北經(jīng)濟文化代表處又發(fā)布了“5G安全共同宣言”，并明確了彼此對《布拉格提案》的認同。事實(shí)上，早在《國家安全戰略》（2017）和《國家網(wǎng)絡(luò )戰略》（2018）中，美國政府就已毫不掩飾地將中國列為主要戰略競爭對手之一。在今年5月美國白宮發(fā)布的《美國對華戰略方針》中，將中美關(guān)系更加明確地定性為“戰略競爭”關(guān)系。

　　近年來(lái)美國單方面挑起貿易摩擦的主要意圖就是試圖遏制中國高科技快速發(fā)展的態(tài)勢。美國不惜動(dòng)用外交、司法、貿易、輿論等手段在全球范圍內圍剿中國企業(yè)華為也是數字麥卡錫主義傾向的典型例證。

　　冷戰結束后，美國成為全球唯一的超級大國，霸權主義開(kāi)始極度膨脹。與此同時(shí)，20世紀90年代，在新自由主義的助力下，美國信息產(chǎn)業(yè)資本迅速擴張至全球各國，美國憑借先發(fā)優(yōu)勢成功將美國霸權延伸到網(wǎng)信領(lǐng)域。然而，隨著(zhù)中國的全面崛起，美國感到了巨大的威脅，尤其是特朗普政府上臺以來(lái)，各種打壓措施不斷刷新底線(xiàn)?！扒鍧嵕W(wǎng)絡(luò )”計劃六大領(lǐng)域擬從基礎設施到客戶(hù)端，從硬件到軟件，從傳輸到存儲，從運營(yíng)到應用，從現在到未來(lái)（5G）無(wú)死角地全面制華、阻華、排華。

　　美國國務(wù)卿蓬佩奧聲稱(chēng)，“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃旨在“保衛美國的網(wǎng)絡(luò )邊界”以及“保護美國國家安全、敏感個(gè)人信息和企業(yè)信息”。然而，這種說(shuō)法實(shí)難自圓其說(shuō)。一方面，那些被列入出口管制清單的，或所謂“不受信任”的中國網(wǎng)信企業(yè)，從未被證實(shí)從事過(guò)情報、個(gè)人隱私和企業(yè)信息竊取等行為或涉嫌網(wǎng)絡(luò )攻擊事件，卻持續被美國冠以莫須有的罪名。另一方面，反觀(guān)美國自身實(shí)乃污跡斑斑，卻大言不慚高調拋出“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃。首先，被列為“清潔網(wǎng)絡(luò )”對象的中國實(shí)為美國惡意程序的受害者。據中國國家互聯(lián)網(wǎng)應急中心（CNCERT）統計，2019年捕獲的超過(guò)6200個(gè)計算機惡意程序樣本中53.5%來(lái)自美國，位居來(lái)源國首位；就控制服務(wù)器數量和所控制我國境內主機規模而言，美國仍居首位。其次，美國才是大規模進(jìn)行全球網(wǎng)絡(luò )監控、利用網(wǎng)絡(luò )竊取情報的罪魁禍首。從“維基解密”到“斯諾登事件”，再到美國破解全球加密通信對120多個(gè)國家實(shí)施了長(cháng)達60年大規模的竊聽(tīng)行為，以及新近曝光的美國政府承包商通過(guò)在超500款應用程序中嵌入軟件來(lái)追蹤全球數億手機數據事件，美國才是各國網(wǎng)絡(luò )安全的最大威脅！美國的監控行為甚至損害了盟友的利益，引起了盟友的擔憂(yōu)。就在2020年7月，歐盟認為美國的監控計劃不利于數據保護，且美國無(wú)法按照《通用數據保護條例》設定的標準來(lái)保證歐洲人的數據隱私，因此歐洲最高法院做出了具有里程碑意義的裁決，廢除了名為《隱私盾》（Privacy Shield）的第二份跨大西洋數據保護協(xié)議。

　　綜上可以看出，美國才是全球數字世界安全的最大威脅來(lái)源，而“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃不過(guò)是其借“安全”之名行“霸權”之實(shí)。就在擴展版“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃發(fā)布的第二天，美國總統特朗普即根據《國際緊急經(jīng)濟權力法案》（IEEPA）簽署了兩項行政令，以國家安全為由，禁止任何人或涉及任何受美國管轄的財產(chǎn)與微信或TikTok進(jìn)行任何交易。其中，強制、限期要求TikTok低價(jià)出售其在美業(yè)務(wù)的行為，表明美國的數字霸權正在走向極端，這種公然破壞公平國際貿易規則南宮ng，完全摒棄世貿組織（WTO）關(guān)于電信設備和服務(wù)自由貿易協(xié)定的行為讓全球為之嘩然。

　　20世紀80年代美日貿易摩擦期間就曾出現過(guò)顯著(zhù)的“技術(shù)民族主義”現象，美國通過(guò)反傾銷(xiāo)、反投資、反并購、高關(guān)稅等手段進(jìn)行貿易保護。數字技術(shù)民族主義是數字經(jīng)濟背景下技術(shù)民族主義的一種新表現，主要是指將以數字技術(shù)為核心的創(chuàng )新能力與國家安全和利益相關(guān)聯(lián)后所采取的各種排外的行為邏輯。與之相對應的是主張技術(shù)全球合作的數字技術(shù)全球主義。

　　自美國政府在國家戰略層面將中國確定為潛在的地緣政治對手以來(lái)，為維護美國在數字技術(shù)發(fā)展方面的優(yōu)勢地位，美方陸續單方面挑起了以數字技術(shù)為核心的貿易戰、高科技戰和輿論戰等沖突，全球互聯(lián)網(wǎng)治理進(jìn)程幾乎沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，且已出現倒退跡象。盡管在數字產(chǎn)業(yè)供應鏈已經(jīng)高度全球化當下，美國的“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃較難成功執行，但是它仍會(huì )對全球數字世界的完整性和統一性造成潛在威脅，并加劇數字領(lǐng)域國家間的信任赤字。

　　“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃具有顯著(zhù)的排他性，在六大領(lǐng)域“去中國化”的目的旨在確保美國在數字技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢地位，并繼續維持美國在全球監控能力方面的主導地位?；厮菝绹鴶底职詸嘈纬傻臍v史，美國正是受益于全球自由市場(chǎng)帶來(lái)的效率最大化的紅利，而如今美國政府正在試圖放棄這一正確方向，擇取排華的數字技術(shù)民族主義路徑以謀求短期政治收益。然而，中國不僅是全球第二大經(jīng)濟體，也是制造業(yè)大國，更是全球數字產(chǎn)業(yè)供應鏈的重要組成部分，狹隘的技術(shù)民族主義必將減緩美國乃至全球創(chuàng )新速度。在相互依賴(lài)的全球化數字經(jīng)濟生態(tài)中類(lèi)似“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃這種高度排他的倡議既損人，也不能利己。

　　國際互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì )（ISOC）在“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃擴展版發(fā)布的兩天后發(fā)表了一份聲明，表示對該計劃非常失望，認為資助了互聯(lián)網(wǎng)早期發(fā)展的美國正在醞釀會(huì )將互聯(lián)網(wǎng)割裂成碎片的一系列政策，并明確指出“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃將威脅互聯(lián)網(wǎng)去中心化架構的本質(zhì)特征，而這正是當今互聯(lián)網(wǎng)成功的關(guān)鍵所在。同時(shí)還指出，根據“政治”而不是“技術(shù)”決定網(wǎng)絡(luò )如何互聯(lián)的做法與互聯(lián)網(wǎng)最初的理念背道而馳，將極大影響互聯(lián)網(wǎng)的靈活性、韌性和適應性，將給互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)長(cháng)期損害。

　　一些來(lái)自美國國內的批評與反對也陸續見(jiàn)諸媒體。多名美國互聯(lián)網(wǎng)治理學(xué)者撰文批評特朗普政府的荒唐之舉。其中，美國著(zhù)名的互聯(lián)網(wǎng)治理專(zhuān)家彌爾頓·穆勒教授認為，“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃是美國試圖從自由主義走向技術(shù)民族主義的表征，可能會(huì )讓全球互聯(lián)網(wǎng)走向分裂，表現出美國對中國崛起，擔心信息技術(shù)行業(yè)的競爭和全球化會(huì )破壞美國的領(lǐng)導地位，以及對中國作為一個(gè)性質(zhì)完全不同的國家的擔憂(yōu)和恐懼。同時(shí)也表示，產(chǎn)業(yè)界大多數人認為此舉有害。在美國政府簽署微信禁令后，蘋(píng)果、福特、迪士尼在內的十多家美國企業(yè)聯(lián)名表示反對美國政府關(guān)于限制涉及騰訊微信的商業(yè)交易的計劃，稱(chēng)此舉將會(huì )削弱美國企業(yè)在世界第二大經(jīng)濟體——中國市場(chǎng)的競爭力?？梢?jiàn)該計劃的始作俑者并不完全了解數字世界的運行規律和數字經(jīng)濟發(fā)展的基本特征，亦或僅僅是為了謀求政治上的私利而綁架了中美關(guān)系及全球數據有序流通的愿景，故意制造的政治鬧劇。

　　“清潔網(wǎng)絡(luò )”計劃以美國的數字經(jīng)濟資本利益和國家安全戰略為驅動(dòng)，罔顧全球利益和福祉，逆歷史發(fā)展潮流而行。在邏輯上，是美國冷戰思維和意識形態(tài)競爭的延續，霸權主義在數字領(lǐng)域的復制，數字技術(shù)民族主義的興起。這三種不良主義傾向疊加共振將對全球數字產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大破壞力，正如我們已看到的，互聯(lián)網(wǎng)的完整與統一、和平與穩定似乎正岌岌可危。因而，我們有必要呼吁各國及時(shí)認清全球網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體的本質(zhì)特征，警惕三大不良傾向繼續蔓延發(fā)展的危害，并攜手共同加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )空間可持續發(fā)展的國際規則和國際秩序建設進(jìn)程，共創(chuàng )全球美好的數字未來(lái)！

　　中華文化的主體性植根于5000多年的文化沃土，是在創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展中華優(yōu)秀傳統文化、傳承革命文化、發(fā)展社會(huì )主義先進(jìn)文化的基礎上，借鑒吸收人類(lèi)一切優(yōu)秀文明成果的基礎上建立起來(lái)的。

　　數字化網(wǎng)絡(luò )化智能化加速發(fā)展，各國既面臨著(zhù)新的發(fā)展機遇，也需要應對新的全球性問(wèn)題，國際社會(huì )迫切需要攜手合作，共同打造和平、安全、開(kāi)放南宮ng、合作的網(wǎng)絡(luò )空間，攜手構建網(wǎng)絡(luò )空間命運共同體。

　　中華民族傳統節日春節即將到來(lái)。值此之際回望2023年，中國經(jīng)濟主要預期目標圓滿(mǎn)實(shí)現。展望新的一年，我國經(jīng)濟發(fā)展依然將面臨一些困難和挑戰，但同時(shí)也具有體量大韌性強創(chuàng )新后勁足的競爭優(yōu)勢、宏觀(guān)經(jīng)濟政策回旋空間大的支撐效應、新一輪全面深化改革開(kāi)放的增長(cháng)紅利等三重有利支撐。

　　要聚焦新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)，以加快政府職能轉變和優(yōu)化政府職責體系為重點(diǎn)，在“加減乘除”上做文章，推進(jìn)機構改革再深化，為在新征程上全面推進(jìn)中國式現代化提供新動(dòng)力。

　　面對不斷升級的數字社交產(chǎn)品，反而需要青年人意識到沉浸式社交環(huán)境背后的營(yíng)銷(xiāo)策略與運作邏輯，從而與社交媒體生成的感官刺激與虛擬自我保持距離。

　　“人民美好生活需要”的提出，內含著(zhù)馬克思主義的價(jià)值宗旨，體現社會(huì )主義的本質(zhì)要求，根植于中國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際，符合中國的初心使命，體現合規律性與合目的性的高度統一。

　　冬至陽(yáng)生，歲回律轉。在新的一年，我們站在這一年的不易成果上，對未來(lái)充滿(mǎn)信心，更加需要接續奮斗、砥礪前行，取得更多發(fā)展成果。

　　針對目前思政課教師供給能力不能有效滿(mǎn)足思政課強起來(lái)的發(fā)展需要這一突出矛盾，要切實(shí)提升教師供給能力，改進(jìn)教學(xué)方式，推動(dòng)新時(shí)代思政課朝著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　我國始終主動(dòng)實(shí)行擴大進(jìn)口的戰略和政策，連續舉辦進(jìn)口博覽會(huì )，倡導開(kāi)放合作，與既往的貿易保護理論和政策主張存在根本差異，為維護開(kāi)放的世界經(jīng)濟注入了強大動(dòng)力。

　　面向未來(lái)，要進(jìn)一步擴大“朋友圈”，繪制好“工筆畫(huà)”，對接好“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”，秉持包容、合作、共贏(yíng)的原則，為實(shí)現民族復興和推進(jìn)全人類(lèi)的福祉而努力奮斗。

　　文化交流很重要，我們在講“一帶一路”的時(shí)候，也需要講“共建國家”給我們帶來(lái)的好處。其實(shí)我們面臨著(zhù)如何正確對待自己的問(wèn)題，“一帶一路”不是單方面的施與，而是雙向的或多向的互利。

　　我們必須要全面把握東北向北開(kāi)放的歷史使命，通過(guò)推動(dòng)東北亞次區域、國別合作，破解東北亞各國戰略意圖和利益不同、戰略互信缺失的困境。

　　2022年我國數字經(jīng)濟規模達50.2萬(wàn)億元，總量穩居世界第二，同比名義增長(cháng)10.3%，占國內生產(chǎn)總值比重提升至41.5%，數字經(jīng)濟成為我國穩增長(cháng)促轉型的重要引擎。

　　堅持以習法治思想和總體國家安全觀(guān)為指導，準確把握完善國家安全法治體系的時(shí)代內涵和實(shí)現路徑，是新時(shí)代新征程把中國特色國家安全法治建設推向前進(jìn)的必由之路。

　　習進(jìn)一步推進(jìn)馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合，創(chuàng )造性回答了關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的重大問(wèn)題，形成一系列原創(chuàng )性理論成果。

　　深刻的理論來(lái)源于人民大眾的實(shí)踐，只有不斷拓展理論的深度和廣度，用“大眾話(huà)語(yǔ)”說(shuō)清“理論話(huà)語(yǔ)”，理論才能真正變成人民群眾手中的尖銳武器南宮ng。

　　“千萬(wàn)工程”把村莊整治與發(fā)展經(jīng)濟結合起來(lái)，以鄉村經(jīng)營(yíng)為抓手，持續打通“綠水青山就是金山銀山”轉化通道，將生態(tài)紅利變?yōu)槊裆＠?/p>

　　區域國別學(xué)是典型的交叉學(xué)科，只有從不同學(xué)科視角貢獻知識增量，通過(guò)融合、碰撞和創(chuàng )新，才能最終形成學(xué)科共識。

　　我們仍需搶抓“十四五”應對窗口期，戰略上保持定力，戰術(shù)上靈活機動(dòng)。在強化養老、托幼、家庭支持政策基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)調控。